吉交建管〔2020〕34號《吉林省交通運輸廳關(guān)于加快全省公路工程復(fù)工開工建設(shè)加大交通投資力度的通知》

吉林省交通運輸廳關(guān)于加快全省公路工程復(fù)工開工建設(shè)加大交通投資力度的通知







吉交建管〔2020〕34號

各市（州）、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市交通運輸局，廳直有關(guān)單位，廳機關(guān)有關(guān)處室:

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院和交通運輸部、省委省政府的決策部署，在做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好加快公路工程復(fù)工開工建設(shè)，進一步加大交通投資力度，確保完成年度各項任務(wù)，為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出積極貢獻，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、 加快推進工程復(fù)工開工，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要意義。各級交通運輸主管部門和高速公路法人單位要在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，加快推進公路工程項目復(fù)工開工建設(shè)。要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要全力確保“開工安排不能變，任務(wù)目標(biāo)不能減”，深度謀劃、精準(zhǔn)計劃，全力往前趕，超前做好各項準(zhǔn)備。春季施工即將來臨，要著力解決關(guān)鍵問題，確保在建項目參建人員及時返崗、提前返崗，全面加快在建項目復(fù)工，加快推進新開工項目盡早開工，堅決完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要制定時間表、路線圖，將工作節(jié)點、完成時限、責(zé)任主體、保障措施落實到具體部門和人員，確保責(zé)任落實到位。要創(chuàng)造條件盡快復(fù)工，根據(jù)項目具體情況，可分標(biāo)段、分工點逐步復(fù)工。隧道等控制性工程力爭在3月15日前復(fù)工，其他項目要確保在4月15前全面復(fù)工。要力爭東雙、龍蒲、長拉、雙洮、松通5個高速公路項目869公里在年底前通車，實現(xiàn)“五縱三橫”高速公路網(wǎng)基本建成、環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊基本形成的總體目標(biāo)。

二、 嚴(yán)防死守，堅決做好工程建設(shè)疫情防控

各級交通主管部門要切實履行屬地管理責(zé)任、項目法人管理責(zé)任，要將交通建設(shè)工地納入當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黧w系。

各項目法人要對項目疫情防控工作負總責(zé)，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)參建單位落實主體責(zé)任，建立疫情防控制度，制定工地疫情防控指南，嚴(yán)格做好“防輸入、防擴散、防感染”工作。一是嚴(yán)格落實用工實名制制度。全面組織摸排參建人員返崗情況，做好體溫檢測、信息登記和必要的隔離觀察，切實加強工地進出人員管理。二是加強教育培訓(xùn)。要加強從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的宣傳教育培訓(xùn)，提高自身防護意識和能力。三是保證防護物資供應(yīng)。要配足必要的防護裝備和消毒用品，保障所需口罩、消毒液及其他防疫物資供應(yīng)。四是加強消毒防護。落實環(huán)境消毒、人員防護、封閉管理等防控措施，保持生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域環(huán)境清潔、通風(fēng)良好。五是落實疫情報告制度。在疫情防控期間，各參建單位和項目法人每天報告疫情防控情況，確保工地一線疫情防控始終處于受控狀態(tài)。

三、 多措并舉，著力解決在建項目關(guān)鍵問題

受疫情影響，交通建設(shè)項目復(fù)工面臨勞動力短缺、材料供應(yīng)不足、運力運輸有限、征地拆遷滯后等問題。一是各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要全面組織摸排人員缺口情況，按照“就地就近用工”的原則，協(xié)調(diào)地方政府幫助施工單位統(tǒng)籌解決用工短缺問題；確需外地返崗技術(shù)人員，施工單位根據(jù)項目用工特點，科學(xué)有序組織返崗。二是要扎實做好施工人員錯峰返崗工作。對武漢及湖北等重點疫區(qū)難以返崗的管理和施工人員，督導(dǎo)施工企業(yè)及時調(diào)整、更換相關(guān)人員。三是各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要協(xié)調(diào)地方政府督促地產(chǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)材料供應(yīng)廠家保障材料供應(yīng)，在保證質(zhì)量的前提下，鼓勵施工單位提前備工備料。四是交通運輸主管部門要統(tǒng)籌解決交通建設(shè)運力不足問題，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓步还懿块T采取發(fā)放“施工專用通行證”的辦法，保證公路建設(shè)材料正常運輸。五是要加快推進征地拆遷工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國土、林業(yè)測繪和勘測定界等前期工作，加緊落實取土場用地和征拆協(xié)議簽署，加快國土、林業(yè)等手續(xù)辦理，為項目復(fù)工建設(shè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

四、 強化紅線意識，嚴(yán)格質(zhì)量安全管理

各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要加強質(zhì)量安全管理，組織開展復(fù)工風(fēng)險辨識和隱患排查，落實復(fù)工返崗、開工進場等安全檢查、復(fù)核程序。加強對大型支架、模板、便橋等臨時性工程穩(wěn)定性的檢查；加強對深基坑、高陡邊坡、隧道等分部、分項工程等風(fēng)險較大工點和路段的監(jiān)控；加強進場人員履約考核管理，開展針對性的安全教育與技術(shù)交底；落實項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格按方案施工、按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)、不顧安全趕搶工期、冒風(fēng)險作業(yè)；完善質(zhì)量保證體系和試驗檢測流程，加強監(jiān)理工作，堅決把好材料設(shè)備進場關(guān)、工程質(zhì)量驗收關(guān)，規(guī)范施工工藝，嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低。

五、 加快統(tǒng)籌推進，以新開工項目擴大交通有效投資

各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要對照“十三五”發(fā)展目標(biāo)，按照年度投資計劃安排，研究制定項目推進方案，分解細化目標(biāo)任務(wù)，全力推進前期工作，努力做到“應(yīng)開盡開、能開快開”，按照開工時間節(jié)點倒排工期，制定時間表路線圖，掛圖作戰(zhàn)。

各項目法人要組織有關(guān)單位、部門，加快可研報告、設(shè)計文件編制和要件報批工作，指派專人密切跟蹤推進緊要事項，創(chuàng)新、改進工作方式。設(shè)計單位要在保證前期設(shè)計質(zhì)量前提下，加班加點加快文件編制，限時完成；設(shè)計咨詢審查審批單位要充分運用現(xiàn)代科技信息手段，推行不見面審查審批辦法，按時完成工可、設(shè)計審查審批工作。

各單位要進一步協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門加大用地、用林、環(huán)保、水保和征地拆遷等方面的支持力度，創(chuàng)新舉措加快推進開工前的各項準(zhǔn)備工作，以實際行動支持項目盡早開工。

六、 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，奮力形成工作推進合力

各級交通主管部門和高速公路項目法人單位要提高政治站位，強化責(zé)任意識，統(tǒng)籌考慮疫情防控和項目建設(shè)實際情況，抓緊制定項目復(fù)工開工推進方案（2月20日報省廳建設(shè)處備案），加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動項目復(fù)工開工建設(shè)。

自本通知下發(fā)之日，省廳將對復(fù)工情況實行周調(diào)度，各單位要指定專人負責(zé)報送本轄區(qū)（或承建）項目復(fù)工的相關(guān)情況（包括控制性工程、勞動力、建筑材料、征地拆遷及取土場、運輸能力、相關(guān)審批等情況）、存在問題及原因、有關(guān)建議，報送時間為每周四下午16:00前，首報時間為2月20日。普通國省干線項目報至省公路管理局，匯總后報廳建設(shè)管理處；高速公路項目直接報廳建設(shè)管理處。各單位要在2月17日前將責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員及聯(lián)系方式報廳建設(shè)管理處。

聯(lián)系人：廳建設(shè)管理處，史建（0431-85097717）

郵箱651834869@qq.com

省公路管理局，關(guān)城（0431-85097637）

郵箱438868834@qq.com





附件：在建公路項目復(fù)工準(zhǔn)備情況統(tǒng)計表




 

吉林省交通運輸廳

2020年2月13日

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