川委辦〔2016〕23號(hào)《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》（全文）

四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法







川委辦〔2016〕23號(hào)




 

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，建設(shè)一支政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省市(州)以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市(州)以下人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。省委、省政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省人大常委會(huì)、省政協(xié)、省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省級(jí)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理，凡《管理規(guī)定》未作出具體規(guī)定的，適用本辦法。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，同時(shí)兼顧行業(yè)、地域等差異，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

(一)黨管干部原則；

(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；

(三)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則；

(四)專業(yè)化、職業(yè)化原則；

(五)分級(jí)分類管理原則；

(六)依法依規(guī)辦事原則。

第五條 黨委(黨組)及其組織人事部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。


 

第二章 任職條件和資格

第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，理想信念堅(jiān)定，思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績突出；

(三)有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽(yù)好；

(四)事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作，能夠圍繞中心工作抓黨建、聚人心、促發(fā)展。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好，重視和支持單位黨建工作。

主管業(yè)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)熟悉和善于把握本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，具有較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)組織管理能力。

第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

(一)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

(二)提任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷和大學(xué)本科以上文化程度；提任七級(jí)、八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上工作經(jīng)歷或者獲得碩士及以上學(xué)位。

(三)從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

(四)有正常履行職責(zé)的身體條件。

(五)符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第(一)(二)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定，并且具有一定的管理工作經(jīng)歷，在專業(yè)技術(shù)崗位工作不少于三年且近三年年度考核確定為合格及以上等次。具體條件如下：

(一)在專業(yè)技術(shù)四級(jí)以上崗位、五級(jí)崗位滿一年以上、六級(jí)崗位滿兩年以上、七級(jí)崗位滿三年以上的，可以擔(dān)任五級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(二)在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位、八級(jí)崗位滿三年以上、九級(jí)崗位滿四年以上的，可以擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(三)在專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上崗位、九級(jí)崗位滿一年以上、十級(jí)崗位滿兩年以上的，可以擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(四)在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位、十一級(jí)崗位滿兩年以上、十二級(jí)崗位滿三年以上的，可以擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(五)在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)以上崗位、十三級(jí)崗位滿三年以上的，可以擔(dān)任九級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第九條 暢通高層次急需緊缺專業(yè)人才、高層次優(yōu)秀管理人才、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)特需人才等社會(huì)各方面優(yōu)秀人才選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員渠道。對(duì)工作實(shí)績突出、模范作用顯著的，經(jīng)考核、公示等程序認(rèn)定，按干部人事管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門批準(zhǔn)，可直接選聘為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，并可采取特設(shè)崗位方式引進(jìn)。

從國(境)內(nèi)外知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織和企業(yè)優(yōu)秀人才中選聘事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)至少具備以下兩項(xiàng)條件：

(一)具備崗位所需的工作能力和專業(yè)知識(shí)，符合我省引進(jìn)高層次人才或者急需緊缺人才相關(guān)條件；

(二)在所在工作領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)具有一定知名度、影響力，是某領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物，或者在成果轉(zhuǎn)化方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成功的案例；

(三)在國(境)內(nèi)知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織或企業(yè)中層管理崗位上任職三年及以上，或者在國(境)外知名高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織或者跨國公司工作五年以上。

第十條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格。

因特別優(yōu)秀放寬任職資格的，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出；在本職工作崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。

因工作特殊需要放寬任職資格的，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任八級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握，按干部人事管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)。


 

第三章 選拔任用

第十一條 選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨委(黨組)及其組織人事部門在工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。黨委(黨組)及其組織人事部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見，就選拔任用的條件、范圍、方式、程序進(jìn)行醞釀，然后組織實(shí)施。

第十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十三條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進(jìn)行。積極探索實(shí)施委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選的方式，拓寬選人渠道，著力實(shí)行有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方式。

鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位在更大范圍公開選拔(聘)優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十四條 組織選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序。考察時(shí)，考察組應(yīng)當(dāng)發(fā)布考察預(yù)告。

第十五條 競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開選拔(聘)一般經(jīng)過公布方案、報(bào)名與資格審查、能力和素質(zhì)測(cè)試測(cè)評(píng)、考察、討論決定、任職、聘用等程序。

黨委(黨組)及其組織人事部門一般應(yīng)當(dāng)組建選聘委員會(huì)或者委托相關(guān)事業(yè)單位組建選聘委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)(聘)者的能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出考察對(duì)象建議人選。選聘委員會(huì)的組成人員一般應(yīng)當(dāng)包括一定比例的行業(yè)專家。具體測(cè)評(píng)方式和內(nèi)容結(jié)合實(shí)際情況確定，注重簡(jiǎn)化程序，增強(qiáng)實(shí)效。

第十六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)資格條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

考察時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門意見。

第十七條 積極運(yùn)用業(yè)績?cè)u(píng)估、專業(yè)測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等手段，綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，既重管理能力、專業(yè)水平，更重政治品質(zhì)、道德品行，全面歷史辯證地作出評(píng)價(jià)，防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。

第十八條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。主要面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，以聘任制為主。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度，鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)全員聘任制。

面向社會(huì)公開選拔(聘)以及從國(境)外引進(jìn)人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘任制。

第十九條 實(shí)行聘任制的，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。實(shí)行聘任合同管理的，應(yīng)當(dāng)在聘任合同中明確崗位職責(zé)、聘期、任期目標(biāo)、薪酬待遇等內(nèi)容。

第二十條 提任五級(jí)及以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在黨委(黨組)討論決定以后，下發(fā)任職通知以前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

第二十一條 提任非選舉產(chǎn)生的五級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。試用期滿考核合格的，辦理正式任職手續(xù)，試用期計(jì)入任職時(shí)間；試用期滿考核不合格的，按干部管理權(quán)限審批或者備案后，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排適當(dāng)工作。


 

第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第二十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。每個(gè)任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長任職年限。注重保持專業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員的工作延續(xù)性。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行聘任制的，其聘期應(yīng)當(dāng)與任期相銜接。

領(lǐng)導(dǎo)人員聘任期滿，因工作需要，對(duì)考核為合格以上等次、本人愿意且尚未達(dá)到最高任職年限可繼續(xù)聘任的，按照有關(guān)程序辦理續(xù)聘手續(xù)。

第二十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，牢固樹立和切實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合單位實(shí)際，圍繞單位的職能定位和中長期發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立定性定量指標(biāo)，注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、求實(shí)效。任期目標(biāo)應(yīng)包括改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、資產(chǎn)管理、公益服務(wù)、黨的建設(shè)等內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)上進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。

第二十四條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管(代管)部門批準(zhǔn)或者備案。

制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見。

第二十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職后，一般由主管(代管)部門與其簽訂目標(biāo)責(zé)任書。


 

第五章 考核評(píng)價(jià)

第二十六條 遵照《管理規(guī)定》有關(guān)基本要求，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行綜合考核評(píng)價(jià)。

第二十七條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)，實(shí)行定量分析與定性評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合運(yùn)用述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、績效評(píng)估、綜合分析等方法，積極探索運(yùn)用職工代表大會(huì)評(píng)議、專家評(píng)審、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查及委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估等方法。

第二十八條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)，以年度考核和任期考核為主，同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核，積極推進(jìn)分類考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績導(dǎo)向和社會(huì)效益，突出黨建工作實(shí)效。

年度考核應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化程序和內(nèi)容，以定性評(píng)價(jià)為主，對(duì)工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作成效等進(jìn)行綜合考察。任期考核一般應(yīng)包括任期屆中和任期屆滿考核，其中屆中考核不定等次，主要發(fā)揮提醒督促作用。

第二十九條 考核應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展情況和單位特點(diǎn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)，綜合分析分析考核情況和日常了解情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員客觀公正地作出評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)意見，確定考核評(píng)價(jià)等次。

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向其領(lǐng)導(dǎo)班子和本人反饋。

第三十一條 注重考核結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲等掛鉤，并作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要途徑和依據(jù)。

對(duì)年度考核和任期考核評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為一般的，提出明確整改意見，并限期落實(shí)整改措施；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為較差、連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)等次為一般或者任期考核評(píng)價(jià)等次為一般以下的，進(jìn)行組織調(diào)整。

對(duì)年度考核和任期考核評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員，予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為基本合格的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，指出問題和不足，限期改進(jìn)；對(duì)年度考核評(píng)價(jià)等次為不合格、連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)等次為基本合格或者任期考核評(píng)價(jià)等次為不合格的，予以免職或者解聘。

 

第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家主管部門崗位培訓(xùn)計(jì)劃和要求，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)，注重實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)化素養(yǎng)以及管理工作能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定參加崗位培訓(xùn)。各級(jí)主管部門應(yīng)將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員參加崗位培訓(xùn)考核情況，作為其任職、晉升的重要依據(jù)，并作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第三十三條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，改進(jìn)調(diào)配方式，拓寬事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。

對(duì)任職期滿表現(xiàn)優(yōu)秀的干部交流使用，最大限度發(fā)揮作用，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度。由于任期結(jié)束、身體條件、本人辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等原因，未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，可以根據(jù)崗位空缺、工作需要和本人實(shí)際，通過轉(zhuǎn)崗、交流等辦法，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展。在單位內(nèi)部轉(zhuǎn)聘其他管理崗位的，按照不高于原聘管理崗位等級(jí)聘用，不受相應(yīng)等級(jí)管理崗位數(shù)限制，占管理崗位總數(shù)。適合從事專業(yè)工作、轉(zhuǎn)聘專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)控制在核準(zhǔn)(備案)的專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，不占管理崗位數(shù)。

第三十五條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

對(duì)實(shí)行聘任制和特設(shè)崗位引進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)人員可試行年薪制、協(xié)議工資等薪酬制度，具體分配方案由主管(代管)部門確定。

第三十六條 鼓勵(lì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員推動(dòng)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，具體辦法在相關(guān)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理細(xì)則中另行規(guī)定。

第三十七條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)人員在單位管理工作中有以下情形的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的；

(二)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績和貢獻(xiàn)的；

(三)有其他突出成績和貢獻(xiàn)的。

堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。其中，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)按照國家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

 

第七章 監(jiān)督約束

第三十八條 主管部門黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第三十九條 完善單位運(yùn)行和監(jiān)督約束機(jī)制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。

第四十條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第四十一條 建立重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用決策全程記實(shí)和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、決策反對(duì)意見實(shí)時(shí)記錄等機(jī)制。對(duì)涉及職工切身利益的重大問題，決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取工會(huì)、職工代表大會(huì)或者職工代表的意見。

第四十二條 凡單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生決策嚴(yán)重失誤、工作失誤、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)或者不作為，對(duì)群體性突發(fā)事件處置不力，使單位資產(chǎn)遭受損失或者造成惡劣影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。

第四十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。


 

第八章 退出

第四十四條 健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員免職、辭職、退休制度，推動(dòng)形成事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。

第四十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

(二)因健康原因不能正常履職的；

(三)聘任期屆滿未被繼續(xù)聘任的；

(四)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

(五)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的；

(六)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第四十六條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照事業(yè)單位人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第九章 附則

第四十八條 省委、省政府有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)《管理規(guī)定》和本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體細(xì)則。

第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/104687.html

本文關(guān)鍵詞： 川委辦, 四川省, 事業(yè)單位, 領(lǐng)導(dǎo), 人員, 管理, 暫行辦法, 全文