《廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》（2019年修訂版全文）

廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例
 

 

（1995年3月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改<廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正；2003年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂；根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正；2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第二次修訂）




 

目 錄

第一章　總則

第二章　基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)

第三章　界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

第四章　測(cè)繪資質(zhì)資格

第五章　測(cè)繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)

第六章　測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施

第七章　監(jiān)督管理

第八章　法律責(zé)任

第九章　附則

 

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?！?br />
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)管理，促進(jìn)測(cè)繪地理信息成果應(yīng)用，推進(jìn)地理信息資源共享，推動(dòng)軍民融合，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)，將基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。

對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步，保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志和測(cè)繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。


 

第二章　基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)

第五條　基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪的投入。

第六條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門根據(jù)國(guó)家、上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)部門備案。

測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第八條　基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理制度。

自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）自治區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的建立、復(fù)測(cè)與維護(hù)；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（三）自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新；

（四）自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪的設(shè)施建設(shè)；

（五）獲取地方基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；

（六）編制自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集（冊(cè)）；

（七）國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門和自治區(qū)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的加密、復(fù)測(cè)與維護(hù)；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新；

（四）自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門和本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

第二款、第三款所稱現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架，包括衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)、衛(wèi)星大地測(cè)量控制網(wǎng)、區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化模型等現(xiàn)代衛(wèi)星大地測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施。

第九條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。

自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)五年。其中，1：5000、1∶10000基本比例尺圖更新周期，城市建成區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)周邊區(qū)域，鐵路、省道以上等級(jí)道路沿線等區(qū)域不超過(guò)一年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居民集中居住區(qū)和廠礦區(qū)及周邊區(qū)域不超過(guò)三年，其他區(qū)域不超過(guò)五年。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)兩年，其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)一年，行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十條　地理國(guó)情監(jiān)測(cè)包括基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)和專題性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要，會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)提供相關(guān)資料。

自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)級(jí)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)制度。

第十一條　地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果實(shí)行統(tǒng)一審核與發(fā)布制度。

地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門審查，經(jīng)上一級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。

有關(guān)單位開展與地理信息相關(guān)的調(diào)查、普查和科學(xué)研究等工作，應(yīng)當(dāng)充分利用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果。


 

第三章　界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

第十二條　涉及地圖上國(guó)界線和縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的畫法,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖進(jìn)行繪制。涉及地圖上鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已勘定的界線進(jìn)行繪制。

第十三條　測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。

不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)制。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可以委托測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。

第十四條　建立與地理信息數(shù)據(jù)有關(guān)的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第十五條　因測(cè)繪進(jìn)行航空攝影的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因測(cè)繪使用財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和購(gòu)置衛(wèi)星遙感資料的，由測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。

因測(cè)繪使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行攝影的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急測(cè)繪保障工作，建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制，制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案。

應(yīng)急測(cè)繪需要遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位和測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)的，縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)組織，提供保障。

 

第四章　測(cè)繪資質(zhì)資格

第十七條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書并在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第十八條　測(cè)繪資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審查審批制度。

申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門提出；自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審批乙級(jí)以下測(cè)繪資質(zhì)，也可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)以下測(cè)繪資質(zhì)的審批。

第十九條　測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后三十日內(nèi)，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第二十條　從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。

測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放工作。

第二十一條　測(cè)繪單位和測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測(cè)繪作業(yè)證件。


 

第五章　測(cè)繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)

第二十三條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理，依法實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。

自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測(cè)繪成果管理工作，可以委托設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪成果匯交和保管工作。

第二十四條　測(cè)繪項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起三個(gè)月內(nèi)按規(guī)定匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，匯交測(cè)繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，匯交測(cè)繪成果目錄。使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門或者其委托的測(cè)繪地理信息主管部門匯交；使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向項(xiàng)目所在地受委托的測(cè)繪地理信息主管部門匯交。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證，并及時(shí)將測(cè)繪成果副本和目錄移交給授權(quán)或者指定的保管單位。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求，每年將上一年接收的測(cè)繪成果目錄逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門。

自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制測(cè)繪成果目錄，并向社會(huì)公布。

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)分級(jí)管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供和使用管理工作。

測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果保管制度和基礎(chǔ)測(cè)繪成果的異地備份存放制度，采取措施確保測(cè)繪成果的存放符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求，保障測(cè)繪成果的完整和安全，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。

第二十六條　測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的，適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果。

駐自治區(qū)部隊(duì)申請(qǐng)使用涉密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)持師級(jí)以上單位作戰(zhàn)部門的公函；自治區(qū)外的部隊(duì)申請(qǐng)使用涉密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)所屬戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)部門的公函。

對(duì)外提供或者攜帶涉密測(cè)繪成果出境的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門，按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第二十七條　使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn)，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。

第二十八條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核，并與自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪部門會(huì)商后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門向社會(huì)公布。

前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國(guó)家重要地理信息數(shù)據(jù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。

第二十九條　地圖的編制、出版、展示、登載、更新和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)地圖管理的規(guī)定。

自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，供無(wú)償使用。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制公益性地圖所需的現(xiàn)勢(shì)資料和信息。

第三十條　自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對(duì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門或者自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門備案。

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，并對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得提供和使用質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果。

基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的省級(jí)以上測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可提供使用。

對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量有異議的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、數(shù)據(jù)管理、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門建立健全地理信息共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府部門間的地理信息資源共享。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)涉密測(cè)繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理，增加非密測(cè)繪成果的供給，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府及其測(cè)繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地理空間信息框架、地理信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和管理，及時(shí)更新地理信息數(shù)據(jù)，提高地理信息公共服務(wù)能力和水平。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍地測(cè)繪地理信息交流與合作，推進(jìn)軍地測(cè)繪地理信息融合發(fā)展。


 

第六章　測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施

第三十六條　測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測(cè)繪地理信息活動(dòng)的標(biāo)志、場(chǎng)地和平臺(tái)：

（一）永久性測(cè)量標(biāo)志；

（二）衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)；

（三）測(cè)繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場(chǎng)；

（四）地理空間信息基礎(chǔ)框架；

（五）地理信息公共服務(wù)平臺(tái)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十七條　自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃,制定本行政區(qū)域國(guó)家及自治區(qū)設(shè)置的測(cè)量標(biāo)志普查、維修計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志定期開展普查和維修,保證永久性測(cè)量標(biāo)志正常使用，普查周期一般不超過(guò)五年。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定測(cè)量標(biāo)志普查、維修計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)本級(jí)永久性測(cè)量標(biāo)志定期開展普查和維修。

第三十八條　國(guó)家重大工程項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院確定的大城市建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中等城市和自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；其他城鎮(zhèn)和建設(shè)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪地理信息主管部門審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第三十九條　自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)配套建設(shè)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范。

第四十條　建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)測(cè)繪地理信息主管部門備案。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。

第四十一條　任何單位和個(gè)人不得損毀、破壞測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，不得從事危害測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。

設(shè)置測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)；占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予公平合理補(bǔ)償。

有關(guān)部門在規(guī)劃、審批可能影響已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場(chǎng)使用土地和使用效能的項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn)。

建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場(chǎng)，避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于兩百米。

第四十二條　測(cè)量標(biāo)志依法受保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得有下列危害測(cè)量標(biāo)志安全或者使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：

（一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志；

（二）在地面測(cè)量標(biāo)志占地三十六平方米至一百平方米，或者地下標(biāo)志占地十六平方米至三十六平方米的范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；

（三）在距永久性測(cè)量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線；

（四）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物；

（五）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物；

（六）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志；

（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的行為。

第四十三條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織檢查、維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、測(cè)繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場(chǎng)等測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全其檔案，并指派單位或者專人保管。

自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)國(guó)家及自治區(qū)設(shè)置的測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施；設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)本級(jí)設(shè)置的測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場(chǎng)等測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)工作。


 

第七章　監(jiān)督管理

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)督管理，設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)測(cè)繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報(bào)，接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，向社會(huì)發(fā)布信用信息，并提供查詢服務(wù)。

第四十六條　測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位測(cè)繪資質(zhì)、市場(chǎng)信用和測(cè)繪評(píng)標(biāo)專家資格的監(jiān)督檢查，及時(shí)為參與市場(chǎng)投標(biāo)的測(cè)繪單位出具信用報(bào)告。

測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。測(cè)繪單位擬將測(cè)繪項(xiàng)目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明；接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)條件，不得將測(cè)繪項(xiàng)目再次分包。

測(cè)繪項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。

第四十七條　測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包價(jià)格，國(guó)家有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有規(guī)定的，在保證測(cè)繪成果質(zhì)量的前提下，按市場(chǎng)原則自主定價(jià)。

測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求，不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo)，不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。

投標(biāo)單位報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)百分之二十五，且不能作出合理說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本，并作為無(wú)效投標(biāo)處理。

第四十八條　使用財(cái)政資金或者所在地為國(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施該項(xiàng)目前，向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門備案。

任何單位和個(gè)人在國(guó)界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)開展測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并服從當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的管理。

第四十九條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪部門的批準(zhǔn)文件，報(bào)自治區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門備案后，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，并接受當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

向外國(guó)的組織或者個(gè)人以及外商投資企業(yè)提供測(cè)繪地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國(guó)家秘密，不得危害國(guó)家安全。

 

第八章　法律責(zé)任

第五十條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）未制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案的；

（二）未編制測(cè)繪成果目錄并向社會(huì)公布的；

（三）未及時(shí)為參與市場(chǎng)投標(biāo)的測(cè)繪單位出具信用報(bào)告的；

（四）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守，對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第五十二條　違反本條例第十九條規(guī)定，測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址或者法定代表人發(fā)生變化未及時(shí)申請(qǐng)變更的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條　違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條　違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，損毀、破壞測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施或者從事危害測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條　違反本條例第四十六條第三款規(guī)定，測(cè)繪單位將測(cè)繪項(xiàng)目違法分包的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

第五十六條　違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，測(cè)繪單位實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目不按照規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

 

第九章　附則

第五十七條　本條例自2019年10月1日起施行。

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