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廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例
（2006年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過；根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 經(jīng)營與使用
第四章 燃氣設(shè)施與器具
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強燃氣管理，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護燃氣用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護及燃氣器具的銷售、安裝、維修、使用的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 自治區(qū)、市、縣人民政府燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府燃氣管理部門可以委托燃氣行業(yè)管理機構(gòu)負責燃氣管理相關(guān)工作。
應急管理、市場監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格、生態(tài)環(huán)境、氣象、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)各自的職責，協(xié)同做好燃氣的監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施，促進燃氣科技進步，加強燃氣安全知識宣傳教育，提高燃氣管理水平。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 市、縣人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)自治區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域的燃氣專項規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準后報上級人民政府燃氣管理部門備案。
需要變更燃氣專項規(guī)劃的，應當按照原審批程序重新報批。
第六條 城市建設(shè)應當按照燃氣專項規(guī)劃要求建設(shè)相應配套的燃氣設(shè)施；暫不具備條件的，應當按照規(guī)劃要求預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準不得改變其用途。
城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，按照燃氣專項規(guī)劃應當建設(shè)管道燃氣設(shè)施的，管道燃氣設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第七條 新建、擴建、改建燃氣工程，應當符合城市總體規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的要求。
第八條 燃氣工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應當執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，確保燃氣工程質(zhì)量和安全。
第九條 燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
燃氣工程自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應當向當?shù)厝細夤芾聿块T備案。
建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理燃氣工程項目的文件資料，建立健全項目檔案，并及時向城建檔案管理機構(gòu)移交項目檔案。
第三章 經(jīng)營與使用
第十條 燃氣經(jīng)營實行許可制度。未取得燃氣經(jīng)營許可的單位和個人，禁止從事燃氣經(jīng)營活動。
燃氣經(jīng)營許可分為燃氣經(jīng)營企業(yè)的許可和燃氣供應站點的許可。燃氣供應站點由取得燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)申請設(shè)立。
第十一條 從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣管理部門申領(lǐng)《燃氣經(jīng)營許可證（燃氣企業(yè)）》；燃氣經(jīng)營企業(yè)申請設(shè)立燃氣供應站點的，應當向所在地的市、縣人民政府燃氣管理部門申領(lǐng)《燃氣經(jīng)營許可證（供應站點）》。
企業(yè)申領(lǐng)燃氣經(jīng)營許可證的，應當向燃氣管理部門提交具備燃氣經(jīng)營許可條件的證明材料和文件。符合條件的，燃氣管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出許可決定；不予許可的，應當書面向申請人說明理由。
第十二條 燃氣經(jīng)營許可證應當統(tǒng)一格式，由自治區(qū)人民政府燃氣管理部門監(jiān)制。
禁止偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓燃氣經(jīng)營許可證。
第十三條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）有穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源；
（二）有符合國家標準的燃氣儲存、充裝、供應等設(shè)施；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的資金和管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員；
（四）有符合城市規(guī)劃要求和安全要求的固定的經(jīng)營場所；
（五）有健全的安全管理和經(jīng)營管理制度及事故處置應急預案；
（六）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險、搶修人員和裝備；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)，除具備瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)的條件外，還應當具備國家和自治區(qū)規(guī)定的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條件。
第十四條 設(shè)立燃氣供應站點應當具備下列條件：
（一）有符合燃氣專項規(guī)劃的固定的經(jīng)營場所；
（二）有符合國家標準的燃氣儲存、計量、消防、安全保護等設(shè)施；
（三）有熟悉業(yè)務(wù)的燃氣從業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理和經(jīng)營管理制度及事故處置應急預案；
（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的搶險、搶修人員和裝備；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全生產(chǎn)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，組織企業(yè)安全生產(chǎn)；
（二）為用戶提供足量的、符合標準的產(chǎn)品，保障燃氣正常供應，不得擅自停止供氣；
（三）執(zhí)行國家價格政策，公示服務(wù)標準和收費標準；
（四）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與用戶簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；
（五）不得向未取得燃氣經(jīng)營許可的單位和個人提供用于經(jīng)營的燃氣；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十六條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因燃氣工程施工、設(shè)施維修等情況，確需降壓或者暫停供氣的，應當在3日前予以公告。因不可抗力或者燃氣設(shè)施搶修等緊急情況確需降壓或者停止供氣的，應當及時告知燃氣用戶，同時向燃氣管理部門報告?；謴凸獗仨毺崆巴ㄖ脩?，不得在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣。
第十七條 經(jīng)營燃氣充裝的，應當按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門許可，依法取得許可證后，方可從事燃氣充裝業(yè)務(wù)。
燃氣充裝應當遵守下列規(guī)定：
（一）對殘液量超過標稱充裝量2%的鋼瓶進行倒殘?zhí)幚恚?br />
（二）對出站的鋼瓶進行復檢；
（三）按照市場監(jiān)督管理部門規(guī)定對使用的鋼瓶進行定期檢驗，并在檢驗合格的鋼瓶上粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標準規(guī)定的警示標簽和充裝標簽，未粘貼警示標簽和充裝標簽的鋼瓶不得出站；
（四）不得從液化石油氣槽車上直接向鋼瓶灌裝液化石油氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣；
（五）不得給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；
（六）不得給報廢、改裝、漏氣、超重和超過規(guī)定誤差等不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣。
第十八條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣供應站點，應當配齊或者委托符合安全運輸要求的車輛運輸瓶裝燃氣，不得將瓶裝燃氣交由廂體封閉的車輛及其他不符合安全要求的車輛運輸。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓。
燃氣經(jīng)營企業(yè)中從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修人員，應當接受專門培訓，并經(jīng)考核合格。
第二十條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具的，應當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，辦理相關(guān)手續(xù)。涉及特種設(shè)備的，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 燃氣價格及服務(wù)收費的制定和調(diào)整，按照國家和自治區(qū)價格管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行政府定價、政府指導價的，有關(guān)部門應當合理確定，適時調(diào)整；實行市場調(diào)節(jié)價的，各級人民政府應當依法加強宏觀調(diào)控。
管道燃氣價格調(diào)整，應當舉行聽證。
第二十二條 燃氣用戶應當自覺遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：
（一）擅自拆卸、安裝、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設(shè)施；
（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）盜用管道燃氣、損壞燃氣設(shè)施；
（四）加熱、摔砸、倒臥燃氣氣瓶，倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；
（五）使用與當?shù)厝細獠幌噙m配的燃氣器具；
（六）危及用氣安全的其他行為。
第四章 燃氣設(shè)施與器具
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在燃氣設(shè)施所在地顯著位置設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全警示標志。
任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除、損壞、涂改燃氣設(shè)施的安全警示標志。
第二十四條 在國家和自治區(qū)規(guī)定的燃氣管道安全保護范圍內(nèi)，禁止實施下列行為：
（一）擅自建造建筑物或者構(gòu)筑物；
（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
（三）擅自進行開挖溝渠、打樁、頂進、挖坑取土等施工作業(yè)；
（四）其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。
第二十五條 在管道燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)，應當遵守下列規(guī)定：
（一）施工作業(yè)前，工程建設(shè)單位或者施工單位應當向城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況；
（二）施工作業(yè)可能影響燃氣設(shè)施安全的，工程建設(shè)單位或者施工單位應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商，簽訂安全保護協(xié)議，確定采取相應的安全保護措施；
（三）建設(shè)單位或者施工單位在施工作業(yè)前應當將安全保護協(xié)議、事故應急預案及相關(guān)審批手續(xù)報送燃氣管理部門備案；
（四）由于施工不當造成燃氣設(shè)施損壞的，施工單位應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修，并對所造成的經(jīng)濟損失承擔賠償責任。
城建檔案管理機構(gòu)應當在接到查詢申請后3日內(nèi)給予書面答復。工程建設(shè)單位或者施工單位向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時予以協(xié)助。
第二十六條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行明火作業(yè)的，必須遵守有關(guān)安全管理和操作規(guī)定，并采取安全隔離措施和防范措施。
第二十七條 因建設(shè)工程施工確需改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應當向縣級以上人民政府燃氣管理部門申請，由燃氣管理部門組織有關(guān)單位協(xié)商處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立燃氣設(shè)施巡查制度，向社會公布24小時值班的搶險電話。發(fā)生燃氣事故時，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當迅速采取相關(guān)安全措施組織搶險搶修。燃氣設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應當給予配合，不得阻撓或者干擾搶修工作的進行。
第二十九條 燃氣器具必須經(jīng)法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可投放市場。
不得銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的燃氣器具。
第三十條 管道燃氣設(shè)施安裝后，應當向用戶提供安裝驗收合格證書，并設(shè)定不低于一年的安裝保修期。
第三十一條 燃氣器具應當按照國家標準和規(guī)范安裝、維修。安裝、維修所使用的材料和配件，必須符合國家標準。安裝、維修管道燃氣器具的，不得擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 燃氣管理、應急管理、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門應當依法對燃氣企業(yè)履行監(jiān)督檢查職責。燃氣企業(yè)對行政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責應當予以配合，不得拒絕、阻撓。
前款所列有關(guān)部門應當按照各自的職責，依法加強對燃氣工程建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護、燃氣器具安裝維修等活動的監(jiān)督檢查，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)的問題不屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應當及時移送并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，有關(guān)部門應當責令相關(guān)單位或者個人立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)內(nèi)撤出相關(guān)人員，并責令暫時停止使用該設(shè)施；隱患排除后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第三十三條 燃氣管理、市場監(jiān)督管理、應急管理等有關(guān)主管部門依法對燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣安全監(jiān)督檢查時，對于不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備，可以依照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定予以扣押或者查封，并在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第三十四條 燃氣管理部門應當建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴，并自收到舉報或者投訴之日起15日內(nèi)予以處理。
第三十五條 自治區(qū)人民政府燃氣管理部門應當制定全區(qū)重大燃氣事故應急預案，市、縣人民政府燃氣管理部門應當制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣事故應急預案，并負責應急預案的組織實施工作。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定各類突發(fā)事故的搶修方案，并組織機關(guān)人員進行演習，保證搶修方案的準確實施。
第三十六條 發(fā)生燃氣泄漏、燃氣中毒、燃氣火災爆炸、環(huán)境污染等事故的，現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向企業(yè)或者單位負責人報告；發(fā)現(xiàn)事故隱患的，任何單位和個人有權(quán)向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者有關(guān)部門報告或者舉報。
第六章 法律責任
第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法物品，對燃氣經(jīng)營企業(yè)可并處三萬元以上二十萬元以下罰款，對經(jīng)營站點可并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令改正，情節(jié)嚴重的，可并處一千元以上一萬元以下的罰款。有違法所得的，沒收違法所得：
（一）偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓燃氣經(jīng)營許可證的；
（二）擅自移動、覆蓋、拆除、損壞、涂改燃氣設(shè)施警示標志的；
（三）阻撓或者干擾燃氣設(shè)施搶險搶修的；
（四）暴力阻撓、干擾行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令改正，沒收違法所得，可并處五千元以上五萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，燃氣管理部門可以吊銷其燃氣經(jīng)營許可證：
（一）管道燃氣企業(yè)擅自停止供氣的；
（二）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；
（三）管道燃氣企業(yè)恢復供氣未提前通知用戶，或者在22時至次日6時之間向居民用戶恢復供氣的。
第四十條 違反本條例第十七條第二款第（一）、（二）、（四）項和第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門給予警告，責令限期改正，可并處一千元以上五千元以下罰款：
（一）對殘液量超過標稱充裝量2%的鋼瓶不進行倒殘?zhí)幚淼模?br />
（二）對出站的鋼瓶不進行復檢的；
（三）從液化石油氣槽車上直接向鋼瓶灌裝液化石油氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣的；
（四）將瓶裝燃氣交由廂體封閉的車輛及其他不符合安全要求的車輛運輸?shù)摹?br />
違反本條例第十七條第一款和第二款第（三）、（五）、（六）項規(guī)定以及在燃氣充裝中有計量違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正。拒不改正的，給予警告，可并處一百元以上一千元以下罰款：
（一）擅自拆卸、安裝、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設(shè)施的；
（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；
（三）盜用管道燃氣、損壞燃氣設(shè)施的；
（四）加熱、摔砸、倒臥燃氣氣瓶，倒灌瓶裝氣和傾倒殘液的；
（五）燃氣經(jīng)營企業(yè)及其工作人員不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程的；
（六）危及用氣安全的其他行為。
第四十二條 違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，可并處三千元以上三萬元以下罰款。對違法建造的建筑物、構(gòu)筑物，由規(guī)劃主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法申請人民法院執(zhí)行：
（一）擅自在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)建造建筑物或者構(gòu)筑物的；
（二）在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體的；
（三）擅自在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)進行開挖溝渠、打樁、頂進、挖坑取土等施工作業(yè)的；
（四）在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行明火作業(yè)，沒有遵守有關(guān)安全管理和操作規(guī)定及采取安全隔離措施和防范措施的；
（五）其他損壞燃氣設(shè)施或者危害燃氣設(shè)施安全的行為。
第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定，擅自移動燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期改正，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條 燃氣管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合有關(guān)許可條件給予許可的；
（二）對燃氣工程不履行監(jiān)督檢查職能的；
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責范圍內(nèi)的問題，不及時移送有關(guān)部門處理的；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，沒有及時處理致使發(fā)生重大傷亡事故的；
（五）對有關(guān)單位或者個人的投訴或者舉報，不在規(guī)定時間內(nèi)處理的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第四十五條 本條例中下列用語的含義是：
（一）燃氣，是指供給生產(chǎn)、生活使用的人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。
（二）燃氣設(shè)施，是指專用于燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃氣的各種設(shè)施及附屬設(shè)備的總稱，包括氣源廠、門站、氣化站（含瓶組站）、混氣站、調(diào)壓站、計量站、供應站、加氣站、各種燃氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
（三）燃氣器具，是指使用燃氣的爐灶、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器等器具。
第四十六條 自建燃氣設(shè)施供本單位使用的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本條例自2006年11月1日起施行。自治區(qū)人民政府1998年1月15日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理辦法》同時廢止。
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