豫技領(lǐng)辦〔2021〕3號(hào)《河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年河南全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案〉的通知》

《河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年河南全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案〉的通知》






豫技領(lǐng)辦〔2021〕3號(hào)

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）人民政府，省政府有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2021年河南全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。




 

河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年3月15日

2021年河南全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊盯提質(zhì)增效持續(xù)深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)改革，扎實(shí)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)，以提供人民滿意的職業(yè)技能培訓(xùn)為工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全民技能振興工程和職業(yè)技能提升行動(dòng)，奮力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量與規(guī)模“雙提升”。

目標(biāo)任務(wù)：全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)180萬(wàn)人次，新培養(yǎng)高技能人才15萬(wàn)人,支出職業(yè)技能提升行動(dòng)資金16. 8億元，全面完成2019-2021年職業(yè)技能提升行動(dòng)既定目標(biāo)任務(wù)。（目標(biāo)任務(wù)分解見附件1）。

二、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工

（一）高質(zhì)量推進(jìn)13項(xiàng)子計(jì)劃落實(shí)，開展更加精準(zhǔn)有效的職業(yè)技能提升培訓(xùn)

1. 實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能提升計(jì)劃。推動(dòng)“職業(yè)技能提升培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)升級(jí)”融合發(fā)展，加大新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、5G等產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培訓(xùn)和高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)，推進(jìn)青年技能提升行動(dòng)，年培訓(xùn)40萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)24萬(wàn)人次以上，新培養(yǎng)高技能人才4萬(wàn)人以上。（責(zé)任分工：省工業(yè)和信息化廳、省政府國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳,第一名為牽頭單位，下同）

2. 實(shí)施就業(yè)重點(diǎn)群體技能提升計(jì)劃。加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等青年，畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體職業(yè)技能培訓(xùn)，開展助力鄉(xiāng)村振興“整村推進(jìn)”職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力40萬(wàn)人次、“兩后生”1萬(wàn)人次、畢業(yè)學(xué)年在校及離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生5萬(wàn)人次、退役軍人2. 5萬(wàn)人次、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4. 5萬(wàn)人次、殘疾人3萬(wàn)人次以上。（責(zé)任分工：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、退役軍人廳、扶貧辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)）

3. 實(shí)施已脫貧勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校（含技工院校）、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與已脫貧村幫扶結(jié)對(duì)“1+N”合作，面向已脫貧勞動(dòng)力開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，鞏固發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果，年培訓(xùn)4萬(wàn)人次以上。（責(zé)任分工：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、扶貧辦）

4. 實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能提升計(jì)劃。著眼資源稟賦助力“一縣一品”“一縣多品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)壯大“西華的哥”“遂平家政”“長(zhǎng)垣廚師”等既有品牌培訓(xùn)規(guī)模，培育“固始鵝塊”“信陽(yáng)餐飲”“淮濱服裝”“滑縣制冷”等一批新興品牌發(fā)展，推進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，年培訓(xùn)45萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)30萬(wàn)人次以上,新培養(yǎng)高技能人才5萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳）

5. 實(shí)施建設(shè)行業(yè)技能提升計(jì)劃。以裝配式建筑技能人才引領(lǐng)建設(shè)行業(yè)“333”人才工程建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)合格證書與職業(yè)培訓(xùn)合格證書互通互認(rèn)，擴(kuò)大領(lǐng)取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼人員規(guī)模，年培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，新培養(yǎng)高技能人才2萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)、團(tuán)省委）

6. 實(shí)施高危行業(yè)安全技能提升計(jì)劃。加大化工、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、石油及天然氣開采等行業(yè)企業(yè)安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度，布局建設(shè)2家以上區(qū)域性安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地，年培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)6萬(wàn)人次以上。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳）

7. 實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升計(jì)劃。依托農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、涉農(nóng)院校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等，加快培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，牽頭培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、扶貧辦）

8. 實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的各類勞動(dòng)者開展不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，年培訓(xùn)25萬(wàn)人次以上。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳）

9. 實(shí)施“中原絲路”技能提升計(jì)劃。發(fā)揮河南陸上、海上、空中、網(wǎng)上“四條絲路”優(yōu)勢(shì)，加大交通運(yùn)輸、航空物流、電子商務(wù)、導(dǎo)購(gòu)等技能人才培訓(xùn)，年培訓(xùn)30萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上，新培養(yǎng)高技能人才3萬(wàn)人以上。（責(zé)任分工：省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、人行鄭州中心支行）

10. 實(shí)施“文化河南”技能提升計(jì)劃。發(fā)揮姓氏文化、黃帝文化、漢字文化等根親祖地文化資源優(yōu)質(zhì)，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華（河南）老字號(hào)領(lǐng)域潛能，加大文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，年培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上。（責(zé)任分工：省文化和旅游廳、商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳）

11. 實(shí)施城市管理從業(yè)人員技能提升計(jì)劃。著眼智慧城市、綠色城市、海綿城市等建設(shè)發(fā)展，加大市政、環(huán)衛(wèi)、交通、城管、綠化等從業(yè)人員技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上，其中補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，新培養(yǎng)高技能人才2萬(wàn)人。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、自然資源廳）

12. 實(shí)施服刑人員、社區(qū)矯正對(duì)象、強(qiáng)制隔離戒毒人員技能提升計(jì)劃。試點(diǎn)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)監(jiān)所（社區(qū)矯正中心）”活動(dòng)實(shí)施，對(duì)有勞動(dòng)和就業(yè)能力、有培訓(xùn)意愿、年齡在60周歲以內(nèi)的在押服刑人員、就業(yè)困難的社區(qū)矯正對(duì)象、強(qiáng)制隔離戒毒人員開展更有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)，年完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上。（責(zé)任單位：省司法廳、人力資源社會(huì)保障廳）

13. 實(shí)施技能人才競(jìng)賽成長(zhǎng)計(jì)劃。健全職業(yè)技能競(jìng)賽體系，統(tǒng)籌全省職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，組織開展全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽河南省選拔賽，全力備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽，引導(dǎo)企業(yè)職工、院校師生等廣泛開展崗位練兵、技能比武，推動(dòng)100萬(wàn)人次以上參加競(jìng)賽。（責(zé)任單位：省全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)改革，持續(xù)擴(kuò)大有效供給和中高端技能人才培養(yǎng)規(guī)模

14. 支持企業(yè)參與培訓(xùn)。支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠，建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)并按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。企業(yè)可通過(guò)職工教育經(jīng)費(fèi)提供資金支持建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地以及勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室，政府按規(guī)定加大補(bǔ)助力度。對(duì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，縣（市、區(qū)）政府根據(jù)全日制學(xué)制教育畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。推進(jìn)中小微企業(yè)職工技能提升項(xiàng)目制培訓(xùn)。全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制，年培養(yǎng)3萬(wàn)人以上。納入年度目錄清單管理的集團(tuán)公司培訓(xùn)中心向子公司所在地人力資源社會(huì)保障局報(bào)備同意后，可對(duì)子公司開展跨區(qū)域補(bǔ)貼性培訓(xùn)。對(duì)自身及本區(qū)域內(nèi)無(wú)法開展培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障局報(bào)備同意后，可開展省內(nèi)跨區(qū)域培訓(xùn)。2021年全民技能振興工程省級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目向企業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，項(xiàng)目占比不低于60%。（責(zé)任分工：各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、省直管縣〔市〕政府，省政府國(guó)資委、省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳）

15. 擴(kuò)大職業(yè)院校培訓(xùn)規(guī)模。深化校企合作，試點(diǎn)推進(jìn)設(shè)立企業(yè)職工培訓(xùn)工作站。技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校、普通技工學(xué)校年完成補(bǔ)貼性培訓(xùn)分別不少于2000人、1000人、500人（其中，企業(yè)新型學(xué)徒制分別不少于500人、300人、100人）。中、高職職業(yè)院校年度培訓(xùn)規(guī)模由省教育廳確定。（責(zé)任分工：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳）

16. 調(diào)動(dòng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇，政策性補(bǔ)貼向2019年以來(lái)未因辦學(xué)發(fā)生責(zé)任問(wèn)題、2020年度年檢合格的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開放。對(duì)2020年度開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)規(guī)模2000人次以上的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在統(tǒng)籌全省全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目制培訓(xùn)時(shí)給予優(yōu)先照顧。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳）

（三）持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全面提升職業(yè)培訓(xùn)承載能力

17. 統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)實(shí)施2021年全民技能振興工程項(xiàng)目，新建15個(gè)省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地、5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才培養(yǎng)基地、50個(gè)省級(jí)技能大師工作室、10個(gè)省級(jí)技工院校“一體化”教學(xué)實(shí)訓(xùn)綜合示范基地、25個(gè)省級(jí)世界技能大賽培訓(xùn)基地。組織200名職業(yè)院校師資境內(nèi)培訓(xùn)、500名企業(yè)生產(chǎn)一線和職業(yè)院校教學(xué)一線高技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”技能提升培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳）

18. 實(shí)施優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源引進(jìn)項(xiàng)目。面向社會(huì)公開征集“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)河南終身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，對(duì)沒(méi)有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的可自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。加快推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，擴(kuò)大第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定規(guī)模。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

19. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興技能人才“整村推進(jìn)”基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、人員規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中度高的自然村、社區(qū)（辦事處）等，命名一批鄉(xiāng)村振興技能人才“整村推進(jìn)”職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地，推動(dòng)職業(yè)院校與自然村、社區(qū)（辦事處）等共建合作，把村委大院、文化活動(dòng)室、農(nóng)村書屋、社區(qū)活動(dòng)中心等建成職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作點(diǎn)，以技能人才振興助力鄉(xiāng)村全面振興。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（四）狠抓全過(guò)程監(jiān)管，全面推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)提質(zhì)增效

20. 嚴(yán)格培訓(xùn)全過(guò)程管理。全面運(yùn)行河南省職業(yè)培訓(xùn)信息管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)貼性培訓(xùn)進(jìn)系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補(bǔ)貼”；嚴(yán)格落實(shí)年度補(bǔ)貼性培訓(xùn)申請(qǐng)表（見附件2）規(guī)定流程開展培訓(xùn),企業(yè)職工須參加與本人崗位相同或相近的職業(yè)（工種）培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗職工參加培訓(xùn)的職業(yè)（工種）與原崗位職業(yè)（工種）不隸屬于同一職業(yè)分類；職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)職業(yè)院校在校生開展在讀專業(yè)的補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)；理論教學(xué)須全程錄像，實(shí)操培訓(xùn)每學(xué)時(shí)連續(xù)錄像不低于15分鐘；無(wú)法取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、特種作業(yè)操作證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書，只能領(lǐng)取培訓(xùn)合格證書的，培訓(xùn)不少于40個(gè)學(xué)時(shí)（有明確學(xué)時(shí)規(guī)定的除外）；全面壓減無(wú)法取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、特種作業(yè)操作證書類培訓(xùn)開班規(guī)模，加大技能人才尤其是高技能人才培訓(xùn)占比。

21. 強(qiáng)化質(zhì)量管控。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，引導(dǎo)培訓(xùn)資源向市場(chǎng)急需緊缺、企業(yè)生產(chǎn)需要、安全生產(chǎn)必需、新職業(yè)新業(yè)態(tài)聚集。加大先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)。提高企業(yè)職工、困難企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、離校未就業(yè)大學(xué)生等技能培訓(xùn)比例。緊盯“轉(zhuǎn)移就業(yè)”開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金不得培訓(xùn)無(wú)就業(yè)能力、無(wú)就業(yè)意愿、自身難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員。

(1)嚴(yán)格師資管理。民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)中心專職師資實(shí)行報(bào)備制度；納入目錄管理的企業(yè)培訓(xùn)中心，參照民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)條件，必須具備與培訓(xùn)相一致的師資（部分人員須持有教師資格證）、場(chǎng)地、設(shè)施等基本條件；職業(yè)技能培訓(xùn)師生比、工位與培訓(xùn)學(xué)員比保持在1∶20以內(nèi)，每班人數(shù)不超過(guò)80人，每課時(shí)不低于40分鐘，實(shí)操培訓(xùn)不少于總課時(shí)的65%；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的企業(yè)新型學(xué)徒制單個(gè)職業(yè)（工種）培訓(xùn)數(shù)量不超過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)該職業(yè)（工種）專職教師總數(shù)的20倍。

（2）規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”管理。督促納入年度目錄清單管理的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加大實(shí)操訓(xùn)練課程和高技能人才培訓(xùn)課程資源開發(fā)占比。全面壓縮純線上培訓(xùn)職業(yè)（工種），大力推行線上+線下培訓(xùn)融合發(fā)展，部分職業(yè)（工種）須開展不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的線下實(shí)訓(xùn)（見附件3），并統(tǒng)一于4月、8月、12月進(jìn)行線下考核（評(píng)價(jià)）；上一個(gè)項(xiàng)目未考核或考核后距下一次培訓(xùn)開班不足一個(gè)月的，相關(guān)人員不得參加下一次補(bǔ)貼性培訓(xùn)；對(duì)有快進(jìn)播放、多窗口學(xué)習(xí)、連續(xù)5分鐘內(nèi)無(wú)彈窗管控、無(wú)法進(jìn)行人臉活體比對(duì)、專業(yè)課程學(xué)習(xí)不按內(nèi)容先后順序設(shè)置管理、每課時(shí)無(wú)隨機(jī)保留影像照片的，視同培訓(xùn)無(wú)效，不接受線下考核申請(qǐng)；納入省年度目錄清單管理的線上培訓(xùn)平臺(tái)新增培訓(xùn)視頻資料須報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)技能提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意。

（3）強(qiáng)化培訓(xùn)后鑒定評(píng)價(jià)考核。政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)一律實(shí)行線下考核；附件3明確的培訓(xùn)只接受企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人申請(qǐng)考核；對(duì)能夠取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的，必須組織培訓(xùn)學(xué)員參加鑒定評(píng)價(jià)或考核，對(duì)直接組織培訓(xùn)合格證書考核的不予認(rèn)可；要加強(qiáng)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)技能評(píng)價(jià)理論上機(jī)考核；落實(shí)培訓(xùn)后同步進(jìn)行滿意度調(diào)查，低于85%的停止培訓(xùn)開班，給予為期一個(gè)月的整改期；培訓(xùn)合格證書類考核，理論、實(shí)操由縣（區(qū)）級(jí)以上人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制出題并組織考核。

三、保障措施

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》，依法開展職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)管理不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高、鑒定考核把關(guān)不嚴(yán)等的培訓(xùn)、鑒定考核機(jī)構(gòu)和線上培訓(xùn)平臺(tái)，嚴(yán)肅查處，予以退出目錄清單管理，并向社會(huì)曝光。加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)月報(bào)制度，形成省級(jí)統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施的工作推進(jìn)格局。各地各有關(guān)部門應(yīng)于3月31日前出臺(tái)年度工作方案，做到早計(jì)劃早安排早實(shí)施。

（二）擴(kuò)大政策供給。培訓(xùn)開班實(shí)到人數(shù)視為開班人數(shù)，實(shí)地檢查少于開班人員的按檢查在位平均人數(shù)作為本次培訓(xùn)數(shù)；對(duì)可通過(guò)錄像、遠(yuǎn)程視頻等進(jìn)行有效監(jiān)管的，可不再實(shí)地抽查檢查。對(duì)本地?zé)o法開展職業(yè)技能鑒定、技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核的，允許具備條件的機(jī)構(gòu)跨地域提供服務(wù)，提高取證規(guī)模。對(duì)培訓(xùn)期間確有特殊原因無(wú)法按時(shí)參加培訓(xùn)且履行書面請(qǐng)假手續(xù)的，可在結(jié)業(yè)考核前通過(guò)補(bǔ)課等方式完成規(guī)定課程，并計(jì)入培訓(xùn)到課率。對(duì)監(jiān)獄在押服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象培訓(xùn)，繼續(xù)探索“項(xiàng)目制”試點(diǎn)，合作機(jī)構(gòu)可跨區(qū)域培訓(xùn)，做大做強(qiáng)一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。年底前納入目錄清單管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)職業(yè)（工種）發(fā)生變更的，自變更之日起即可承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)貼性培訓(xùn)。統(tǒng)籌資金使用，行動(dòng)期間優(yōu)先使用專賬資金，專賬資金無(wú)結(jié)余的從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出。對(duì)申請(qǐng)資金的，主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成受理及審核工作，在當(dāng)?shù)厝松绮块T官方網(wǎng)站等進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的公示（對(duì)涉及個(gè)人隱私的敏感信息原則上不予公示）；同一筆業(yè)務(wù)在人社部門、財(cái)政部門分別不得超過(guò)15個(gè)工作日。

（三）嚴(yán)格資金監(jiān)督管理。省里每年對(duì)各地職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行督查，同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。各地要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范資金管理，公開資金使用情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)挪用、占用、截留培訓(xùn)資金和以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金以及違反政策規(guī)定、超逾權(quán)限搞政策變通造成資金使用不合規(guī)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理并予以追繳。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，突出正向激勵(lì)，保護(hù)培訓(xùn)工作中干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳“十三五”技能人才培養(yǎng)成就，持續(xù)開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳面。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和優(yōu)秀案例，引導(dǎo)激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，加快河南知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍建設(shè)。




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃

2.年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)申請(qǐng)表

3.年度“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”線上培訓(xùn)職業(yè)（工種）

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