京科金發(fā)〔2021〕50號《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法〉實施細則（試行）》（2021年修訂版全文）

北京市科學(xué)技術(shù)委員會 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會




關(guān)于印發(fā)《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法〉實施細則（試行）》的通知




京科金發(fā)〔2021〕50號

各有關(guān)單位：

為完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，加快推進科技金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進金融與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟深度融合，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員（以下簡稱“市科委、中關(guān)村管委會”）會修訂了《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法〉實施細則（試行）》，已經(jīng)市科委、中關(guān)村管委會2021年第2次行政辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

（北京市科學(xué)技術(shù)委員會代章）

2021年7月7日

《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法〉實施細則》

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》（京政發(fā)〔2012〕23號）、《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年-2022年）》）（中科園發(fā)〔2018〕40號）等文件精神，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，加快推進科技金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進金融與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟深度融合，建立適合中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)）企業(yè)全生命周期發(fā)展的綜合金融服務(wù)體系，助推產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng)建中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū)，依據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》（京科發(fā)〔2021〕13號）制定本細則。

第二條 本實施細則支持項目金額，按照北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會）年度預(yù)算進行安排使用。在最高限額內(nèi)進行適當(dāng)調(diào)整。

第三條 本實施細則所指企業(yè)是指申報資金時為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)或注冊在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，其中，在市政務(wù)服務(wù)中心知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)均可申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息支持。

第二章 完善產(chǎn)融結(jié)合的金融支撐體系

第一節(jié) 支持對象和支持內(nèi)容


第四條 支持投資機構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)開展天使和創(chuàng)業(yè)投資。按照投資機構(gòu)實際投資額的10%給予投資風(fēng)險補貼資金支持，對于單筆投資的補貼不超過100萬元。對于同一家投資機構(gòu)對同一企業(yè)進行多輪投資的不重復(fù)支持，每年每家投資機構(gòu)補貼總額不超過200萬元。

第五條 支持在中關(guān)村相關(guān)分園建設(shè)創(chuàng)投項目集聚區(qū)，構(gòu)建特色生態(tài)系統(tǒng)，引導(dǎo)投資機構(gòu)投資的新設(shè)科技創(chuàng)新企業(yè)或其投資的境外、京外科技創(chuàng)新企業(yè)落戶聚集區(qū)。

（一）支持投資機構(gòu)推薦技術(shù)水平高且實際投入達到一定標準的企業(yè)入駐集聚區(qū)，按照每家入駐企業(yè)10萬元的標準給予投資機構(gòu)資金支持，每年每家投資機構(gòu)支持資金總額不超過100萬元。

（二）給予入駐企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)房租費用補貼支持，房租補貼金額不超過企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)實際房租費用的30%，市區(qū)兩級補貼金額合計不超過實際房租費用的50%。市科委、中關(guān)村管委會對于每家企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)補貼面積不超過1000平方米，補貼期限不超過3年。

（三）支持集聚區(qū)設(shè)立專業(yè)化運營主體，為入駐企業(yè)提供研發(fā)孵化、中試檢測、科技金融、市場對接等專業(yè)服務(wù)。對運營主體舉辦有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)技術(shù)論壇、開展展覽展示、發(fā)布產(chǎn)業(yè)研究報告以及開展必要配套服務(wù)等活動，按其實際投入金額的30%給予資金支持，每年支持金額不超過200萬元。

第六條 支持企業(yè)掛牌。

給予每家獲準在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)30萬元資金支持;給予每家獲準在北京區(qū)域性股權(quán)市場標準板、科技創(chuàng)新板等掛牌的企業(yè)5萬元資金支持。

第七條 支持建設(shè)多層次資本市場服務(wù)平臺。

支持境內(nèi)證券交易機構(gòu)等在中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)多層次資本市場服務(wù)平臺，為企業(yè)提供掛牌、上市、發(fā)債等專業(yè)化服務(wù)。按照平臺服務(wù)中關(guān)村企業(yè)年度掛牌或上市融資、發(fā)債實際金額的0.1‰給予資金支持，每年每家平臺支持金額不超過200萬元。

第八條 支持北京區(qū)域性股權(quán)市場提供資本市場合規(guī)服務(wù)。

支持北京區(qū)域性股權(quán)市場為中關(guān)村創(chuàng)新成長專板等掛牌展示企業(yè)提供公司治理、財務(wù)管理、股權(quán)激勵等資本市場合規(guī)服務(wù)，按照其實際投入金額的50%給予資金支持，每年支持金額不超過200萬元。

第九條 支持企業(yè)開展并購重組。

對并購交易額在1000萬元（含）以上的交易，按照并購交易額的5‰給予并購方企業(yè)資金支持，對單個項目的年度支持金額不超過50萬元，每年每家企業(yè)的支持金額不超過100萬元。


第二節(jié) 支持條件


第十條 申請?zhí)焓购蛣?chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼支持資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）投資機構(gòu)需在北京注冊，注冊資本在1000萬元（含）以上，經(jīng)營范圍中應(yīng)包含“投資”等相關(guān)字樣;以受托管理資金進行投資的機構(gòu)，需在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記為私募基金管理人，其受托管理基金應(yīng)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案，認繳受托管理資金規(guī)模在5000萬元（含）以上，其中申請補貼的基金規(guī)模在2000萬元（含）以上。

（二）所投資企業(yè)需符合中關(guān)村示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán);未在境內(nèi)外證券交易所上市;企業(yè)自設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過5年;投資機構(gòu)對企業(yè)投資后所占股權(quán)比例不超過50%，且不為第一大股東。

（三）投資機構(gòu)應(yīng)于所投資企業(yè)在工商部門完成股權(quán)變更后遞交申請材料。

（四）優(yōu)先支持承諾將持有所投資企業(yè)股權(quán)時間超過5年的投資機構(gòu)。

第十一條 申請入駐創(chuàng)投項目集聚區(qū)支持資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）創(chuàng)投項目集聚區(qū)需經(jīng)市科委、中關(guān)村管委會和相關(guān)區(qū)聯(lián)合認定;

（二）投資機構(gòu)注冊資本需在1000萬元（含）以上，經(jīng)營范圍中應(yīng)包含“投資”等相關(guān)字樣;以受托管理資金方式進行投資的機構(gòu)，需在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記為私募基金管理人，其受托管理基金應(yīng)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案。

（三）企業(yè)需獲得投資機構(gòu)推薦，為投資機構(gòu)投資的新設(shè)科技創(chuàng)新企業(yè)，或其投資的境外、京外科技創(chuàng)新企業(yè)遷入，或新設(shè)的總部、加速中心等;所屬領(lǐng)域符合中關(guān)村示范區(qū)和相關(guān)分園產(chǎn)業(yè)定位;擁有關(guān)鍵核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán);擁有高水平創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;投資強度需符合市科委、中關(guān)村管委會和相關(guān)區(qū)聯(lián)合認定的標準。

（四）專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有較好的創(chuàng)新資源整合能力及專業(yè)化集成服務(wù)能力，包括法律會計、信用評價、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、創(chuàng)業(yè)孵化等機構(gòu)。

第十二條 申請掛牌支持資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合中關(guān)村示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）取得全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的同意企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的函（以下簡稱新三板掛牌函）或取得北京股權(quán)交易中心有限公司出具的同意企業(yè)進入北京區(qū)域性股權(quán)市場標準板、科技創(chuàng)新板等掛牌的函（以下簡稱四板掛牌函）。

第十三條 申請多層次資本市場服務(wù)平臺建設(shè)支持資金的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）平臺由境內(nèi)證券交易機構(gòu)等設(shè)立，有固定的經(jīng)營服務(wù)場所，持續(xù)運營滿1年。

（二）平臺為中關(guān)村企業(yè)提供掛牌、上市、發(fā)債等專業(yè)化服務(wù)效果較好。

第十四條 申請北京區(qū)域性股權(quán)市場資本市場合規(guī)服務(wù)支持資金的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備北京市政府批準的區(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)資質(zhì)，持續(xù)運營滿1年。

第十五條 申請并購支持資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）并購方應(yīng)在境內(nèi)外上市，或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。

（二）并購方及被并購方應(yīng)屬于中關(guān)村示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，且具有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)。

（三）并購方通過本次并購首次取得被并購企業(yè)的絕對控股權(quán)（股權(quán)占比超過50%）。


第三節(jié) 申報材料


第十六條 申請?zhí)焓购蛣?chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼需提供以下材料：

（一）天使和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼支持資金申請書。

（二）以受托管理資金進行投資的機構(gòu)需提交私募基金管理人和相關(guān)基金產(chǎn)品在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的公示信息。

（三）加蓋市場監(jiān)督管理部門查詢章的投資機構(gòu)章程;以受托管理資金投資的機構(gòu)，需提供受托管理基金的有限合伙協(xié)議或委托管理協(xié)議或契約型基金合同。

（四）所投資企業(yè)加蓋市場監(jiān)督管理部門查詢章的公司章程復(fù)印件或北京股權(quán)登記管理中心有限公司出具的股東名冊中體現(xiàn)股東變更信息材料、投資協(xié)議復(fù)印件、銀行入資單復(fù)印件等相關(guān)材料。

（五）投資機構(gòu)承諾將持有所投資企業(yè)股權(quán)時間超過5年的相關(guān)材料（有相關(guān)承諾的機構(gòu)需提供）。

第十七條 申請入駐創(chuàng)投項目集聚區(qū)支持資金需提供以下材料：

（一）創(chuàng)投項目集聚區(qū)支持資金申請書。

（二）以受托管理資金進行投資的機構(gòu)需提交私募基金管理人和相關(guān)基金產(chǎn)品在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的公示信息。

（三）投資機構(gòu)推薦函;企業(yè)商業(yè)計劃書;入駐新設(shè)企業(yè)與投資機構(gòu)的股權(quán)關(guān)系材料或境外、京外企業(yè)與入駐企業(yè)之間的股權(quán)關(guān)系材料（申請入駐的企業(yè)需提供）。

（四）專業(yè)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新資源整合能力及專業(yè)化集成服務(wù)能力說明材料（申請入駐的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)需提供）。

（五）租房協(xié)議和相關(guān)發(fā)票（申請房租補貼的企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)需提供）。

（六）運營主體為入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的效果說明、相關(guān)費用支出明細及發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)材料（申請運營主體支持資金需提供）。

第十八條 申請掛牌、并購支持資金需提供以下材料：

（一）企業(yè)掛牌、并購支持資金申請書。

（二）獲準在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)應(yīng)提交新三板掛牌函復(fù)印件;獲準在北京區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的企業(yè)應(yīng)提交四板掛牌函復(fù)印件（申請掛牌支持需提供）。

（三）并購雙方就并購簽署的股權(quán)收購協(xié)議或增資協(xié)議復(fù)印件，被并購企業(yè)在市場監(jiān)督管理部門備案的并購前、后公司章程復(fù)印件。如被并購企業(yè)為境外企業(yè)且無法提供公司章程的，需提供其他完成股權(quán)變更的相關(guān)材料（申請并購支持需提供）。

第十九條 申請多層次資本市場服務(wù)平臺建設(shè)支持資金需提供以下材料：

（一）多層次資本市場服務(wù)平臺建設(shè)支持資金申請書。

（二）為企業(yè)提供掛牌、上市、發(fā)債等專業(yè)化服務(wù)的總結(jié)報告。

第二十條 申請北京區(qū)域性股權(quán)市場資本市場合規(guī)服務(wù)支持資金需提供以下材料：

（一）北京區(qū)域性股權(quán)市場資本市場合規(guī)服務(wù)支持資金申請書。

（二）為中關(guān)村創(chuàng)新成長專板等掛牌展示企業(yè)提供財務(wù)管理、公司治理、股權(quán)激勵等資本市場合規(guī)服務(wù)的總結(jié)報告、服務(wù)企業(yè)列表及相關(guān)費用支出明細、發(fā)票復(fù)印件等材料。

第三章 持續(xù)深化科技信貸創(chuàng)新

第一節(jié) 支持對象和支持內(nèi)容


第二十一條 支持企業(yè)獲取銀行、擔(dān)保機構(gòu)提供的各類科技信貸產(chǎn)品，給予企業(yè)一定比例的貼息支持，降低企業(yè)綜合融資成本。

對年收入（指企業(yè)融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度的納稅報表收入，下同）在2億元（含）以下的企業(yè)，通過信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、認股權(quán)貸款進行融資的，按照實際貸款利息的40%給予企業(yè)貼息支持，每家企業(yè)單一信貸產(chǎn)品年度融資的利息補貼金額不超過50萬元。

第二十二條 支持中關(guān)村科技金融專營組織機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)在符合國家金融監(jiān)管體系前提下開展業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，提升專業(yè)化、特色化業(yè)務(wù)服務(wù)能力，根據(jù)其開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)規(guī)模的一定比例，給予業(yè)務(wù)激勵支持。

（一）對中關(guān)村科技金融專營組織機構(gòu)為年收入在2億元（含）以下的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、認股權(quán)貸款或首次提供信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、并購貸款等科技信貸業(yè)務(wù)，且相關(guān)業(yè)務(wù)同比增長達到10%（含）以上的（首次申請除外），按照年度發(fā)生業(yè)務(wù)規(guī)模的5‰給予中關(guān)村科技金融專營組織機構(gòu)業(yè)務(wù)激勵支持，每年每家機構(gòu)激勵金額不超過200萬元。

（二）對擔(dān)保公司為年收入在2億元（含）以下的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保、認股權(quán)擔(dān)保等科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保機構(gòu)反擔(dān)保措施不包含除知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押之外的其他質(zhì)押或抵押物且相關(guān)業(yè)務(wù)同比增長達到10%（含）以上的（首次申請除外），按照年度發(fā)生業(yè)務(wù)規(guī)模的5‰給予擔(dān)保公司業(yè)務(wù)激勵支持，每年每家擔(dān)保公司激勵金額不超過200萬元。

第二十三條 支持企業(yè)通過債券、商票進行融資。

（一）支持年收入在5億元（含）以下的企業(yè)開展債券融資。對于企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)債、綠色債、雙創(chuàng)孵化債、北京區(qū)域性股權(quán)市場私募債等進行融資，按照債券實際期限給予票面利息40%的補貼，每年每家企業(yè)補貼金額不超過100萬元。

（二）支持年收入在5億元（含）以下的企業(yè)開展商票融資。對于企業(yè)發(fā)行商票進行融資并按時足額兌付的，依據(jù)票面期限，按照票面金額年化1%的比例給予補貼，每年每家企業(yè)補貼金額不超過50萬元。

第二十四條 對于銀行、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)等單獨或組合為年收入在2億元（含）以下的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，如發(fā)生不良的，按照本金中銀行、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)各自承擔(dān)風(fēng)險部分的50%對相關(guān)機構(gòu)進行風(fēng)險補償，涉及每家企業(yè)的年度風(fēng)險補償資金不超過500萬元，累計不超過1000萬元。若擔(dān)?；虮ｋU機構(gòu)已購買再擔(dān)?；蛟俦ｋU等分散風(fēng)險產(chǎn)品，需將已分散風(fēng)險部分資金從代償或賠付計算基數(shù)中扣除。銀行、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)等應(yīng)及時對發(fā)生不良的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款進行知識產(chǎn)權(quán)處置及追償，處置或追償回收資金按照風(fēng)險補償和承擔(dān)風(fēng)險比例返還各出資方。

第二十五條 支持融資租賃公司為企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)服務(wù)。

（一）對年收入在2億元（含）以下的企業(yè)通過融資租賃發(fā)生的融資費用（包括租息和手續(xù)費），按照實際期限給予20%的補貼，每年每家企業(yè)補貼金額不超過50萬元。

（二）鼓勵融資租賃公司為企業(yè)提供創(chuàng)新業(yè)務(wù)，對其為年收入在2億元（含）以下的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)租賃、認股權(quán)租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)，且相關(guān)業(yè)務(wù)同比增長達到10%（含）以上的（首次申請除外），按照其年度發(fā)生業(yè)務(wù)規(guī)模的5‰給予業(yè)務(wù)激勵支持，每年每家機構(gòu)激勵金額不超過200萬元。


第二節(jié) 支持條件


第二十六條 獲取科技信貸資金支持的企業(yè)，以及并購貸款中的被并購方均應(yīng)屬于中關(guān)村示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)。

第二十七條 申請資金支持的信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、認股權(quán)貸款利率上浮幅度不得超過同期銀行一年期貸款市場報價利率（LPR）的40%，擔(dān)保費率不得超過2%。對于企業(yè)首次獲得以上科技信貸產(chǎn)品或取得兩年期及以上的中長期信貸產(chǎn)品的，對貸款利率上浮幅度不做限制，擔(dān)保費率不得超過3%。

第二十八條 申請商票補貼支持的企業(yè)所開商票票面期限應(yīng)在3個月（含）以上，并由持票人將商票在銀行貼現(xiàn)。

第二十九條 申請機構(gòu)業(yè)務(wù)激勵支持資金的銀行、擔(dān)保、融資租賃等機構(gòu)應(yīng)是經(jīng)監(jiān)管部門批準在北京設(shè)立的總部或分支機構(gòu)，并獨立開展業(yè)務(wù)。

第三十條 申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償支持資金的金融機構(gòu)需根據(jù)自身情況設(shè)定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率上限。當(dāng)單家金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率超出其設(shè)定上限時，暫停對該機構(gòu)的風(fēng)險補償支持，對該機構(gòu)實施風(fēng)險預(yù)警并開展評估，視評估結(jié)果決定該機構(gòu)是否繼續(xù)享受風(fēng)險補償支持。


第三節(jié) 申報材料


第三十一條 申請貸款貼息支持資金需提供以下材料：

（一）信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、并購貸款、認股權(quán)貸款

1.企業(yè)科技信貸支持資金申請書;

2.企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件;

3.借款合同、放款憑證、利息單復(fù)印件，對于通過借款合同無法直接確定貸款類別的，還需要提供有助于判斷貸款類別的相關(guān)協(xié)議復(fù)印件;

4.申請并購貸款支持資金的，須提供并購交易合同復(fù)印件;申請股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款支持資金的，須提供經(jīng)法定質(zhì)押登記機構(gòu)登記的有關(guān)材料復(fù)印件;

5.對于首次獲得信貸產(chǎn)品的，應(yīng)提供中國人民銀行征信系統(tǒng)報告。

（二）擔(dān)保貸款

1.企業(yè)科技信貸支持資金申請書;

2.企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件;

3.借款合同及對應(yīng)的擔(dān)保合同、放款憑證、利息單、保費發(fā)票復(fù)印件;

4.對于通過擔(dān)保首次獲得信貸產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民銀行征信系統(tǒng)報告。

同一筆科技信貸業(yè)務(wù)由多家擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保貸款的，只能通過一家擔(dān)保機構(gòu)申請貼息。

第三十二條 申請債券貼息支持資金需提供以下材料：

（一）企業(yè)科技信貸支持資金申請書;

（二）企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件;

（三）放款憑證、利息單復(fù)印件;

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)債、綠色債、雙創(chuàng)孵化債、北京區(qū)域性股權(quán)市場私募債募集說明書、付息公告、企業(yè)兌付社會籌資利息相關(guān)材料。

第三十三條 申請商票貼息支持資金需提供以下材料：

（一）企業(yè)科技信貸支持資金申請書;

（二）企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件;

（三）商票、貼現(xiàn)憑證、兌付憑證復(fù)印件。

第三十四條 申請融資租賃支持資金需提供以下材料：

（一）融資租賃支持資金申請書;

（二）企業(yè)與融資租賃機構(gòu)簽訂的融資租賃協(xié)議復(fù)印件;

（三）融資租賃費用支出憑證、發(fā)票復(fù)印件;

（四）企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件。

第三十五條 申請機構(gòu)業(yè)務(wù)激勵支持資金需提供以下材料：

（一）機構(gòu)業(yè)務(wù)激勵支持資金申請書;

（二）中關(guān)村科技金融專營組織機構(gòu)為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、認股權(quán)貸款或首貸等科技信貸業(yè)務(wù)及增長情況等相關(guān)材料，首貸業(yè)務(wù)還應(yīng)提供人民銀行征信系統(tǒng)報告;

（三）擔(dān)保公司為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保、認股權(quán)擔(dān)保等科技擔(dān)保業(yè)務(wù)及增長情況等相關(guān)材料;

（四）融資租賃公司為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)租賃、認股權(quán)租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù)及增長情況等相關(guān)材料;

（五）申報項目對應(yīng)獲貸企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件。

第三十六條 申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償支持資金需提供以下材料：

（一）知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償支持資金申請書;

（二）銀行、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)等為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的相關(guān)材料：

1.企業(yè)所得稅年度匯算清繳（總公司及分公司匯總）納稅申報表（融資業(yè)務(wù)發(fā)生時點上一年度）復(fù)印件;

2.銀行、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)等單獨或組合為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)合同及放款憑證;

3.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記材料;

4.申請機構(gòu)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)生不良或代償、賠付等情況，以及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率未超過不良率上限的說明材料。

（三）擔(dān)?；虮ｋU機構(gòu)已購買再擔(dān)保或再保險等分散風(fēng)險產(chǎn)品協(xié)議書（如有需提供）。

第四章 支持金融科技引領(lǐng)發(fā)展

第一節(jié) 支持對象和支持內(nèi)容


第三十七條 吸引金融科技企業(yè)在金融科技功能區(qū)聚集。對于入駐金融科技功能區(qū)且從事金融科技底層技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的企業(yè)，市科委、中關(guān)村管委會會同金融科技功能區(qū)所在區(qū)政府聯(lián)合給予企業(yè)入駐首年的房租補貼支持，房租補貼總金額不超過實際房租費用的50%。其中，市科委、中關(guān)村管委會給予補貼面積不超過1000平方米，補貼金額不超過實際房租費用的30%。

第三十八條 支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。圍繞金融機構(gòu)發(fā)展金融科技的規(guī)劃和需求，支持金融科技企業(yè)聯(lián)合金融機構(gòu)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術(shù)、分布式技術(shù)、安全技術(shù)等底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。按照不超過項目總投資或?qū)嶋H支出費用30%的標準給予支持，每個項目支持金額不超過200萬元。

第三十九條 支持金融科技領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞征信、支付、數(shù)據(jù)、交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持金融科技企業(yè)經(jīng)國家或北京市金融監(jiān)管部門批準，建設(shè)信用信息、數(shù)據(jù)存儲、資產(chǎn)交易、預(yù)警監(jiān)控等行業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施，面向企業(yè)或金融機構(gòu)提供服務(wù)。對技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)效果較好的基礎(chǔ)設(shè)施，按照不超過建設(shè)運營費用30%的標準給予一次性資金支持，每個基礎(chǔ)設(shè)施支持金額不超過500萬元。

第四十條 支持拓展金融科技應(yīng)用場景。支持金融科技企業(yè)經(jīng)國家或北京市金融監(jiān)管部門或金融機構(gòu)批準，圍繞金融服務(wù)、安全監(jiān)管、城市治理等應(yīng)用場景開展重大應(yīng)用示范，積極推薦納入北京市金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。對技術(shù)創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動性強、示范效果較好的項目，按照不超過項目總投資或應(yīng)用示范合同金額30%的標準給予支持，每個項目支持金額不超過200萬元。


第二節(jié) 支持條件


第四十一條 申請金融科技支持資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）單家企業(yè)符合第三十八、三十九、四十條支持政策中一條以上支持條件的，每年只能選擇其中一條進行申報;

（二）企業(yè)注冊資本在1000萬元（含）以上，持續(xù)經(jīng)營滿1年，具備合法經(jīng)營資質(zhì)（申請第三十八、三十九、四十條支持需符合）;

（三）企業(yè)入駐金融科技功能區(qū)并簽訂租房協(xié)議，完成年度房租費用支付，且所在區(qū)政府已給予或決策同意給予當(dāng)年度房租補貼;金融科技功能區(qū)應(yīng)納入《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃（2018年-2022年）》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2020年-2035年）》（申請第三十七條支持需符合）;

（四）經(jīng)國家或北京市金融監(jiān)管部門或金融機構(gòu)批準并與企業(yè)簽訂應(yīng)用示范合作協(xié)議（申請第四十條支持需符合）。


第三節(jié) 申報材料


第四十二條 申請金融科技支持資金的企業(yè)需提供以下材料：

（一）金融科技支持資金申請書;

（二）租房協(xié)議和相關(guān)發(fā)票;所在區(qū)政府同意給予房租補貼的材料復(fù)印件（申請第三十七條支持需提供）;

（三）企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)合開展金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、項目總投資或?qū)嶋H費用支出情況等相關(guān)材料（申請第三十八條支持需提供）;

（四）國家或北京市金融監(jiān)管部門批復(fù)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或牌照文件;基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)先進性、服務(wù)中關(guān)村企業(yè)及金融機構(gòu)效果說明;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營費用支出明細及發(fā)票等相關(guān)材料（申請第三十九條支持需提供）;

（五）企業(yè)與國家或北京市金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)簽訂的應(yīng)用示范合作協(xié)議復(fù)印件;項目技術(shù)先進性、行業(yè)帶動性情況;項目總投資等相關(guān)材料（申請第四十條支持需提供）。

第五章 受理、審核與監(jiān)督管理

第四十三條 科技金融支持資金原則上于每年上半年啟動受理工作，相關(guān)申請書可從市科委、中關(guān)村管委會網(wǎng)站（kw.beijing.gov.cn;zgcgw.beijing.gov.cn）下載。具體事宜以在市科委、中關(guān)村管委會網(wǎng)站上發(fā)布的項目申報通知為準，同一項目不得重復(fù)申請資金支持。

第四十四條 支持資金申報流程：

（一）申報單位按照本實施細則和申報通知要求，填寫相關(guān)表格，提供相應(yīng)申報材料和說明文件，市科委、中關(guān)村管委會或委托相關(guān)機構(gòu)對符合條件的項目進行受理;

（二）市科委、中關(guān)村管委會依據(jù)項目情況委托各分園管理機構(gòu)或第三方專業(yè)機構(gòu)對獲得受理的項目進行初審，審核內(nèi)容包括企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、合規(guī)運營情況、核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)、金融機構(gòu)服務(wù)效果等，必要時可委托相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M一步開展評審，形成是否支持的審核意見或?qū)＜以u審意見;

（三）市科委、中關(guān)村管委會對通過機構(gòu)審核或?qū)＜以u審的項目進行復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果形成支持方案，報行政辦公會審議，形成是否支持的決策意見;

（四）市科委、中關(guān)村管委會將經(jīng)審議通過的支持名單在網(wǎng)站公示，公示期不少于5個工作日;

（五）公示期結(jié)束后，如公示結(jié)果無異議，市科委、中關(guān)村管委會履行資金撥付手續(xù)。在撥付支持資金前，如企業(yè)、金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)已經(jīng)吊銷、注銷或注冊地遷出北京市，或在“信用中國”等網(wǎng)站上被列為“失信懲戒對象”，不予撥付。

第四十五條 獲得科技金融支持資金的申報單位須按國家相關(guān)會計制度、財政資金管理要求進行賬務(wù)處理，接受市科委、中關(guān)村管委會對支持資金使用情況的監(jiān)督、檢查和審計，并需配合開展相關(guān)工作。

第四十六條 對科技金融支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理。

第四十七條 企業(yè)應(yīng)承諾提交的材料真實、合法、有效，并對此承擔(dān)一切法律責(zé)任。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位，除按以上規(guī)定處理外，市科委、中關(guān)村管委會將在網(wǎng)站予以通報，責(zé)令其退回已撥付資金并支付相應(yīng)的利息（按同期人民銀行公布的活期存款利率為準進行計算），3年內(nèi)不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。違反法律規(guī)定的，移送司法機關(guān)依法處理。

第六章 附則

第四十八條 本實施細則由市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)解釋。

第四十九條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，原《〈中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法〉實施細則（試行）》（中科園發(fā)〔2019〕7號）同時廢止。


附件：科技信貸產(chǎn)品名詞解釋

科技信貸產(chǎn)品名詞解釋

一、信用貸款是指企業(yè)從銀行獲得的無抵押、無擔(dān)保貸款。

二、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指企業(yè)通過將合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作為主要質(zhì)押物，從銀行獲得的貸款。

三、股權(quán)質(zhì)押貸款是指在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的企業(yè)通過將股權(quán)直接質(zhì)押給銀行的方式獲得的貸款。

四、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款是指企業(yè)通過將自身應(yīng)收賬款質(zhì)押給銀行的方式，從銀行獲得的貸款。

五、擔(dān)保貸款是指企業(yè)通過專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保，從銀行獲得的貸款。其中，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保是指企業(yè)通過專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保，并以合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作為主要反擔(dān)保物，從銀行獲得的貸款;認股權(quán)擔(dān)保是指企業(yè)通過專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保，并與擔(dān)保機構(gòu)簽訂股權(quán)認購協(xié)議，從銀行獲得的貸款。

六、并購貸款是指企業(yè)從商業(yè)銀行取得用于支付并購交易價款和費用的貸款。

七、認股權(quán)貸款是指企業(yè)與銀行簽訂股權(quán)認購協(xié)議，同時從銀行獲得的無抵押、無擔(dān)保貸款。

八、首次貸款是指企業(yè)首次獲得銀行貸款，且貸款品種符合本細則中信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、認股權(quán)貸款等科技信貸產(chǎn)品定義。

九、中長期貸款是指貸款期限超過兩年（含）的貸款，且貸款品種符合本細則中信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、擔(dān)保貸款、并購貸款、認股權(quán)貸款等科技信貸產(chǎn)品定義。

十、融資租賃是指融資租賃機構(gòu)依據(jù)企業(yè)需求及選擇購買企業(yè)科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需的設(shè)備、器材、知識產(chǎn)權(quán)等，提供給企業(yè)使用并由企業(yè)支付租金的交易活動。其中，知識產(chǎn)權(quán)租賃是指企業(yè)將其依法且有效持有的知識產(chǎn)權(quán)出售給融資租賃公司獲取一次性收益，再通過按期支付租金將其租回使用的一種融資租賃方式;認股權(quán)租賃是指企業(yè)與融資租賃公司簽訂股權(quán)認購協(xié)議，同時從融資租賃公司獲取融資租賃服務(wù)。

十一、商票融資是指企業(yè)向上下游客戶開具商業(yè)承兌匯票，該商業(yè)承兌匯票可由企業(yè)合作銀行貼現(xiàn)并到期足額承兌的短期融資行為。

十二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債是指按照《中國證監(jiān)會關(guān)于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點的指導(dǎo)意見》（證監(jiān)會公告〔2017〕10號）要求，由符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)業(yè)投資公司，依照《公司法》《證券法》《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》和其他法律法規(guī)及部門規(guī)章發(fā)行的公司債券。

十三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)債是指按照國家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引》（發(fā)改辦財金〔2015〕756號），以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目所發(fā)行的專項債券。

十四、綠色債是指公開募集資金投向《綠色債券支持項目目錄》（中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布）所界定的綠色產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)發(fā)行主管部門同意所發(fā)行債券全稱和簡稱中帶“綠色”或“G”字樣的債券。

十五、雙創(chuàng)孵化債是指按照國家發(fā)展改革委《雙創(chuàng)孵化專項債券發(fā)行指引》（發(fā)改辦財金〔2015〕2894號），由提供“雙創(chuàng)孵化”服務(wù)的產(chǎn)業(yè)類企業(yè)或園區(qū)經(jīng)營公司發(fā)行的雙創(chuàng)孵化專項債券，募集資金用于涉及雙創(chuàng)孵化服務(wù)的新建基礎(chǔ)設(shè)施、擴容改造、系統(tǒng)提升、建立分園、收購現(xiàn)有設(shè)施并改造等。

十六、北京區(qū)域性股權(quán)市場私募債是指按照證監(jiān)會要求，在北京區(qū)域性股權(quán)市場以非公開方式發(fā)行和交易的私募類債券。

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本文關(guān)鍵詞： 京科金發(fā), 中關(guān)村, 國家自主創(chuàng)新示范區(qū), 促進, 科技, 金融, 融合, 創(chuàng)新, 發(fā)展, 支持, 資金, 管理辦法, 實施細則, 試行, 2021年, 修訂版, 全文