魯政辦字〔2021〕75號《山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實〈山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃〉的實施方案》的通知》

《山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實〈山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃〉的實施方案》的通知》






魯政辦字〔2021〕75號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《關于貫徹落實〈山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃〉的實施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。







 

山東省人民政府辦公廳

2021年7月16日

關于貫徹落實《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》的實施方案

為貫徹落實《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），加快建設數(shù)字強省，制定如下實施方案。

一、加強組織領導。

成立由省委書記、省長任組長的數(shù)字強省建設領導小組，統(tǒng)籌推進數(shù)字強省建設。省大數(shù)據(jù)局充分發(fā)揮領導小組辦公室作用，督促落實領導小組工作部署和決定事項。（省大數(shù)據(jù)局負責）各市、各省直部門參照成立議事協(xié)調機構，建立“一把手”牽頭的工作推進機制。（各市、省直各部門負責）

二、實行工程化推進。

按照“一年全面起勢、兩年重點突破、五年跨越領先”的思路目標，將《規(guī)劃》確定的目標任務進行細化，分年度梯次推進落實。每年制定數(shù)字強省建設行動方案，建立年度重點工作臺賬和任務清單，每季度調度通報工作進展。（省大數(shù)據(jù)局負責）將符合條件的數(shù)字化建設項目，優(yōu)先納入省級重點項目，集中要素資源重點推進。（省發(fā)展改革委負責）研究制定數(shù)字強省統(tǒng)計指標體系，每年開展一次第三方評估，次年3月份前對外發(fā)布。（省大數(shù)據(jù)局、省統(tǒng)計局負責）將數(shù)字強省建設納入省委、省政府重點督查檢查內容，對工作推進不力的，由數(shù)字強省建設領導小組負責同志約談有關市、省直部門主要負責同志。（省大數(shù)據(jù)局負責）

三、堅持改革創(chuàng)新。

遵循數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，加大改革創(chuàng)新力度，著力破解影響數(shù)字強省建設的體制機制性難題。推行“揭榜掛帥”，聚焦關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新應用，每年張榜一批科技創(chuàng)新清單，推出一批科技創(chuàng)新成果。（省科技廳負責）強化政務信息化項目統(tǒng)籌規(guī)劃，跨層級的政務信息化項目原則上由省級業(yè)務主管部門統(tǒng)籌。加強多跨場景應用，統(tǒng)籌建設全省一體化綜合指揮平臺等重大信息系統(tǒng)（平臺），提升跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同治理能力。（省大數(shù)據(jù)局負責）優(yōu)化政府采購模式，凡是在全省組織推廣的典型應用系統(tǒng)（平臺），由省級業(yè)務主管部門會同財政部門，采取統(tǒng)采分付模式，統(tǒng)一進行項目采購，減輕各級財政負擔。（省大數(shù)據(jù)局、省財政廳負責）

四、突出試點示范。

堅持以點帶面、示范引領，在經(jīng)濟社會各領域全方位開展數(shù)字化發(fā)展試點，推動全省面上工作開展。每年認定一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)、數(shù)字化典型應用案例（場景），在全省復制推廣經(jīng)驗做法。（省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局負責）持續(xù)開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用行動，扎實推進新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，在濟南新舊動能轉換起步區(qū)、青島西海岸新區(qū)開展全區(qū)域、全領域數(shù)字化發(fā)展試點示范。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、濟南市、青島市負責）探索政府數(shù)據(jù)市場化運作模式，開展政府數(shù)據(jù)授權運營試點。（省大數(shù)據(jù)局負責）

五、強化要素保障。

加強制度供給，在集成現(xiàn)有政策基礎上，圍繞土地供應、電力接引、能耗指標、頻譜資源、設施保護等方面，研究出臺促進數(shù)字化發(fā)展的政策措施。加強資本供給，加大財政支持力度，統(tǒng)籌運用省級財政專項資金優(yōu)先支持數(shù)字強省建設；依托新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展和初創(chuàng)型數(shù)字技術企業(yè)發(fā)展；引導金融機構加大對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的信貸支持。（省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局負責）加強數(shù)據(jù)要素供給，強化數(shù)據(jù)安全管理，迭代更新公共數(shù)據(jù)共享和開放責任清單，每月對全省各級各部門各單位公共數(shù)據(jù)共享開放情況進行通報。加強應用場景供給，常態(tài)化征集群眾和企業(yè)的意見，每季度集中發(fā)布數(shù)字化應用場景需求清單，促進市場供給和發(fā)展需求有效匹配，引導市場主體進行靶向創(chuàng)新。（省大數(shù)據(jù)局負責）加強人才供給，成立數(shù)字強省建設專家委員會，建立健全重大決策事項專家咨詢機制；支持企事業(yè)單位采取掛職兼職、技術咨詢、周末工程師、特崗特聘等方式引進急需緊缺高層次數(shù)字化人才；采用線上線下相結合的方式，開展黨政干部數(shù)字素養(yǎng)培訓，每人每年培訓時間不少于40學時；依托高等院校、職業(yè)院校、實訓基地等，每年對企業(yè)負責人開展數(shù)字化培訓。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省大數(shù)據(jù)局負責）

六、加強宣傳引導。

充分發(fā)揮大眾日報、山東廣播電視臺等主流媒體和各類新興媒體作用，廣泛深入宣傳報道數(shù)字強省建設的新舉措、新進展、新成效，宣傳推廣涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗，講好數(shù)字強省故事。（省委宣傳部、省大數(shù)據(jù)局負責）每年舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用宣傳月活動，提高全社會知曉度和參與度。（省大數(shù)據(jù)局負責）依托各級數(shù)據(jù)大廳，采取線上線下相結合方式，常態(tài)化開展數(shù)字科普宣傳，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。（省大數(shù)據(jù)局、各市負責）全面開展數(shù)字生活進社區(qū)、數(shù)字未來進校園等活動，深入普及數(shù)字化知識，提升老年人、殘疾人等重點群體數(shù)字技能利用水平。（省大數(shù)據(jù)局、省教育廳、各市負責）



附件：2021年數(shù)字強省建設重點任務清單

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