京政辦發(fā)〔2021〕13號(hào)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見》
北京市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實(shí)施意見
京政辦發(fā)〔2021〕13號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕20號(hào))要求,著力推進(jìn)醫(yī)療保障基金(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)?;穑┍O(jiān)管制度體系改革,全面提升醫(yī)保治理能力,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就本市推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系改革提出如下實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署,加快推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系改革,構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機(jī)制,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,確?;鸢踩咝А⒑侠硎褂?。到2025年,健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管體制機(jī)制,形成以法治為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、智能化、常態(tài)化,醫(yī)保監(jiān)管能力顯著提升。
二、工作任務(wù)
(一)健全監(jiān)督檢查制度。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,建立和完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查等相結(jié)合的多形式檢查制度,采取多種檢查方式,推動(dòng)監(jiān)督檢查規(guī)范化和常態(tài)化。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展聯(lián)合檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,形成監(jiān)管合力。規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。積極引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量參與醫(yī)?;鸨O(jiān)管,建立和完善政府購(gòu)買服務(wù)制度,提升監(jiān)管的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、效益性。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市中醫(yī)局、北京市稅務(wù)局、北京銀保監(jiān)局)
(二)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善醫(yī)療保障違法違規(guī)違約行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依照相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,促進(jìn)群眾和社會(huì)各方積極參與監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站等,規(guī)范受理、檢查、處理、反饋等工作流程和機(jī)制,加強(qiáng)隱私保護(hù),切實(shí)保障舉報(bào)人信息安全。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市財(cái)政局)
(三)健全社會(huì)監(jiān)督制度。建立信息披露制度,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公告基金收支、結(jié)余和收益情況,接受社會(huì)監(jiān)督。完善醫(yī)?;鹕鐣?huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人員等進(jìn)行廣泛深入監(jiān)督。邀請(qǐng)新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員參與飛行檢查、明察暗訪等工作。對(duì)欺詐騙保典型案件進(jìn)行曝光,震懾違法行為。實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督良性互動(dòng)。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)
(四)建立信用管理制度。推進(jìn)醫(yī)療保障信用體系建設(shè),建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員醫(yī)保信用記錄、信用評(píng)價(jià)和積分管理制度。建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息報(bào)告制度,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要對(duì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。創(chuàng)新定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果與預(yù)算管理、檢查稽核、協(xié)議管理等相關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)信用承諾制和信用分級(jí)分類監(jiān)管,加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒,并將相關(guān)信用信息歸集至北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中醫(yī)局、市藥監(jiān)局)
(五)完善智能監(jiān)控制度。推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),建立全市統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求,做好與原有相關(guān)系統(tǒng)的銜接,加強(qiáng)部門間信息交換和共享。充分利用政務(wù)云資源建設(shè)健康云,實(shí)現(xiàn)結(jié)算信息、醫(yī)學(xué)影像、電子病歷等信息共享,提升醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)的信息化融合水平及便捷化服務(wù)水平。加快本市智慧醫(yī)保創(chuàng)新競(jìng)賽成果落地轉(zhuǎn)化,建立智能監(jiān)控模型等規(guī)則,提升醫(yī)?;鸸芾砜茖W(xué)決策水平。完善醫(yī)保智能監(jiān)控功能,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,及時(shí)分析、研判欺詐騙保行為新動(dòng)向,動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善監(jiān)測(cè)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)跟蹤聯(lián)動(dòng),基金監(jiān)管從人工抽單審核向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)智能審核,實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)管智能化。逐步推進(jìn)生物特征識(shí)別、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療行為的引導(dǎo)和審核,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管。針對(duì)欺詐騙保行為特點(diǎn),不斷完善藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)和臨床指南等醫(yī)學(xué)知識(shí)庫(kù),完善智能監(jiān)控規(guī)則。逐步探索對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)銷存的智能監(jiān)管。推進(jìn)異地就醫(yī)、購(gòu)藥即時(shí)結(jié)算及監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)結(jié)算數(shù)據(jù)全部上線。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市中醫(yī)局)
(六)健全綜合監(jiān)管制度。適應(yīng)醫(yī)保管理服務(wù)特點(diǎn),健全部門間相互配合、協(xié)同監(jiān)管的綜合監(jiān)管制度。推進(jìn)部門間信息共享和互聯(lián)互通,健全協(xié)同執(zhí)法工作機(jī)制。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,對(duì)違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,依法依規(guī)予以處罰。公安部門負(fù)責(zé)依法打擊欺詐騙保等犯罪行為,對(duì)移送的涉嫌犯罪案件及時(shí)開展偵查,對(duì)于重大、敏感和上級(jí)交辦的案件應(yīng)提前介入,依法及時(shí)開展偵查。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)流通使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量監(jiān)管及注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師管理。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管相關(guān)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé),持續(xù)關(guān)注各類欺詐騙保問題,并及時(shí)移送相關(guān)部門查處。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查和案件會(huì)商機(jī)制。其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好相關(guān)工作。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、市中醫(yī)局、北京市稅務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治及規(guī)范保障。貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定并完善本市醫(yī)?;鸨O(jiān)管相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法治化、規(guī)范化。完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法,建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完善醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控機(jī)制,將監(jiān)管對(duì)象由醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸至醫(yī)務(wù)人員,將監(jiān)管重點(diǎn)從醫(yī)療費(fèi)用控制轉(zhuǎn)向醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)績(jī)效雙控制。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)診療標(biāo)準(zhǔn),逐步開展臨床路徑管理,完善并落實(shí)臨床藥師制度、處方點(diǎn)評(píng)制度,強(qiáng)化臨床應(yīng)用和評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局)
(八)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管能力保障。加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查能力建設(shè),健全醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)人員力量,強(qiáng)化技術(shù)手段,打造與新時(shí)代醫(yī)保基金監(jiān)管工作要求相適應(yīng)的職業(yè)化、專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。做好醫(yī)保行政監(jiān)管和經(jīng)辦協(xié)議管理的工作銜接。落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核工作責(zé)任。健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)等審計(jì)評(píng)估機(jī)制,通過多種方式定期對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,筑牢醫(yī)保基金監(jiān)管內(nèi)控防線。加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資金保障,可通過政府購(gòu)買服務(wù)加強(qiáng)基金監(jiān)管力量。保障醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保障服務(wù)所必需的人員、設(shè)備和相關(guān)設(shè)施。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(九)加大對(duì)欺詐騙保行為的懲處力度。依法追究欺詐騙保行為責(zé)任,綜合運(yùn)用司法、行政、協(xié)議等手段,嚴(yán)懲欺詐騙保的單位和個(gè)人。健全打擊欺詐騙保行刑銜接工作機(jī)制,對(duì)涉嫌犯罪的案件,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。醫(yī)療保障部門依法依規(guī)加大行政處罰力度。積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)處罰作用,對(duì)經(jīng)醫(yī)療保障部門查實(shí)的欺詐騙保的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依照職責(zé)依法作出處罰,提升懲處威懾力。對(duì)欺詐騙保的單位和個(gè)人,依照相關(guān)規(guī)定納入嚴(yán)重失信對(duì)象名單。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市中醫(yī)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十)深化醫(yī)療保障相關(guān)制度改革。加強(qiáng)基金預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。深化醫(yī)保支付方式改革,強(qiáng)化醫(yī)?;?ldquo;提質(zhì)增效、總額預(yù)算”管理,健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)商談判機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量評(píng)價(jià)和費(fèi)用核算辦法,開展醫(yī)?;鹂?jī)效評(píng)估,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算指標(biāo),建立健全“結(jié)余共享、超支共擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制。推進(jìn)疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi),擴(kuò)大DRG實(shí)施范圍,建立完善以保證質(zhì)量、控制成本、規(guī)范診療、提高醫(yī)務(wù)人員積極性為核心的DRG付費(fèi)和績(jī)效管理體系。探索適合中醫(yī)藥特色的按病種支付方式。探索對(duì)緊密型醫(yī)聯(lián)體等縱向合作服務(wù)模式,實(shí)行醫(yī)?;鹂傤~預(yù)付,促進(jìn)分級(jí)診療,提高基金使用效率。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家醫(yī)療保障待遇清單制度。健全完善個(gè)人賬戶管理方式,提高基金使用效率。加強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療和醫(yī)藥的激勵(lì)約束作用,強(qiáng)化各區(qū)監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化基金監(jiān)管工作基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十一)推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)體系改革。深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員診療行為。圍繞常見病和健康問題,規(guī)范推廣適宜醫(yī)療技術(shù)。建立完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)國(guó)家藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),建立京津冀藥品、醫(yī)用耗材分級(jí)分類帶量采購(gòu)新模式。完善醫(yī)保支付與招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展多部門聯(lián)合考核評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與醫(yī)?;鹬Ц断嚓P(guān)聯(lián)。深入開展藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高治理。加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市中醫(yī)局、市醫(yī)保局)
(十二)推進(jìn)行業(yè)自律管理。積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)組織發(fā)展,引導(dǎo)和支持其在制定管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和管理服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面更好發(fā)揮作用。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)自我管理主體責(zé)任,建立健全醫(yī)保服務(wù)、人力資源、價(jià)格、財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等內(nèi)部管理機(jī)制,自覺接受醫(yī)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化辦醫(yī)主體對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依法使用醫(yī)?;鸬墓芾碡?zé)任。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)規(guī)范和自律建設(shè),制定并落實(shí)自律公約,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和自我約束。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市藥監(jiān)局、市民政局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、工作要求
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)醫(yī)療保障部門、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,形成政府統(tǒng)籌推進(jìn),醫(yī)療保障部門牽頭組織,相關(guān)部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)改革的工作機(jī)制。建立醫(yī)?;鸨O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基金監(jiān)管重大行動(dòng)、重大案件查處工作。完善公立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(十四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮政府在基金監(jiān)管法治建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、行政執(zhí)法、信息共享等方面的主導(dǎo)作用,依法監(jiān)督管理納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用。強(qiáng)化醫(yī)療保障部門和相關(guān)部門對(duì)基金安全的協(xié)同監(jiān)管,定期通報(bào)基金監(jiān)管情況,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用。建立醫(yī)?;鸨O(jiān)管激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,將打擊欺詐騙保納入相關(guān)工作考核。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處問題,公開曝光典型案件。切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),做好工作銜接,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
(十五)做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)政府、各有關(guān)部門要大力宣傳加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管的重要意義,動(dòng)員社會(huì)各方共同推進(jìn)監(jiān)管制度體系改革。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),凝聚社會(huì)共識(shí),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,廣泛宣傳先進(jìn)典型,努力營(yíng)造改革的良好氛圍。
北京市人民政府辦公廳
2021年7月16日
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