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天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第八十號(hào)
《天津市石油天然氣管道保護(hù)條例》已由天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2021年9月27日
天津市石油天然氣管道保護(hù)條例
（2021年9月27日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）
第一條 為了保護(hù)石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護(hù)能源安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)輸送石油、天然氣的管道的保護(hù)，適用本條例。
海上管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道的保護(hù)，依照其他有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。
本條例所稱管道包括管道及管道附屬設(shè)施。
第四條 管道保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé)，組織排除管道的重大外部安全隱患，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)管道保護(hù)各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助做好管轄區(qū)域內(nèi)管道保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 市和區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道保護(hù)的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)工作中的重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。
公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃資源等部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好管道保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守石油天然氣管道保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，建立健全本企業(yè)有關(guān)管道保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實(shí)施，宣傳管道安全與保護(hù)知識(shí)，組織對(duì)員工的安全保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，履行管道保護(hù)義務(wù)，接受人民政府及其有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督，保障管道安全運(yùn)行。
第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管道保護(hù)法律、法規(guī)等的宣傳教育，普及管道保護(hù)知識(shí)，提高公眾的管道保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展管道保護(hù)的公益宣傳，對(duì)危害管道安全的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)危害管道安全的行為；接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第十條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，組織編制本市管道布局規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并依法納入本市國(guó)土空間規(guī)劃。組織編制本市管道布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)區(qū)人民政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管道企業(yè)等方面的意見。
管道企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管道應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)管道發(fā)展規(guī)劃和本市國(guó)土空間規(guī)劃。
第十一條 管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求規(guī)定的保護(hù)距離。
新建管道通過的區(qū)域受地理?xiàng)l件限制，不能滿足前款規(guī)定的管道保護(hù)要求的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護(hù)方案。防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括線路周邊情況、采用管材、施工方式、防護(hù)設(shè)施以及防護(hù)效果評(píng)估等內(nèi)容。
防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審論證后報(bào)管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)；防護(hù)方案涉及管道跨區(qū)的，報(bào)市發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。
管道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十二條 管道建設(shè)涉及臨時(shí)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)臨時(shí)用地手續(xù)，根據(jù)土地權(quán)屬，與規(guī)劃資源部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)用地合同，并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
依法建設(shè)的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權(quán)的國(guó)有土地，影響土地使用的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管道建設(shè)時(shí)土地的用途，綜合考慮土地使用功能受影響的程度等因素，對(duì)相關(guān)權(quán)益人給予補(bǔ)償。
第十三條 管道建設(shè)涉及臨時(shí)用地的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法編制土地復(fù)墾方案，并在臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成復(fù)墾，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。
第十四條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，在管道沿線設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁、交叉樁和警示牌等管道標(biāo)志。管道標(biāo)志毀損或者安全警示不清的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。
管道通過下列區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示牌：
（一）人口密集區(qū)域、工業(yè)建設(shè)區(qū)域；
（二）鐵路、城市軌道交通、公路、橋梁、水利設(shè)施、河流附近等區(qū)域；
（三）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)；
（四）采石場(chǎng)、取土場(chǎng)、采礦區(qū)域；
（五）農(nóng)田灌溉區(qū)；
（六）易發(fā)生或者已發(fā)生危及管道安全行為的區(qū)域；
（七）需要設(shè)置警示牌的其他區(qū)域。
警示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明管道名稱、管理單位、舉報(bào)和報(bào)修電話、安全警示語等內(nèi)容。
第十五條 管道建成后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)審查管道是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的管道保護(hù)要求，經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式交付使用。
管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將竣工測(cè)量圖報(bào)管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門備案；竣工測(cè)量圖涉及的管道跨區(qū)的，報(bào)市發(fā)展改革部門備案。
發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將管道企業(yè)報(bào)送的管道竣工測(cè)量圖及時(shí)分送同級(jí)規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安、應(yīng)急管理、鐵路等單位和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)。
第十六條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備管道保護(hù)所必需的人員和技術(shù)裝備，研究開發(fā)和使用先進(jìn)適用的管道保護(hù)技術(shù)，保證管道保護(hù)所必需的經(jīng)費(fèi)投入，完善運(yùn)行保護(hù)措施，確保管道運(yùn)行安全。
管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立管道保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在管道保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)管道企業(yè)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第十七條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管道巡護(hù)制度，配備專門人員對(duì)管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)。管道巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)危害管道安全的情形或者隱患，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告。
鼓勵(lì)管道沿線的單位或者個(gè)人參與管道保護(hù)工作。管道企業(yè)委托有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托人進(jìn)行管道保護(hù)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高管道巡護(hù)能力，確保巡護(hù)規(guī)范、有效。
第十八條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)、維修，確保其處于良好狀態(tài)；對(duì)管道安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止管道事故的發(fā)生。
對(duì)不符合安全使用條件的管道，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造或者停止使用。
管道企業(yè)對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)、維修等作業(yè)，管道沿線的有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的便利。
第十九條 禁止下列危害管道安全的行為：
（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門；
（二）采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道；
（三）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志；
（四）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛；
（五）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。
第二十條 禁止在管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦。
第二十一條 在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止下列危害管道安全的行為：
（一）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；
（二）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工；
（三）挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。
第二十二條 在管道線路中心線兩側(cè)和管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)周邊，修建下列建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與管道線路和管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求：
（一）居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、車站、商場(chǎng)等人口密集的建筑物；
（二）變電站、加油站、加氣站、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所。
第二十三條 在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。
第二十四條 在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破。
在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施，方可實(shí)施。
第二十五條 進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門提出申請(qǐng)：
（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；
（二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；
（三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探、工程挖掘、工程鉆探、采礦。
區(qū)發(fā)展改革部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護(hù)協(xié)議；協(xié)商不成的，區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。
第二十六條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管道沿線的地理地質(zhì)環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施、人口密集場(chǎng)所、易燃易爆物品生產(chǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所等涉及管道外部環(huán)境的信息進(jìn)行收集、存檔并定期更新；對(duì)可能影響管道安全的外部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案并實(shí)施。
第二十七條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門備案；配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備，并定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援演練。
發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)可能受到事故危害的居民和單位，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并按照規(guī)定向事故發(fā)生地的區(qū)發(fā)展改革、應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
第二十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的管道事故應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援體系。
發(fā)生管道事故，市和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)管道事故應(yīng)急預(yù)案，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延和擴(kuò)大。事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照規(guī)定協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)管道事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急處置、救援提供便利，不得阻撓。
第三十條 發(fā)生管道事故的單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查部門的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者毀滅有關(guān)證據(jù)；未經(jīng)事故調(diào)查部門的同意，不得擅自清理、移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物品。
管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油，由管道企業(yè)回收、處理，任何單位和個(gè)人不得侵占、盜竊、哄搶。
第三十一條 管道企業(yè)在緊急情況下進(jìn)行管道搶修作業(yè)，可以先行使用他人土地或者設(shè)施，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。給土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人造成損失的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
由于土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人原因，無法使用相關(guān)土地或者設(shè)施，影響搶修作業(yè)的，管道企業(yè)可以向搶修作業(yè)所在地的區(qū)發(fā)展改革部門報(bào)告相關(guān)情況，區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、個(gè)人給予必要的便利。
第三十二條 管道停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，并報(bào)管道所在地的區(qū)發(fā)展改革部門備案；涉及的管道跨區(qū)的，報(bào)市發(fā)展改革部門備案。
停止運(yùn)行、封存的管道需要重新啟用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)合格，并在啟用前告知原備案的發(fā)展改革部門。
第三十三條 發(fā)展改革部門對(duì)管道保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制管道保護(hù)有關(guān)的記錄和其他資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合管道保護(hù)要求的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；
（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，確定能夠立即排除的，責(zé)令立即排除；因條件限制無法立即排除的，責(zé)令限期排除；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十四條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織建立本市管道保護(hù)綜合管理系統(tǒng)，整合許可備案、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查、應(yīng)急管理等功能，健全管道信息數(shù)據(jù)采集、查詢、共享和管理機(jī)制，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、防洪搶險(xiǎn)以及應(yīng)急處置提供信息服務(wù)，提高管道保護(hù)信息化管理水平。
管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備管道監(jiān)測(cè)檢漏等技術(shù)裝備，建立智能化數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控系統(tǒng)，與本市管道保護(hù)綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并對(duì)其信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。
第三十五條 本市加強(qiáng)對(duì)管道企業(yè)的信用監(jiān)管，將相關(guān)信息納入信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。
第三十六條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的；
（二）對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的；
（三）未依法設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的；
（四）未按照規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)送備案的；
（五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未依法將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)送備案的；
（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的；
（七）未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。
第三十七條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十三條或者第二十四條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由發(fā)展改革部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款；對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由發(fā)展改革部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十八條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本條例第二十四條第二款或者第二十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由發(fā)展改革部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由發(fā)展改革部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下的罰款：
（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的；
（二）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的；
（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；
（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；
（五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。
第四十條 違反本條例規(guī)定，發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理：
（一）未依法實(shí)施行政許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未按照規(guī)定查處的；
（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)組織排除的管道外部安全隱患不及時(shí)組織排除的；
（四）接到報(bào)告或者舉報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)處理的；
（五）其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十一條 采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，實(shí)施危害管道安全的行為，給他人合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本條例自2021年11月1日起施行。
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