魯財(cái)資環(huán)〔2021〕35號(hào)《山東省財(cái)政廳山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省森林生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）的通知》

山東省財(cái)政廳山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)山東省森林生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）的通知






魯財(cái)資環(huán)〔2021〕35號(hào)

各市財(cái)政局、林業(yè)主管部門(mén)：

為充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各地植樹(shù)造林積極性，提升全省森林生態(tài)系統(tǒng)功能，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我們研究制定了《山東省森林生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

山東省財(cái)政廳

山東省自然資源廳

2021年11月11日

山東省森林生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）

第一條  為充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各地植樹(shù)造林積極性，提升全省森林生態(tài)系統(tǒng)功能，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)、科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)等要求，制定本辦法。

第二條  辦法所稱(chēng)森林生態(tài)補(bǔ)償，是指按照“穩(wěn)定存量、突出增量、正向激勵(lì)、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則，根據(jù)各設(shè)區(qū)市（不含青島，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市）森林生態(tài)環(huán)境變化情況，由省級(jí)對(duì)各市補(bǔ)償資金或者由各市向省級(jí)繳納資金。

第三條  綜合考慮全省第三次國(guó)土資源調(diào)查結(jié)果和“三區(qū)三線”劃定情況，對(duì)生態(tài)公益林面積、森林蓄積量、新增造林面積、退化林修復(fù)面積、農(nóng)田林網(wǎng)面積和見(jiàn)縫插綠面積實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。

第四條  本辦法涉及的生態(tài)公益林面積、森林蓄積量依據(jù)全省林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定；新增造林面積、退化林修復(fù)面積、農(nóng)田林網(wǎng)面積和見(jiàn)縫插綠面積依據(jù)全省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)落地上圖數(shù)據(jù)確定，各項(xiàng)數(shù)據(jù)不得重復(fù)計(jì)算。

第五條  森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1.生態(tài)公益林補(bǔ)償。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林區(qū)劃界定情況，省級(jí)財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝18元。

2.森林蓄積量補(bǔ)償。按森林蓄積量增長(zhǎng)率進(jìn)行考核，對(duì)森林蓄積量增長(zhǎng)率高于全省平均增長(zhǎng)率的市，每高于0.01個(gè)百分點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政向市級(jí)補(bǔ)償10萬(wàn)元，對(duì)森林蓄積量增長(zhǎng)率低于全省平均增長(zhǎng)率的市，每低于0.01個(gè)百分點(diǎn)，市級(jí)財(cái)政向省級(jí)繳納10萬(wàn)元。

3.新造林補(bǔ)償。對(duì)各市年度新造林，經(jīng)省級(jí)復(fù)核造林上圖成果后，按照實(shí)際面積由省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)償，其中新增造林每畝補(bǔ)助不超過(guò)800元，退化林修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)和見(jiàn)縫插綠每畝補(bǔ)助不超過(guò)400元。

第六條  省級(jí)下達(dá)的森林蓄積量補(bǔ)償、新造林補(bǔ)償資金，由各市統(tǒng)籌用于造林綠化、森林撫育、森林資源管護(hù)等林業(yè)相關(guān)支出。對(duì)各市向省級(jí)繳納的資金，由省級(jí)統(tǒng)籌支持全省林業(yè)改革發(fā)展。

第七條  省自然資源廳每年第一季度，將各市上年度考核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)考核結(jié)果，統(tǒng)籌清算兌現(xiàn)各市上一年度森林生態(tài)補(bǔ)償資金。

第八條  各市對(duì)所提供文件資料數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)在考核中弄虛作假的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后扣減當(dāng)年度所有補(bǔ)償資金，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第九條  各市可參照本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十條  本辦法由省財(cái)政廳、省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

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