蘇公規(guī)〔2021〕1號(hào)《江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）〉的通知》

《江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）〉的通知》







蘇公規(guī)〔2021〕1號(hào)
 

各市、縣公安局，城市公安分局：

為加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展，省廳制定了《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作情況及遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省廳治安總隊(duì)。





 

江蘇省公安廳

2021年2月26日

江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）

第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱網(wǎng)約房，是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、接受預(yù)定，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場(chǎng)所。

第三條　網(wǎng)約房治安管理堅(jiān)持依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則。

第四條　縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作。公安機(jī)關(guān)治安管理部門和派出所具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安管理工作。

第五條　從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：

（一）房屋符合建筑、消防、治安等安全要求；

（二）有必要的財(cái)物保管和治安防范設(shè)施；

（三）有根據(jù)需要配置的身份證件識(shí)別、治安信息采集傳輸設(shè)備；

（四）對(duì)網(wǎng)約房有合法使用權(quán)；

（五）知曉旅館業(yè)治安管理相關(guān)法律規(guī)定；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件。

第六條　存在下列情形之一的，不得作為網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)：

（一）違法建筑或者地下空間；

（二）移動(dòng)性或者臨時(shí)性構(gòu)筑物；

（三）廚衛(wèi)間、陽臺(tái)、過道等改造成的居住空間；

（四）依法不得作為網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)的其他情形。

第七條　利用旅館業(yè)從事犯罪活動(dòng)受過刑事處罰，執(zhí)行期滿未逾五年，不得從事網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)約房電商平臺(tái)發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)如實(shí)登記身份和房源信息，并就信息的真實(shí)性作出承諾。

省公安廳建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)約房治安管理服務(wù)信息系統(tǒng)，免費(fèi)提供網(wǎng)約房申報(bào)登記、住宿人員治安信息傳輸?shù)缺憷?wù)。

第九條　公安機(jī)關(guān)對(duì)納入登記的網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律責(zé)任告知，發(fā)放登記標(biāo)識(shí)。

已依法取得特種行業(yè)許可證的，由公安機(jī)關(guān)直接發(fā)放登記標(biāo)識(shí)。

第十條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)約房電商平臺(tái)申請(qǐng)發(fā)布房源時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的登記標(biāo)識(shí)以及符合本規(guī)定第五條要求的相關(guān)材料。

第十一條　網(wǎng)約房電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提交的信息材料進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)核驗(yàn)通過的，一并發(fā)布網(wǎng)約房信息和登記標(biāo)識(shí)。

第十二條　存在下列情形之一的，網(wǎng)約房電商平臺(tái)不得發(fā)布網(wǎng)約房源信息。已經(jīng)發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷：

（一）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未提供登記標(biāo)識(shí)；

（二）提供的房源信息及相關(guān)材料不真實(shí)；

（三）本規(guī)定第六條、第七條所列情形；

（四）其他依法不得發(fā)布或者應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第十三條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)治安安全防范培訓(xùn)，接受公安機(jī)關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導(dǎo)，及時(shí)整改治安安全隱患，配合公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法管理工作。發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十四條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提供住宿服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)住房進(jìn)行安全檢查，對(duì)入住人員進(jìn)行必要的安全提醒。

網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、提供入住人員信息登記服務(wù)的網(wǎng)約房電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐蓑?yàn)入住人員有效身份信息、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并即時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向公安機(jī)關(guān)傳輸相關(guān)信息。

第十五條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、提供入住人員信息登記服務(wù)的網(wǎng)約房電商平臺(tái)不得向未提供合法有效身份證明的人提供住宿服務(wù)。

接納不滿十六周歲的未成年人住宿時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有父母、其他監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他完全民事行為能力人陪同。無前述人員陪同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母、其他監(jiān)護(hù)人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系。無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十六條　網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)公民隱私和個(gè)人信息安全，不得違反法律規(guī)定或者雙方約定收集、使用個(gè)人信息。

公安機(jī)關(guān)依法要求提供有關(guān)數(shù)據(jù)信息的，網(wǎng)約房電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十七條　網(wǎng)約房入住人員應(yīng)當(dāng)遵守以下治安管理規(guī)定：

（一）經(jīng)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者或者網(wǎng)約房電商平臺(tái)實(shí)名核驗(yàn)后入住；

（二）遵守社會(huì)公序良俗，不妨礙他人正常生活，不得留客住宿或者私下轉(zhuǎn)讓床位；

（三）不得利用網(wǎng)約房實(shí)施賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；

（四）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入網(wǎng)約房。

第十八條　公安機(jī)關(guān)治安管理部門開展網(wǎng)約房治安管理，應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺(tái)落實(shí)治安安全責(zé)任和防范措施，開展治安安全防范培訓(xùn)；

（二）對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展治安檢查，及時(shí)督促整改治安隱患；

（三）及時(shí)查處利用網(wǎng)約房實(shí)施的違法犯罪行為；

（四）向網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房電商平臺(tái)提供人員信息核查、治安風(fēng)險(xiǎn)提示等服務(wù)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條　公安機(jī)關(guān)治安管理部門和派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約房電商平臺(tái)發(fā)布的房源信息進(jìn)行抽查，并適時(shí)對(duì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法及時(shí)處理。

第二十條　本規(guī)定自2021年4月1日起施行，有效期為兩年。

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