蘇財(cái)會(huì)〔2021〕308號(hào)《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法〉的通知》
《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法〉的通知》
蘇財(cái)會(huì)〔2021〕308號(hào)
各設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政局,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、分所:
為進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作,我廳根據(jù)近年來我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作的實(shí)踐,以及征求各有關(guān)方面的意見和建議,對(duì)原有的《江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》(蘇財(cái)會(huì)〔2014〕21號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的綜合評(píng)價(jià)辦法予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法
江蘇省財(cái)政廳
2021年12月23日
江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所 綜合評(píng)價(jià)辦法
第一條 為綜合反映與評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所,以下統(tǒng)稱事務(wù)所)整體發(fā)展水平,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所分級(jí)管理和分類指導(dǎo),引導(dǎo)事務(wù)所堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、深化誠信建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 綜合評(píng)價(jià)是指通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)事務(wù)所進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)及其他組織合理選聘事務(wù)所,以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三條 綜合評(píng)價(jià)工作按照以下原則進(jìn)行:
(一)綜合考評(píng)。根據(jù)我省行業(yè)實(shí)際,制定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)事務(wù)所進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(二)客觀公正。根據(jù)事務(wù)所提供的資料,按照綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行復(fù)核,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。
(三)合理應(yīng)用。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)事務(wù)所進(jìn)行分類分級(jí)管理,向社會(huì)發(fā)布,引導(dǎo)各方合理選聘事務(wù)所。
(四)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)調(diào)整綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分類分級(jí)結(jié)果,確保評(píng)價(jià)結(jié)果符合實(shí)際。
第四條 省財(cái)政廳設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作,審定事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)政策與結(jié)果,推動(dòng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,研究綜合評(píng)價(jià)工作中的重大問題。委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省注協(xié)),具體負(fù)責(zé)制定本辦法實(shí)施細(xì)則、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、實(shí)施綜合評(píng)價(jià)、發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果等工作。
第五條 綜合評(píng)價(jià)原則上定為兩年一評(píng),具體由委員會(huì)根據(jù)情況確定。
第六條 綜合評(píng)價(jià)對(duì)象是指在我省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記,并取得省財(cái)政廳執(zhí)業(yè)許可的事務(wù)所。
第七條 綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括事務(wù)所的收入、人力資源、內(nèi)部治理、黨群和統(tǒng)戰(zhàn)工作、懲處和自律管理情況等。
第八條 綜合評(píng)價(jià)工作按以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布年度綜合評(píng)價(jià)工作指南;
(二)組織事務(wù)所填列綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
(三)審核填列信息,開展綜合評(píng)價(jià);
(四)受理復(fù)核申請(qǐng)和投訴、舉報(bào)事項(xiàng);
(五)上報(bào)委員會(huì)審定綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;
(六)發(fā)布綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
第九條 根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,將事務(wù)所分為A、B兩類。A類事務(wù)所分成AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)級(jí)別。B類事務(wù)所不分級(jí)。
第十條 省注協(xié)向社會(huì)發(fā)布綜合評(píng)價(jià)獲AAA級(jí)以上(含)的事務(wù)所名單,搭建政府相關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位購買會(huì)計(jì)服務(wù)的擇優(yōu)平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)及其他組織合理選聘事務(wù)所。
第十一條 有關(guān)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策措施優(yōu)先向AAA級(jí)以上(含)事務(wù)所傾斜。
第十二條 各地應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定促進(jìn)本地區(qū)事務(wù)所發(fā)展的具體措施。
第十三條 根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)事務(wù)所實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)管,具體辦法另行制定。
第十四條 本辦法實(shí)施細(xì)則由省注協(xié)另行制定。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,原蘇財(cái)會(huì)〔2014〕21號(hào)文同時(shí)廢止。
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