鄂市監(jiān)信監(jiān)規(guī)〔2022〕15號(hào)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定〉的通知》

《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定〉的通知》







鄂市監(jiān)信監(jiān)規(guī)〔2022〕15號(hào)

省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各市、州、縣市場(chǎng)監(jiān)管局，省局各相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位:

《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》(市場(chǎng)監(jiān)管總局令第45號(hào)，以下稱《公示規(guī)定》)已于2021年9月1日起施行。為保證《公示規(guī)定》的正確有效貫徹落實(shí)，經(jīng)省局局務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、明確職責(zé)分工

《公示規(guī)定》第十六條明確了“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和分工。結(jié)合我省實(shí)際，明確全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門作出行政處罰決定的執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)或承擔(dān)執(zhí)法辦案職能的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確錄入行政處罰信息并公示。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政處罰信息公示的日常管理。省局科技與信息化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，做好執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造并與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)行政處罰信息自動(dòng)公示;省局信息中心負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障。省藥監(jiān)局按照《公示規(guī)定》第十八條規(guī)定實(shí)施行政處罰信息公示。

二、明確公示期限 

市場(chǎng)監(jiān)管部門作出的行政處罰信息公示時(shí)限按照《公示規(guī)定》第二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)在制發(fā)行政處罰決定書后，通過(guò)協(xié)同執(zhí)法辦案系統(tǒng)對(duì)行政處罰決定書進(jìn)行脫敏處理，自動(dòng)推送到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北)進(jìn)行公示。

(一)無(wú)需公示:僅受到警告行政處罰的不予公示。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

(二)公示期為三個(gè)月:僅受到通報(bào)批評(píng)或較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的，停止公示。

(三)公示期為實(shí)際限制期限:依照法律法規(guī)被限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過(guò)三年的，公示期按照實(shí)際限制期限執(zhí)行。

(四)公示期為三年:除以上情形外的其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的，停止公示。

三、明確提前停止公示期限

市場(chǎng)監(jiān)管部門作出的行政處罰信息提前停止公示期限，按照《公示規(guī)定》第十四條及市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第六條規(guī)定執(zhí)行。

(一)公示期滿六個(gè)月可以申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构?除公示期為三個(gè)月、不得提前停止公示以及食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域外，公示期滿六個(gè)月，且符合《公示規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定情形的，可以申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构尽?br />
(二)公示期滿一年可以申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构?食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰公示期滿一年，且符合《公示規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定情形的，可以申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构尽?br />
(三)不得提前停止公示:當(dāng)事人受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)定的其他較為嚴(yán)重行政處罰的，不得提前停止公示。

(四)其他部門提前停止公示規(guī)定，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》的規(guī)定，做好相關(guān)配合工作。

四、明確“較低數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)

《公示規(guī)定》第十三條規(guī)定，僅受到通報(bào)批評(píng)或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的，停止公示。較低數(shù)額罰款由省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合工作實(shí)際規(guī)定。為做好較低數(shù)額罰款的行政處罰信息公示工作，提高執(zhí)法工作透明度和公信力，結(jié)合實(shí)際，確定本省范圍內(nèi)上述“較低數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)是:“對(duì)自然人處以1萬(wàn)元(不含本數(shù))以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以10萬(wàn)元(不含本數(shù))以下的罰款”。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要牢固樹立“公示即監(jiān)管”的理念，充分認(rèn)識(shí)行政處罰信息公示對(duì)褒揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、懲戒失信行為的促進(jìn)作用，高度重視行政處罰信息公示工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，充分發(fā)揮信用監(jiān)管、執(zhí)法辦案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)的職能作用，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，建立完善行政處罰信息公示內(nèi)部審核和管理制度，做到各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。省局信用監(jiān)管處、執(zhí)法稽查處要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)各地開展行政處罰信息公示工作進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)評(píng)估工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我省行政處罰信息公示工作落實(shí)。

本通知中的“較低數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)，自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行。省局此前制發(fā)的有關(guān)行政處罰信息公示的文件內(nèi)容與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。各地在貫徹落實(shí)《公示規(guī)定》中的行政處罰信息公示管理、行政處罰信息公示錄入、系統(tǒng)信息化保障等方面的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。

聯(lián)系人:信用監(jiān)管處白筱宇，聯(lián)系電話027-88701986;

執(zhí)法稽查處吳曉軍，聯(lián)系電話027-87337772;

信息中心江龍，聯(lián)系電話027-87830846。





 

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年3月21日

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