川府發(fā)〔2023〕8號(hào)《四川省人民政府關(guān)于實(shí)施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程加快培育“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的意見(jiàn)》

四川省人民政府

關(guān)于實(shí)施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程 加快培育“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的意見(jiàn)

川府發(fā)〔2023〕8號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》要求，大力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)目的地建設(shè)，加快培育具有國(guó)際范、中國(guó)風(fēng)、巴蜀韻的“蜀里安逸”消費(fèi)品牌，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理兩端發(fā)力，堅(jiān)持提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持釋放本地消費(fèi)、擴(kuò)大外來(lái)消費(fèi)、服務(wù)全球消費(fèi)有機(jī)銜接，實(shí)施以品質(zhì)供給、品尚引領(lǐng)、品味生活及創(chuàng)建國(guó)際一流消費(fèi)環(huán)境為靶向的“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程，加快構(gòu)建高品質(zhì)、新時(shí)尚、多品味、國(guó)際化的“蜀里安逸”消費(fèi)品牌體系，助力四川建設(shè)改革開(kāi)放新高地和高品質(zhì)生活宜居地。

（二）主要目標(biāo)。以規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，聚焦優(yōu)勢(shì)特色，突出外向發(fā)展，集聚全球資源，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。到2027年，“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程取得明顯進(jìn)展，“蜀里安逸”消費(fèi)品牌體系初步形成，全省消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模突破4萬(wàn)億元，消費(fèi)品進(jìn)出口和服務(wù)消費(fèi)貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，外來(lái)消費(fèi)占比穩(wěn)步提升，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。到2030年，消費(fèi)規(guī)模再上新臺(tái)階，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，培育完整內(nèi)需體系取得明顯進(jìn)展，消費(fèi)市場(chǎng)體系更加完善。四川消費(fèi)的商業(yè)活躍度、市場(chǎng)繁榮度、國(guó)際便利度全國(guó)領(lǐng)先，“蜀里安逸”消費(fèi)品牌價(jià)值充分彰顯，基本建成具有全球重要影響力的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中心。

二、打造全球消費(fèi)品質(zhì)供給集聚地

（三）構(gòu)建多層次消費(fèi)中心。完善“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”能力體系，推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展、下沉擴(kuò)容，為“蜀里安逸”消費(fèi)品牌建設(shè)提供有力的供給支撐。支持成都“三城三都”建設(shè)，創(chuàng)建充分體現(xiàn)天府文化特色和國(guó)際時(shí)尚魅力的國(guó)際消費(fèi)中心城市，以德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)為重點(diǎn)，做強(qiáng)成都都市圈消費(fèi)副中心。引導(dǎo)綿陽(yáng)、宜賓—瀘州組團(tuán)、南充—達(dá)州組團(tuán)3個(gè)省域經(jīng)濟(jì)副中心提升消費(fèi)能級(jí)，打造高能級(jí)“1小時(shí)”消費(fèi)圈，培育建設(shè)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣。開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)放心舒心消費(fèi)各類(lèi)示范單元，定期開(kāi)展四川省放心舒心消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，推進(jìn)放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建。

（四）培育消費(fèi)新場(chǎng)景。編制實(shí)施消費(fèi)新場(chǎng)景5年培育計(jì)劃，到2027年全省打造200個(gè)生態(tài)綠色、創(chuàng)新融合、多元包容的“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景。賦能特色產(chǎn)業(yè)和文化旅游資源，塑造一批商旅文專(zhuān)線(xiàn)和網(wǎng)紅打卡地。打造一批餐飲、會(huì)展新消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建“吃川菜、喝川酒、品川茶”的餐飲服務(wù)新體驗(yàn)。發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的沉浸體驗(yàn)消費(fèi)新模式，打造數(shù)字生活體驗(yàn)區(qū)。促進(jìn)直播電商、社交電商、私域電商、保稅倉(cāng)直播等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，建設(shè)直播電商之城，推進(jìn)“川貨寄遞”工程，形成新電商消費(fèi)營(yíng)商高地。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

（五）創(chuàng)新消費(fèi)聚合平臺(tái)。在常態(tài)化推進(jìn)“蜀里安逸”消費(fèi)品牌建設(shè)基礎(chǔ)上，發(fā)揮中國(guó)（四川）國(guó)際熊貓消費(fèi)節(jié)集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，暢通雙循環(huán)消費(fèi)渠道的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，突出品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、友好消費(fèi)，搭建全球消費(fèi)品展示、多元消費(fèi)文化鑒賞、國(guó)際消費(fèi)供應(yīng)鏈合作“三大平臺(tái)”。聚焦新消費(fèi)、新動(dòng)能的多元融合與賦能提質(zhì)，探索構(gòu)建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，省市縣合力打造一批特色消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。

（六）打造標(biāo)志性商圈。分類(lèi)分層打造世界級(jí)、都市級(jí)、區(qū)域級(jí)商圈，促進(jìn)提升“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的顯示度和影響力。以春熙路、交子公園等為重點(diǎn)，建設(shè)品牌云集、潮流引領(lǐng)、數(shù)字賦能的世界級(jí)地標(biāo)商圈。依托成德眉資同城化、內(nèi)自同城化，建設(shè)一批功能完善、業(yè)態(tài)豐富的都市級(jí)標(biāo)志商圈。支持重要節(jié)點(diǎn)城市打造區(qū)域性特色商圈。放大寬窄巷子國(guó)家級(jí)示范步行街標(biāo)桿效應(yīng)，新認(rèn)定一批省級(jí)改造提升試點(diǎn)步行街。

（七）擴(kuò)大全球消費(fèi)品進(jìn)出口。搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施等重大機(jī)遇，加快建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心（四川）、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、川貨海外展示展銷(xiāo)中心。加大國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地消費(fèi)品進(jìn)出口。發(fā)揮綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策疊加效應(yīng)，推廣“前店后倉(cāng)+快速配送”模式，擴(kuò)大保稅進(jìn)口備貨。持續(xù)打造中國(guó)（四川）出口商品“世界播”品牌活動(dòng)，構(gòu)建以海外倉(cāng)為節(jié)點(diǎn)的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，深入實(shí)施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”工程。

三、培育全球消費(fèi)品尚引領(lǐng)創(chuàng)新地

（八）加快發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。支持首發(fā)首秀首展，完善首店經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升首發(fā)經(jīng)濟(jì)活躍指數(shù)，打造全球新品“天府首發(fā)季”旗艦平臺(tái)，強(qiáng)化“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的新品支撐。重點(diǎn)引進(jìn)全球性、全國(guó)性、區(qū)域性品牌首店，完善消費(fèi)品牌矩陣，加快消費(fèi)業(yè)態(tài)迭代。對(duì)接國(guó)內(nèi)外頭部新零售品牌，大力引進(jìn)時(shí)尚快消品、輕奢品類(lèi)等零售消費(fèi)品牌，形成消費(fèi)標(biāo)桿效應(yīng)。支持反向定制、柔性制造、個(gè)性化生產(chǎn)，培育細(xì)分領(lǐng)域“小而美”國(guó)際品牌，打造全球爆款產(chǎn)品。

（九）打響老字號(hào)國(guó)貨潮牌。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)品和服務(wù)，建設(shè)國(guó)潮消費(fèi)集聚區(qū)，在“蜀里安逸”消費(fèi)品牌建設(shè)中彰顯國(guó)風(fēng)蜀韻的新內(nèi)涵。支持建立老字號(hào)傳承創(chuàng)新協(xié)會(huì)，促進(jìn)老字號(hào)加強(qiáng)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分銜接國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，增加中高端消費(fèi)品國(guó)內(nèi)供應(yīng)。推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)在特色商圈、步行街、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)口岸、中醫(yī)藥街區(qū)等地設(shè)立旗艦店、體驗(yàn)店和專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜。加快推進(jìn)“老字號(hào)數(shù)字博物館”建設(shè)，支持老字號(hào)企業(yè)建設(shè)各類(lèi)展覽展示館、博物館。加強(qiáng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品管理和保護(hù)，支持更多產(chǎn)品納入中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄。

（十）創(chuàng)新發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)揮國(guó)際會(huì)展在全球消費(fèi)時(shí)尚中的風(fēng)向標(biāo)作用，拓寬“蜀里安逸”消費(fèi)品牌推廣渠道。支持成都建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際會(huì)展之都，發(fā)展數(shù)字會(huì)展和綠色會(huì)展，提升國(guó)際參展商和專(zhuān)業(yè)觀眾的比例。承接舉辦國(guó)際性展會(huì)活動(dòng)，支持培育地方特色會(huì)展品牌，到2027年，全省通過(guò)國(guó)際展覽聯(lián)盟等國(guó)際認(rèn)證的展會(huì)數(shù)量達(dá)15個(gè)。持續(xù)做亮西博會(huì)、科博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等國(guó)家級(jí)機(jī)制性展會(huì)，提升糖酒會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)、智博會(huì)（IGS·數(shù)博會(huì)）、世界川菜大會(huì)、藥交會(huì)等市場(chǎng)化辦展水平，積極引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)，提高辦展實(shí)效。

（十一）塑造世界級(jí)旅游精品。進(jìn)一步釋放文旅對(duì)牽引外來(lái)消費(fèi)的動(dòng)能，加快建設(shè)世界重要旅游目的地，推動(dòng)形成“安逸四川”文旅品牌與“蜀里安逸”消費(fèi)品牌同質(zhì)同源、聯(lián)動(dòng)互促的品牌建設(shè)新格局。構(gòu)建“快旅慢游”綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)引客入川，發(fā)展游川專(zhuān)列。打造三星堆—金沙、九寨溝—黃龍、大熊貓、都江堰—青城山、峨眉山—樂(lè)山大佛等重點(diǎn)文旅品牌和文旅走廊。推廣“天府之國(guó)”“安逸四川”“熊貓家園”“古蜀文明”等形象品牌。持續(xù)開(kāi)展天府旅游名縣、天府旅游名牌建設(shè)，打造高品質(zhì)旅游景區(qū)。

（十二）引領(lǐng)國(guó)際文化潮流新風(fēng)尚。建設(shè)國(guó)家文化出口基地，塑造國(guó)際文化品牌標(biāo)識(shí)，開(kāi)發(fā)手游等文創(chuàng)周邊產(chǎn)品，開(kāi)展文化授權(quán)交易，通過(guò)“彩燈+”“三國(guó)文化+”“三星堆+”帶動(dòng)演藝、非遺、武術(shù)等傳統(tǒng)文化出海，助推“蜀里安逸”消費(fèi)品牌標(biāo)識(shí)及相關(guān)產(chǎn)品“走出去”。推動(dòng)傳統(tǒng)文化和全新科技元素融入創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，提升傳媒影視、動(dòng)漫游戲、音樂(lè)演藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展云劇場(chǎng)、云節(jié)慶、云演出等演藝演出新模式。豐富時(shí)尚文化中心載體，打造長(zhǎng)期性、常態(tài)化時(shí)尚作品發(fā)布及展覽展演平臺(tái)，積極承接國(guó)際時(shí)裝周、新品發(fā)布會(huì)等潮流活動(dòng)。鼓勵(lì)文化文物單位依托館藏文化資源，開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。

（十三）激發(fā)汽車(chē)消費(fèi)新動(dòng)能。推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)汽車(chē)全生命周期產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。重點(diǎn)引導(dǎo)傳統(tǒng)經(jīng)典車(chē)、汽車(chē)賽事、汽車(chē)旅游、汽車(chē)文化、汽車(chē)改裝、汽車(chē)金融、二手車(chē)交易等汽車(chē)后市場(chǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。擴(kuò)大汽車(chē)平行進(jìn)口規(guī)模、深化二手車(chē)出口試點(diǎn)，優(yōu)化保稅展示、海外采購(gòu)、車(chē)輛檢測(cè)、合規(guī)性整改、售后服務(wù)等綜合管理，鼓勵(lì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)等模式創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展二手車(chē)出口，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)際消費(fèi)能力。積極培育汽車(chē)直播、汽車(chē)電商。打造318國(guó)道等熱門(mén)自駕線(xiàn)路及高品質(zhì)自駕營(yíng)地。推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“雙智協(xié)同”發(fā)展，擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)。

四、建設(shè)全球消費(fèi)品味生活宜居地

（十四）打造全球美食薈萃地。以川菜為主要載體，打響“蜀里安逸”消費(fèi)品牌，實(shí)施名菜、名廚、名店“天府三名”品牌培育工程，推出一批天府名菜體驗(yàn)店和天府名店，在海外認(rèn)定一批川菜全球形象體驗(yàn)店，提升川菜全球吸引力和美譽(yù)度。開(kāi)展川派餐飲國(guó)際交流對(duì)接活動(dòng)，吸引國(guó)際知名餐飲品牌來(lái)川發(fā)展。支持成都建設(shè)國(guó)際美食之都，促進(jìn)不同菜系、多元美食文化在川交融發(fā)展。加強(qiáng)與知名餐飲評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)合作，向全球推廣四川餐飲品牌。實(shí)施“味美四川”數(shù)字化推廣行動(dòng)，開(kāi)展餐飲數(shù)字化培訓(xùn)，打造“天府三名”線(xiàn)上專(zhuān)區(qū)。推廣川茶品牌，打造富有文化特色的品茗場(chǎng)景。

（十五）培育“夜天府”經(jīng)濟(jì)品牌。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。拓展夜游、夜食、夜展、夜秀、夜讀等夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，豐富夜間消費(fèi)新場(chǎng)景。鼓勵(lì)和支持各地因地制宜創(chuàng)新發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)亮“夜游嘉陵江”“東坡醉月地”、自貢燈展等夜間消費(fèi)特色品牌，打造一批富有煙火氣、新體驗(yàn)的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，豐富“蜀里安逸”的夜間消費(fèi)體驗(yàn)。探索建立“夜天府”經(jīng)濟(jì)指數(shù)，提升城市綜合配套保障水平，優(yōu)化完善重點(diǎn)商圈、旅游景點(diǎn)夜間交通線(xiàn)路。

（十六）提升康養(yǎng)體育消費(fèi)。加快發(fā)展中醫(yī)藥治未病，提升“藥養(yǎng)”“食養(yǎng)”等特色養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)，拓展陽(yáng)光康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等旅居養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)以成都為中心的國(guó)際老齡消費(fèi)中心，培育一批有影響力的新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，塑造四川養(yǎng)老服務(wù)品牌，豐富“蜀里安逸”的養(yǎng)老消費(fèi)體驗(yàn)。發(fā)揮醫(yī)美、牙科等專(zhuān)科特色優(yōu)勢(shì)，打造成都醫(yī)美之都、資陽(yáng)“中國(guó)牙谷”。推動(dòng)設(shè)立醫(yī)美商品進(jìn)口口岸，爭(zhēng)取成都獲批跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品（醫(yī)美）試點(diǎn)。強(qiáng)化成都國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市示范引領(lǐng)，挖掘體育消費(fèi)潛力，辦好大運(yùn)會(huì)、世界運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際性賽事，舉辦馬拉松、自行車(chē)賽等群眾參與度高的活動(dòng)，打造星級(jí)體育服務(wù)綜合體。推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，提升供給水平。

（十七）倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制，為“蜀里安逸”消費(fèi)品牌注入綠色內(nèi)涵。促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。深入推進(jìn)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。暢通廢舊家電家具等回收渠道，支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化回收站點(diǎn)、綠色分揀中心、再生資源回收利用園區(qū)（基地）。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)消費(fèi)，推動(dòng)二手商品交易。倡導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，推動(dòng)形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。

五、創(chuàng)建國(guó)際一流消費(fèi)環(huán)境高地

（十八）創(chuàng)新國(guó)際消費(fèi)制度體系。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、特色服務(wù)貿(mào)易出口基地等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展消費(fèi)制度創(chuàng)新，推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)訑?shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則，加快完善與國(guó)際接軌的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策制度體系。用好全國(guó)版和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版外商投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，深入推動(dòng)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策工作，深化“證照分離”改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。支持符合條件的地區(qū)建設(shè)免稅店、口岸免稅店、離境提貨點(diǎn)。優(yōu)化離境退稅服務(wù)，促進(jìn)國(guó)際消費(fèi)便利化。

（十九）提升入境消費(fèi)便利性。推動(dòng)144小時(shí)過(guò)境免簽政策在川渝更大范圍聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)外籍人員商務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模。對(duì)參加國(guó)際展會(huì)、文化、賽事活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)旅游、健康旅游等入境人員提供出入境和消費(fèi)便利，進(jìn)一步釋放簽證便利政策紅利。推動(dòng)境外人員住宿登記“網(wǎng)上辦”。提升跨境支付便利化水平，增加外幣兌換服務(wù)點(diǎn)，完善外卡收單受理環(huán)境和支付便利度，打造多語(yǔ)種服務(wù)示范場(chǎng)景。優(yōu)化入境游客消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，開(kāi)通入境游客維權(quán)綠色通道。支持在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等有條件的區(qū)域探索建設(shè)天府國(guó)際消費(fèi)專(zhuān)區(qū)。積極發(fā)展國(guó)際學(xué)校、國(guó)際一流醫(yī)院，打造高品質(zhì)國(guó)際化社區(qū)。

（二十）打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。發(fā)揮成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際航線(xiàn)，增加國(guó)際航權(quán)，打造面向全球的中樞輪輻式國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。加強(qiáng)中歐班列、沿江班列、南向班列的戰(zhàn)略銜接，布局建設(shè)中老班列物流節(jié)點(diǎn)城市。推進(jìn)瀘州港、宜賓港開(kāi)放一體化發(fā)展，支持發(fā)展國(guó)際道路運(yùn)輸（TIR），深化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革。推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道建設(shè)，促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)。充分發(fā)揮冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、水果、肉類(lèi)、植物種苗等進(jìn)境特殊商品指定監(jiān)管場(chǎng)地功能。

六、加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展

（二十一）加大助企紓困力度。著力提振消費(fèi)，推動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地落實(shí)，聚焦餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路水路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體，重點(diǎn)圍繞減稅退稅降費(fèi)、房租減免等政策執(zhí)行情況，適時(shí)開(kāi)展消費(fèi)政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。大力促進(jìn)消費(fèi)復(fù)元活血，支持各地圍繞餐飲、零售、文體旅、康養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券。鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)、二手車(chē)置換新車(chē)、報(bào)廢舊車(chē)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)、購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電家裝產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的電商平臺(tái)企業(yè)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、餐飲企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)做大做強(qiáng)。支持各地出臺(tái)政策推進(jìn)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作。

（二十二）推動(dòng)金融助力消費(fèi)。推動(dòng)商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司等提升金融服務(wù)能力，支持汽車(chē)金融公司積極展業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品，推出個(gè)性化金融產(chǎn)品。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極發(fā)展普惠金融，提高信用狀況良好的中小微企業(yè)和消費(fèi)者貸款可得性。豐富農(nóng)村消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域提升保險(xiǎn)服務(wù)，著力發(fā)揮在川保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，聚焦群眾養(yǎng)老教育就醫(yī)需求，定制開(kāi)發(fā)保障產(chǎn)品。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等涉及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)的收費(fèi)行為。強(qiáng)化“服保貸”“天府科創(chuàng)貸”“文產(chǎn)貸”“體育貸”等特色信貸支撐，降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。

（二十三）高效統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥。積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，更好滿(mǎn)足全省人民巴適安逸生活的消費(fèi)需求。強(qiáng)化底線(xiàn)、極限思維，完善極端條件下生活必需品應(yīng)急保供體系，加強(qiáng)基本生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警，深化區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，建設(shè)省級(jí)生活必需品應(yīng)急保供調(diào)度平臺(tái)。

七、保障措施

（二十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“蜀里安逸”消費(fèi)品牌培育工作推進(jìn)機(jī)制，定期研究規(guī)劃布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大改革及政策舉措。各市（州）要完善相應(yīng)機(jī)制，制定配套方案。加大正向激勵(lì)和逆向約束，對(duì)在“蜀里安逸”消費(fèi)品牌培育工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng)。

（二十五）強(qiáng)化政策要素保障。重點(diǎn)支持消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣、消費(fèi)新場(chǎng)景、特色消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，支持符合條件的新基建、新流通、新消費(fèi)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。強(qiáng)化新消費(fèi)載體用地用房保障，探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供地模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)相關(guān)設(shè)施融合集聚建設(shè)。擴(kuò)增人力資源就業(yè)收入，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，穩(wěn)定增收渠道，提升居民消費(fèi)能力。適當(dāng)增加公共消費(fèi)，完善社會(huì)保障體系。

（二十六）推廣“蜀里安逸”消費(fèi)品牌全球標(biāo)識(shí)。充分依托大熊貓全球美譽(yù)度，提升“蜀里安逸”消費(fèi)品牌國(guó)際影響力。強(qiáng)化中國(guó)（四川）國(guó)際熊貓消費(fèi)節(jié)專(zhuān)屬形象（IP），舉辦全球消費(fèi)創(chuàng)新天府論壇，發(fā)布“熊貓價(jià)值榜”。鏈動(dòng)國(guó)際知名消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，深化與全球會(huì)展30強(qiáng)合作，擴(kuò)大國(guó)際熊貓消費(fèi)聯(lián)盟“朋友圈”，發(fā)揮使領(lǐng)館、國(guó)際友城、國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織、跨國(guó)企業(yè)和海外華人華僑的橋梁紐帶作用，講好“蜀里安逸”消費(fèi)故事。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略協(xié)同，聯(lián)手打造富有巴蜀特色的區(qū)域消費(fèi)品牌。

（二十七）建立國(guó)際消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)體系。順應(yīng)促進(jìn)雙循環(huán)、構(gòu)建新格局要求，探索建立與“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程實(shí)施相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)零售額測(cè)算工作。探索開(kāi)展“蜀里安逸”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，定期開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)布“蜀里安逸”國(guó)際消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告。

四川省人民政府

2023年2月27日

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