川府發(fā)〔2019〕33號《四川省人民政府關(guān)于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》

四川省人民政府關(guān)于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知






川府發(fā)〔2019〕33號



 

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為切實(shí)做好我省第七次全國人口普查工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、準(zhǔn)確把握普查要求

第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代開展的重大國情國力調(diào)查，將全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

第七次全國人口普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2020年11月1日零時。普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

全省各級、各部門（單位）要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，高度重視做好第七次全國人口普查工作。要提高政治站位，強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)持實(shí)事求是、數(shù)出有據(jù)，科學(xué)謀劃、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我省人口發(fā)展?fàn)顩r，為推動治蜀興川再上新臺階提供有力支撐。

二、切實(shí)提高普查質(zhì)量

　　堅(jiān)持依法普查。各地、各部門（單位）要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，扎實(shí)開展普查各項(xiàng)、各階段工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。

確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行第七次全國人口普查方案，緊緊圍繞普查數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心要求，建立明確的崗位責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，加強(qiáng)工作檢查和質(zhì)量抽查，對普查各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管理。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制。

提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能。廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用。全流程加強(qiáng)對公民個人信息的保護(hù)，各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

三、做好普查組織實(shí)施

建立工作機(jī)制。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，省政府成立四川省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決普查組織實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施和日常協(xié)調(diào)工作。各級政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

加強(qiáng)部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門（單位）要按照職能分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。要強(qiáng)化信息共享，公安、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要及時準(zhǔn)確向普查機(jī)構(gòu)提供部門基礎(chǔ)信息和行政記錄等數(shù)據(jù)資料，探索共建共享普查數(shù)據(jù)庫。對因工作落實(shí)不力影響全省普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位，將依法追究責(zé)任。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照國發(fā)〔2019〕24號文件要求，本次人口普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。各地要根據(jù)普查對象數(shù)量及工作難易程度，按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則，確定普查經(jīng)費(fèi)總量，將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時撥付，足額到位。各級普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約、?？顚Ｓ?，提高資金使用效率，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

保證人員力量。全省各級普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。要精心組織開展普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保人口普查工作順利進(jìn)行。為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，應(yīng)及時支付招聘人員的勞動報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇，并保留其原有工作崗位。

廣泛宣傳動員。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃、組織和具體實(shí)施工作。采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，教育廣大普查人員依法開展普查，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

附件：四川省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

四川省人民政府

2019年12月26日

附件

四川省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長：王　寧　省政府常務(wù)副省長

副組長：朱家德　省政府副秘書長

范　毅　省統(tǒng)計(jì)局局長

鄧長金　省發(fā)展改革委副主任

袁　剛　公安廳副廳長

陳　濤　自然資源廳總規(guī)劃師

樊　晟　住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長

徐　旭　省衛(wèi)生健康委副主任

成　員：李曉駿　省委宣傳部副部長

胡衛(wèi)東　省委網(wǎng)信辦副主任

唐　銳　省委外事辦副主任

楊希平　省委臺辦機(jī)關(guān)黨委書記

戴作安　教育廳副廳長

劉向鴻　省民族宗教委副主任

鄧　為　民政廳副廳長

王　飆　司法廳副廳長

易　林　財(cái)政廳副廳長

田　杰　人力資源社會保障廳副廳長

廖　蔚　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總經(jīng)濟(jì)師

吳金爐　應(yīng)急廳副廳長

王　箭　省市場監(jiān)管局副局長

陳　智　省統(tǒng)計(jì)局副局長

伍明輝　省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局總工程師

楊　靜　省廣電局副局長

曾　宏　省醫(yī)保局副局長

張　偉　省政府研究室副主任

曾建超　省軍區(qū)政治工作局副主任

范　波　武警四川省總隊(duì)政治工作部副主任

王永平　國網(wǎng)四川電力副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由省統(tǒng)計(jì)局局長范毅兼任。

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