蘇政復(fù)〔2023〕43號(hào)《江蘇省人民政府關(guān)于南通市海門區(qū)、如東縣、啟東市、如皋市、海安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復(fù)》

江蘇省人民政府關(guān)于南通市海門區(qū)、如東縣、啟東市、如皋市、海安市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的批復(fù)







蘇政復(fù)〔2023〕43號(hào)

南通市人民政府：

你市關(guān)于南通市海門區(qū)、如東縣、啟東市、如皋市、海安市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的請(qǐng)示（通政請(qǐng)〔2023〕58、59、63、65、73號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《南通市海門區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《如東縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《啟東市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《如皋市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《海安市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》。你市要指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，深化實(shí)施國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將南通市海門區(qū)建成長三角北翼重要綜合交通節(jié)點(diǎn)和先進(jìn)制造業(yè)基地、臨滬現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市，將如東縣建成江蘇沿海重要能源和先進(jìn)制造業(yè)基地、南通市域?yàn)I海休閑宜居城市，將啟東市建成長三角北翼對(duì)接上海節(jié)點(diǎn)城市和臨滬產(chǎn)業(yè)高地、長江口新興生態(tài)宜居城市，將如皋市建成歷史文化旅游名城、沿江科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)基地、綠色生態(tài)宜居康養(yǎng)城市，將海安市建成長三角北翼陸港樞紐城市、創(chuàng)新型制造業(yè)基地。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，南通市海門區(qū)耕地保有量不低于67.8381萬畝（永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于61.8903萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于12.3000平方千米（海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于7.5288平方千米），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4427倍；如東縣耕地保有量不低于143.7007萬畝（永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于135.1100萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于571.9387平方千米（海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于571.9387平方千米），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4301倍；啟東市耕地保有量不低于83.8646萬畝（永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于78.6901萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1887.9167平方千米（海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1887.4799平方千米），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4355倍；如皋市耕地保有量不低于106.1502萬畝（永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于98.6200萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于9.9015平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3370倍；海安市耕地保有量不低于76.7116萬畝（永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于69.0282萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于15.2860平方千米（海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于13.8286平方千米），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3004倍。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控，開展生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建等級(jí)合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，做好分階段時(shí)序管控。加大存量用地挖潛力度，推動(dòng)地上地下空間復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平。

四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求，保護(hù)好各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運(yùn)輸體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行，提高城市安全韌性。

六、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。做好規(guī)劃印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。建立健全國土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制。規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。






 

江蘇省人民政府

2023年11月13日

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/206912.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇政復(fù), 江蘇省, 南通市, 海門區(qū), 如東縣, 啟東市, 如皋市, 海安市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 202, 2035年, 批復(fù)