浙市監(jiān)知〔2023〕11號(hào)《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于組織申報(bào)2023年浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目和基地的通知》

浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于組織申報(bào)2023年浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目和基地的通知






浙市監(jiān)知〔2023〕11號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局，有關(guān)單位：

為加快提升高價(jià)值專利創(chuàng)造能力，更高水平推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《浙江省高價(jià)值專利培育工程實(shí)施方案（2023-2027年）》有關(guān)精神，省局經(jīng)研究決定開展2023年度浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目和基地申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)方式

各申報(bào)單位按照《浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目實(shí)施指南》和《浙江省高價(jià)值專利培育基地建設(shè)實(shí)施指南》的要求，登錄“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”系統(tǒng)（https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/申報(bào)入口：知識(shí)產(chǎn)權(quán)之家——我的辦事——一站式管理——高價(jià)值專利培育工程項(xiàng)目）進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，并上傳相關(guān)附件材料。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體為浙江省內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或省內(nèi)高校、科研院所。具體《實(shí)施指南》中另有要求的，須一并遵循。

（二）申報(bào)資料。申報(bào)單位按照《實(shí)施指南》的要求填寫規(guī)定格式的申報(bào)材料，相關(guān)附件在申請(qǐng)時(shí)必須同時(shí)提交，未按規(guī)定提交的，視為形式審查不合格。

（三）申報(bào)對(duì)象只限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（高校以學(xué)院為單位，其他以獨(dú)立法人為單位）。

（四）申報(bào)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性和可行性負(fù)責(zé)。對(duì)申報(bào)單位存在虛假申報(bào)、騙取專項(xiàng)資金的違法行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政資金，5年內(nèi)不得申報(bào)省局項(xiàng)目，并向社會(huì)公開其失信信息。

三、申報(bào)時(shí)間

2023年12月20日9:00-12月25日24:00前，逾期不予受理。

四、推薦名額

（一）高價(jià)值專利培育項(xiàng)目指標(biāo)分配，按照2022年高價(jià)值專利擁有量計(jì)算（詳見附件5）。

（二）高價(jià)值專利培育基地項(xiàng)目分配，按照2022年高價(jià)值專利擁有量計(jì)算（詳見附件5）。

五、組織方式

（一）各市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）要統(tǒng)籌做好本地區(qū)組織申報(bào)和初審工作，對(duì)所屬縣（市、區(qū)）推薦名單進(jìn)行擇優(yōu)報(bào)送，省部署高校院所直接向設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）報(bào)送，有關(guān)申報(bào)內(nèi)容詳見附件。

（二）省市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織評(píng)審，研究確定立項(xiàng)項(xiàng)目，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目和基地實(shí)施期限為2年，立項(xiàng)后撥付支持資金的40%，實(shí)施期滿后根據(jù)評(píng)審結(jié)果撥付60%尾款。評(píng)審不合格的，予以取消并追繳補(bǔ)助資金。

聯(lián)系人：省市場監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處張婷、王恒希，0571-897671317、0571-89761133；技術(shù)保障：鄭小玲，0571-89761103。





附件：

1.浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目實(shí)施指南

2.浙江省高價(jià)值專利培育基地建設(shè)實(shí)施指南

3.浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目申報(bào)書

4.浙江省高價(jià)值專利培育基地申報(bào)書

5.浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目和基地申報(bào)名額分配表


 

浙江省市場監(jiān)督管理局

2023年11月17日

2023年度浙江省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目實(shí)施指南

一、申報(bào)主體

浙江省內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或省內(nèi)高校、科研院所。鼓勵(lì)前述主體與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體是企業(yè)的，應(yīng)滿足以下條件：

1.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位，取得一定創(chuàng)新成果的行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，正在承擔(dān)相關(guān)國家或省部級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先。

2.近三年銷售收入不足2億元的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用投入占銷售收入的比例原則上不低于3.2%；銷售收入在2億元（含）以上的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用投入占銷售收入的比例原則上不低于3%。上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用投入的比例原則上達(dá)3%以上。

3.經(jīng)營狀況良好，近三年利稅額均不低于1000萬元；國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)可不受利稅額度限制。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度比較健全，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不少于2人（含全資子公司人員）。企業(yè)有效專利數(shù)量不少于50件或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于25件（國境外授權(quán)專利按1:2抵算有效發(fā)明專利數(shù)，子公司專利不得計(jì)入集團(tuán)母公司專利數(shù)量）。三年內(nèi)獲得國家或省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國專利獎(jiǎng)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)（專利獎(jiǎng)）的企業(yè)，專利數(shù)量要求可減半。

5.近三年無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)行為（以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)為準(zhǔn)）。

（二）申報(bào)主體是高校、科研院所的，應(yīng)滿足以下條件：

1.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先，擁有與該領(lǐng)域相關(guān)的國家或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室或工程（技術(shù)）研究中心等載體，已建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，并取得一定成果；正在承擔(dān)相關(guān)國家或省部級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先。

2.近三年擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度比較健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專兼職管理人員不少于3人。

4.相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有效專利數(shù)量不少于50件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于25件（國境外授權(quán)專利可按1:2抵算有效發(fā)明專利數(shù)）。三年內(nèi)獲得國家或省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國專利獎(jiǎng)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)（專利獎(jiǎng)）的單位，或者國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，專利數(shù)量要求可減半。

5.近三年無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)行為（以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)為準(zhǔn)）。

三、項(xiàng)目任務(wù)

（一）建立完善高價(jià)值專利培育工作機(jī)制

組建高價(jià)值專利培育工作小組，完善組織架構(gòu)，加大經(jīng)費(fèi)投入，明確合作單位、參與人員和責(zé)任分工，制定高價(jià)值專利培育工作方案。貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》、國家標(biāo)準(zhǔn)。建立健全產(chǎn)學(xué)研服深度合作、重大事項(xiàng)協(xié)商決策、項(xiàng)目管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立財(cái)務(wù)核算等制度。提升本單位經(jīng)營管理、專利管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷等人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。

（二）開展信息檢索分析與專利挖掘

建立專利信息化管理機(jī)制，收集專利和市場競爭信息，研判產(chǎn)業(yè)專利布局和競爭格局，識(shí)別技術(shù)研發(fā)方向，掌握技術(shù)熱點(diǎn)與空白點(diǎn)。充分開展專利挖掘，通過技術(shù)分解、專利導(dǎo)航，為主要技術(shù)發(fā)展方向提供參考，研發(fā)突破一批牽鼻子、卡脖子關(guān)鍵技術(shù)，提高研發(fā)效能。

（三）開展高質(zhì)量專利申請(qǐng)和布局

形成技術(shù)創(chuàng)新成果后，及時(shí)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，對(duì)符合專利申請(qǐng)條件的及時(shí)開展專利申請(qǐng)和布局。建立健全研發(fā)活動(dòng)專利全過程管理體系，從技術(shù)研發(fā)的源頭至專利授權(quán)、駁回、撤回、終止，建立專利流程檔案。落實(shí)專利申請(qǐng)前置評(píng)審和專利質(zhì)量管控制度，撰寫高質(zhì)量的專利申請(qǐng)文件，加強(qiáng)專利申請(qǐng)過程跟蹤，提高專利授權(quán)率。制定合理的專利布局策略，根據(jù)需要部署防御性專利。

（四）強(qiáng)化專利運(yùn)用和保護(hù)

企業(yè)推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，并在國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定項(xiàng)目上登記備案專利產(chǎn)品，申請(qǐng)認(rèn)定一批專利密集型產(chǎn)品。高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，完善收益分配制度，推動(dòng)專利實(shí)施，促進(jìn)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。積極申報(bào)省級(jí)以上專利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。建立專利風(fēng)險(xiǎn)研判和防控機(jī)制，組建或依托專業(yè)維權(quán)團(tuán)隊(duì)，積極應(yīng)對(duì)專利糾紛，維護(hù)自身合法權(quán)益。

（五）發(fā)揮高價(jià)值專利培育示范效應(yīng)

鞏固和完善高價(jià)值專利培育機(jī)制，總結(jié)高價(jià)值專利培育的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，通過各類媒體宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效。舉辦高價(jià)值專利培育示范現(xiàn)場會(huì)或成果推介會(huì)，帶動(dòng)其他創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育。

（六）績效目標(biāo)

1.在實(shí)施期內(nèi)，圍繞科技攻關(guān)項(xiàng)目或關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請(qǐng)）和專利組合，發(fā)明專利申請(qǐng)和PCT專利申請(qǐng)?jiān)龇^初期不低于25%或每年申請(qǐng)數(shù)量不低于10件，不得出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)。

2.發(fā)明專利擁有量提升10%以上。

3.建立項(xiàng)目專利微導(dǎo)航分析報(bào)告/專利分析布局報(bào)告。

4.項(xiàng)目相關(guān)專利實(shí)施運(yùn)用率（包括自行實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等，下同）不低于80%。

5.項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，企業(yè)專利產(chǎn)品在國內(nèi)同行市場的銷售額進(jìn)一步提升

四、申報(bào)立項(xiàng)

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)要求申報(bào)，通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”（https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/)報(bào)送。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱設(shè)區(qū)市局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目初審，擇優(yōu)推薦。

（二）省市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱省局）組織立項(xiàng)評(píng)審，立項(xiàng)評(píng)審程序包括抽取專家、專家評(píng)審、結(jié)果匯總和提交審定等。

1.抽取專家。省局責(zé)任處室依據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)情況，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)＜?。專家選擇遵循專業(yè)領(lǐng)域匹配原則，且應(yīng)活躍在技術(shù)創(chuàng)新和高價(jià)值專利培育一線。

2.專家評(píng)審。專家組依據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、必要性和可行性進(jìn)行評(píng)審，給出評(píng)審結(jié)果。專家評(píng)審全過程實(shí)行回避和保密制度。

3.提交審定。省局責(zé)任處室對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，提出擬立項(xiàng)目建議，提交領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）省局對(duì)擬立項(xiàng)目通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，省局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行核實(shí)并提出處理意見。根據(jù)公示及復(fù)核結(jié)果，經(jīng)報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定立項(xiàng)項(xiàng)目并下達(dá)立項(xiàng)文件。

（四）省局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書的視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目承擔(dān)資格。

項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目總投資、實(shí)施期限、財(cái)政資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗(yàn)收考核指標(biāo)等內(nèi)容。未經(jīng)省局書面同意，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整任務(wù)書內(nèi)容。

（五）項(xiàng)目實(shí)施期限為2年。

（六）項(xiàng)目立項(xiàng)后，省局按照《市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配因素實(shí)施細(xì)則》先行撥付支持資金的40%。

五、項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書確定的任務(wù)和目標(biāo)、實(shí)際運(yùn)行的客觀數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，主要評(píng)價(jià)培育項(xiàng)目運(yùn)行情況、相關(guān)技術(shù)和核心指標(biāo)完成情況，開展高價(jià)值專利培育、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的情況。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)省局通知要求，通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”提交驗(yàn)收材料。

項(xiàng)目承擔(dān)單位需要提供以下材料：

1.高價(jià)值專利培育項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)。

2.高價(jià)值專利培育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

3.其他需要提供的材料。

（三）省局根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書等約定組織驗(yàn)收，必要時(shí)，可以委托所在設(shè)區(qū)市局進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)按百分制計(jì)算，總分70分以上（含70分）為合格，低于70分為不合格，驗(yàn)收等次為不合格的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改時(shí)限一般不超過6個(gè)月。整改后仍不合格的項(xiàng)目，按撤銷處理。

（五）項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，撥付60%尾款。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，予以取消并追繳補(bǔ)助資金。

六、其他事項(xiàng)

省局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制，記錄項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等階段的失信行為信息。申報(bào)主體存在嚴(yán)重失信行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。






 

2023年度浙江省高價(jià)值專利培育基地建設(shè)實(shí)施指南

一、申報(bào)主體

浙江省內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或省內(nèi)高校、科研院所。鼓勵(lì)前述主體與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研合作單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。

二、申報(bào)條件

（一）牽頭申報(bào)主體是企業(yè)的，應(yīng)滿足以下條件：

1.應(yīng)具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新組織管理與協(xié)調(diào)能力，已經(jīng)與國內(nèi)外高校科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、行業(yè)組織、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立了長效合作關(guān)系，形成了協(xié)同創(chuàng)新組織體系。

2.近三年銷售收入不足2億元的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用投入占銷售收入的比例原則上不低于3.5%；銷售收入在2億元（含）以上的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用投入占銷售收入的比例原則上不低于3%。上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用投入的比例原則上達(dá)5%以上。

3.經(jīng)營狀況良好，近三年利稅額均不低于2000萬元；國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)可不受利稅額度限制。

4.應(yīng)為省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，具有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，建立了規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不少于5人（含全資子公司人員）。近三年累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利100件以上或核心領(lǐng)域PCT布局40件以上。

5.近三年無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)行為（以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)為準(zhǔn)）。

（二）牽頭申報(bào)主體是高校、科研院所的，應(yīng)滿足以下條件：

1.應(yīng)具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新組織管理與協(xié)調(diào)能力，已經(jīng)與國內(nèi)外高?？蒲性核?、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、行業(yè)組織、高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立了長效合作關(guān)系，形成了協(xié)同創(chuàng)新組織體系。

2.近五年擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源。

3.具有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員不少于5人。在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平處于國內(nèi)或國際領(lǐng)先，擁有與該領(lǐng)域相關(guān)的省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室或工程（技術(shù)）研究中心或獲得省級(jí)相關(guān)研發(fā)平臺(tái)稱號(hào)（上述稱號(hào)需經(jīng)國家相關(guān)部委或省級(jí)廳局認(rèn)定）。

4.在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，以解決國家重點(diǎn)的“卡脖子”技術(shù)作為研發(fā)方向，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，近三年累計(jì)高價(jià)值發(fā)明專利布局50件以上。

5.近三年無嚴(yán)重失信行為，無非正常專利申請(qǐng)行為（以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)為準(zhǔn)）。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）建立完善組織管理體系

組建高價(jià)值專利培育基地建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，組建工作專班，強(qiáng)化軟硬件設(shè)施保障，加大專利經(jīng)費(fèi)投入。結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和基地建設(shè)方案，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)行體系，確定高價(jià)值專利培育年度計(jì)劃。建立管理高層例會(huì)制度，定期聽取高價(jià)值專利培育工作報(bào)告，研究審議重大事項(xiàng)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制。

（二）建立技術(shù)與專利聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制

建立技術(shù)攻關(guān)與專利創(chuàng)造聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展關(guān)鍵專利、競爭對(duì)手和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析，推動(dòng)建立以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新主體通過專利導(dǎo)航指引科研活動(dòng)。建立優(yōu)化專利分級(jí)分類管理機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新工作的專利評(píng)價(jià)導(dǎo)向，將發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)、PCT專利申請(qǐng)等產(chǎn)出情況納入基地創(chuàng)新工作的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)專利管理貫穿技術(shù)研發(fā)全過程，指引提高技術(shù)成果質(zhì)量和及時(shí)轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專利，持續(xù)優(yōu)化專利布局。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研服融合聯(lián)動(dòng)

整合專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等力量，集聚各方專業(yè)優(yōu)勢，有效提高技術(shù)研發(fā)能力、專利挖掘培育能力，優(yōu)化專利申請(qǐng)策略、文本質(zhì)量，有力推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專利。

（四）推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用與保護(hù)

開展專利價(jià)值評(píng)估，及時(shí)將適于產(chǎn)業(yè)化的專利技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐。高校、科研院所建立健全高價(jià)值專利實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，自建或接入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易平臺(tái)，積極參與專利開放許可或公開實(shí)施，加快專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)以高價(jià)值專利為基礎(chǔ)參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。明確高價(jià)值專利權(quán)利歸屬，避免權(quán)屬糾紛。加強(qiáng)專利維權(quán)，完善專利風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)于擬進(jìn)入海外市場的產(chǎn)品，提前進(jìn)行專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)海外專利糾紛。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域示范帶動(dòng)作用

聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，探索組建專利池，強(qiáng)化高價(jià)值專利培育體系示范和引領(lǐng)作用。舉辦高價(jià)值專利培育示范現(xiàn)場會(huì)或成果推介會(huì)，加強(qiáng)高價(jià)值專利培育學(xué)術(shù)交流、技術(shù)研討與標(biāo)準(zhǔn)宣貫，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

（六）發(fā)揮高價(jià)值專利培育基地樞紐作用

搭建政府調(diào)研、決策機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體的溝通渠道，承接政府委托事項(xiàng)，為重大戰(zhàn)略決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定提供建設(shè)性意見。開展所屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展的全方位交流合作。推動(dòng)相關(guān)政策、指南與規(guī)劃的制定。培養(yǎng)高價(jià)值專利培育工程運(yùn)營與管理人才。

（七）績效指標(biāo)

1.建設(shè)期內(nèi)，圍繞科技攻關(guān)或關(guān)鍵核心技術(shù)，形成2-3個(gè)高價(jià)值專利組合，每個(gè)組合至少包含1件核心專利；發(fā)明專利申請(qǐng)和PCT專利申請(qǐng)?jiān)龇坏陀?0%或每年申請(qǐng)數(shù)量不低于15件，發(fā)明專利授權(quán)率不低于60%，不得出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)。

2.發(fā)明專利擁有量提升10%以上。

3.企業(yè)發(fā)明專利實(shí)施運(yùn)用率不低于80%，高校、科研院所、實(shí)驗(yàn)室發(fā)明專利實(shí)施運(yùn)用率不低于20%。

4.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效明顯，企業(yè)專利產(chǎn)品在國內(nèi)同行市場占有率進(jìn)一步提升。

5.建立高價(jià)值專利數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)高價(jià)值專利的跟蹤評(píng)估，建立評(píng)估報(bào)告共享機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)盟以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)使用評(píng)價(jià)報(bào)告，促進(jìn)高價(jià)值專利盡快面向市場轉(zhuǎn)化運(yùn)營。

6.培育基地每年度面向產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)不少于2場。

四、申報(bào)確定

高價(jià)值專利培育基地由省局統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。基地管理遵循“誠信申請(qǐng)、公開受理、公正立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、注重實(shí)效”的原則。

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)要求申報(bào)，通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”（https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/)報(bào)送。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目初審，擇優(yōu)推薦。

（二）省市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱省局）組織立項(xiàng)評(píng)審，立項(xiàng)評(píng)審程序包括抽取專家、專家評(píng)審、結(jié)果匯總和提交審定等。

1.抽取專家。省局責(zé)任處室依據(jù)基地申報(bào)情況，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專家，且專家應(yīng)活躍在高價(jià)值專利培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線。

2.專家評(píng)審。專家組依據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)基地的基礎(chǔ)條件、必要性和可行性進(jìn)行評(píng)審，給出評(píng)審結(jié)果。專家評(píng)審全過程實(shí)行回避和保密制度。

3.提交審定。省局責(zé)任處室對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，提出擬建基地建議，提交領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）省局對(duì)擬確定的基地建設(shè)單位通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

對(duì)公示有異議的，省局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行核實(shí)并提出處理意見。根據(jù)公示及復(fù)核結(jié)果，省局下達(dá)確定文件。

（四）省局下達(dá)基地建設(shè)任務(wù)書，并指導(dǎo)培育基地編制2年運(yùn)行規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確運(yùn)行任務(wù)和績效目標(biāo)，每個(gè)運(yùn)行周期簽訂一次任務(wù)書。

任務(wù)書應(yīng)當(dāng)明確基地建設(shè)內(nèi)容、基地建設(shè)總投資、實(shí)施期限、財(cái)政資金支持額度、資金支付方式、資金用途、驗(yàn)收考核指標(biāo)等內(nèi)容。未經(jīng)省局書面同意，基地承擔(dān)單位不得擅自調(diào)整任務(wù)書內(nèi)容。

（五）建設(shè)期限為2年。

（六）簽訂任務(wù)書后，省局按照《市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配因素實(shí)施細(xì)則》先行撥付支持資金的40%。

五、基地考核

考核以任務(wù)書確定的任務(wù)和目標(biāo)、實(shí)際運(yùn)行的客觀數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，主要評(píng)價(jià)培育基地運(yùn)行情況、相關(guān)技術(shù)和核心指標(biāo)完成情況，開展高價(jià)值專利培育、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的情況。

（一）基地承擔(dān)單位根據(jù)省局通知要求，通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”提交考核材料。

基地承擔(dān)單位需要提供以下材料：

1.高價(jià)值專利培育基地執(zhí)行情況總結(jié)。

2.高價(jià)值專利培育基地經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

3.其他需要提供的材料。

（二）省局根據(jù)任務(wù)書等約定組織考核。

（三）基地考核評(píng)價(jià)按百分制計(jì)算，總分70分以上（含70分）為合格，低于70分為不合格，驗(yàn)收等次為不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改時(shí)限一般不超過6個(gè)月。整改后仍不合格的，按撤銷處理。

（四）基地考核合格后，撥付60%尾款。未通過考核的項(xiàng)目，予以摘牌并追繳補(bǔ)助資金，取消其培育基地稱號(hào)并予以公告。

六、基地運(yùn)行與管理

（一）定期考核。由省局與市、縣局和相關(guān)人員組成考核小組，通過檢查資料和實(shí)地考核相結(jié)合對(duì)基地進(jìn)行定期考核評(píng)審，評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等級(jí)，對(duì)優(yōu)秀的給予激勵(lì)。

（二）年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：培育基地運(yùn)行總體情況、任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度、資金使用情況、取得的成效、特色亮點(diǎn)工作、存在問題及下一步工作計(jì)劃等。培育基地年度工作報(bào)告經(jīng)設(shè)區(qū)市局審核后報(bào)送省局。

（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整。省局每2年對(duì)培育基地開展績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果為合格以上的，同意其進(jìn)入下一輪運(yùn)行周期。

七、其他事項(xiàng)

省局對(duì)基地承擔(dān)單位實(shí)施信用管理。在基地申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制，并記錄基地承擔(dān)單位在申報(bào)、建設(shè)、考核、評(píng)估等階段的失信行為信息?；爻袚?dān)單位存在嚴(yán)重失信行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/206924.html

本文關(guān)鍵詞： 浙市監(jiān)知, 浙江省市場監(jiān)督管理局, 組織申報(bào), 2023年, 浙江省, 高價(jià)值, 專利, 培育, 項(xiàng)目, 基地, 通知