蘇政復(fù)〔2023〕44號《江蘇省人民政府關(guān)于漣水縣、盱眙縣、金湖縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的批復(fù)》
江蘇省人民政府關(guān)于漣水縣、盱眙縣、金湖縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的批復(fù)
蘇政復(fù)〔2023〕44號
淮安市人民政府:
你市關(guān)于漣水縣、盱眙縣、金湖縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的請示(淮政呈〔2023〕47、58號)收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《漣水縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《盱眙縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》《金湖縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》。你市要指導(dǎo)各地認真組織實施,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進人與自然和諧共生,深化實施國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,著力將漣水縣建成淮河生態(tài)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚新高地、江淮綜合樞紐物流港,將盱眙縣建成淮河生態(tài)經(jīng)濟帶山水文化名城、南京都市圈北翼綠色增長極、淮安南部生態(tài)宜居城市,將金湖縣建成南京都市圈北部智造高地、江淮綠心荷美田園。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年,漣水縣耕地保有量不低于149.3904萬畝(永久基本農(nóng)田保護面積不低于136.1894萬畝),生態(tài)保護紅線面積不低于6.7038平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3539倍;盱眙縣耕地保有量不低于164.3670萬畝(永久基本農(nóng)田保護面積不低于145.8192萬畝,其中,易地代保任務(wù)1.0000萬畝),生態(tài)保護紅線面積不低于405.4432平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3402倍;金湖縣耕地保有量不低于79.6418萬畝(永久基本農(nóng)田保護面積不低于65.3101萬畝,其中,易地代保任務(wù)2.0000萬畝),生態(tài)保護紅線面積不低于348.1609平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3104倍。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。加強生態(tài)空間的保護和管控,開展生態(tài)修復(fù),持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系,加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展,優(yōu)化鎮(zhèn)村布局,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地,做好分階段時序管控。加大存量用地挖潛力度,推動地上地下空間復(fù)合利用,提高土地節(jié)約集約利用水平。
四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局,統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,合理安排居住用地,推進社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍線、綠線管控,系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間,穩(wěn)步推進城市更新。落實歷史文化保護線管理要求,保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境,保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強化城市設(shè)計、村莊設(shè)計,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系,完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng),構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運輸體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系,保障城市生命線穩(wěn)定運行,提高城市安全韌性。
六、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。做好規(guī)劃印發(fā)和公開,強化社會監(jiān)督。堅持一張藍圖干到底,切實提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。科學(xué)編制詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃,強化對專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束,確保規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)落地落實。建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機制。規(guī)劃實施中的重大事項要及時請示報告。
江蘇省人民政府
2023年11月17日
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本文關(guān)鍵詞: 蘇政復(fù), 江蘇省, 漣水縣, 盱眙縣, 金湖縣, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)