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鄂政辦發(fā)〔2023〕42號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》

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《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》







鄂政辦發(fā)〔2023〕42號

 






各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

《湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。


湖北省人民政府辦公廳

2023年11月30日









湖北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法








第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府〔以下簡稱各市(州)人民政府〕保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第三條 考核工作在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)負責實施,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實,每年開展一次。

第四條 考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持定性與定量評價相結(jié)合,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。

第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。

第七條 考核工作按照以下程序進行:

(一)平時考核。由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺進行,通過大數(shù)據(jù)分析比對,對舉報投訴受理、欠薪案件線索辦理、工資支付保障制度落實、預(yù)警信息處理、源頭治理欠薪等情況實時動態(tài)評價,按月生成考核結(jié)果。

(二)年度考核。

1.自查自評。各市(州)人民政府對照考核方案及細則,對上一年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報考核自查表,形成自查報告,于每年3月底前報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市(州)人民政府對自查報告的真實性、準確性負責。

2.實地核查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組,對市(州)人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。

3.部門評查。省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位對所負責的考核事項,綜合市(州)人民政府自查報告、實地核查和日常監(jiān)管等情況進行綜合評分,形成本部門考核報告和評分結(jié)果提交省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合審議。

4.暗訪抽查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組,采取“暗訪+明查”方式,對各地暢通維權(quán)渠道、作風建設(shè)、人民群眾滿意度等情況進行調(diào)查。

(三)綜合評議。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評、實地核查、部門評查、暗訪抽查情況,結(jié)合平時考核及政法、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報省領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條考核采取分級評分法,基準分為100分,平時考核分值占比60%,年度考核分值占比40%,同時設(shè)置加分項和扣分項??己私Y(jié)果分為A、B、C三個等級。

(一)同時符合以下兩個條件的,考核等級為A級:

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;

2.考核得分排在全省前六名。

(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全省后兩名的;

2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴重后果的。

(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條 考核結(jié)果經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組審批,按程序報省人民政府同意后,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市(州)人民政府通報,并抄送省委組織部,作為對各市(州)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。需要問責的,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。

第十條 對考核等級為A級的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組對該市(州)人民政府有關(guān)負責人進行約談。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市(州)人民政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進工作的意見建議。各市(州)人民政府及時組織整改,并向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

第十一條 對欠薪問題高發(fā)、制度落實情況差、欠薪違法案件未按期清零、考核中發(fā)現(xiàn)存在重大欠薪風險隱患、因欠薪引發(fā)重大群體性極端性事件以及上年度考核結(jié)果為C級的市(州),由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織開展專項督辦。

第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。

第十三條 各市(州)人民政府參照本辦法,結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法,加強對本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十四條 本辦法由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。



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