津政發(fā)〔2022〕20號(hào)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）的通知》

《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）的通知》






津政發(fā)〔2022〕20號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。


 

天津市人民政府

2022年8月27日

天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。為進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，更好服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)）和《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開(kāi)放、高效能治理、高品質(zhì)生活為目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量需求，全方位加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力的計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng)。加強(qiáng)服務(wù)本市重大需求的計(jì)量科技創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)、前沿和應(yīng)用領(lǐng)域計(jì)量薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)研究，強(qiáng)化計(jì)量科技場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)計(jì)量產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試方法研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，激發(fā)計(jì)量科技創(chuàng)新活力。探索新型計(jì)量監(jiān)管模式，推進(jìn)計(jì)量信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，深化計(jì)量制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升計(jì)量管理能力和水平。

堅(jiān)持需求牽引、供給提升。以服務(wù)制造業(yè)立市戰(zhàn)略和人民群眾美好生活需要作為計(jì)量工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)能力建設(shè)，發(fā)展新型計(jì)量供給模式，強(qiáng)化計(jì)量服務(wù)支撐，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式。加強(qiáng)政府對(duì)計(jì)量事業(yè)發(fā)展的全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn)，重點(diǎn)在公共安全、民生保障方面強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法、規(guī)范開(kāi)展計(jì)量、測(cè)試等高端技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)計(jì)量能力建設(shè)向?qū)I(yè)化、多元化發(fā)展。

堅(jiān)持協(xié)同融合、開(kāi)放共享。充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，依托市計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)形成橫向協(xié)同、縱向貫通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)京津冀計(jì)量工作協(xié)同發(fā)展，形成共建、共享、互補(bǔ)的計(jì)量發(fā)展格局，推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，本市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，部分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障人民群眾健康安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序平穩(wěn)運(yùn)行的作用更加突出，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制更加完善。

計(jì)量科技創(chuàng)新能力不斷提高。圍繞天津科研和產(chǎn)業(yè)特色需求，攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)，研制一批自主可控的計(jì)量?jī)x器裝備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，培養(yǎng)造就一批具有計(jì)量理論基礎(chǔ)和計(jì)量技術(shù)應(yīng)用能力的復(fù)合型計(jì)量人才，確保本市在計(jì)量應(yīng)用方面處于國(guó)內(nèi)一流水平。

計(jì)量服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障作用更加突出，計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力基本滿足本市“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，研發(fā)在線測(cè)量、數(shù)字計(jì)量等新型技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，形成一批專(zhuān)用計(jì)量測(cè)試方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，公共安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域計(jì)量保障能力持續(xù)加強(qiáng)。

計(jì)量監(jiān)督管理體制逐步完善。持續(xù)深化計(jì)量監(jiān)管制度改革，推動(dòng)完善計(jì)量地方性法規(guī)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，探索建立智慧計(jì)量監(jiān)管新模式，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化民生計(jì)量保障監(jiān)管，完善計(jì)量監(jiān)管鏈條，規(guī)范計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)全社會(huì)計(jì)量意識(shí)，計(jì)量治理效能更加彰顯。

展望到2035年，計(jì)量綜合實(shí)力躋身國(guó)內(nèi)一流行列。全市計(jì)量科技創(chuàng)新、計(jì)量服務(wù)保障、計(jì)量監(jiān)管能力顯著提升，建成現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，協(xié)同融合、開(kāi)放共享的計(jì)量社會(huì)共治格局基本形成，全面滿足本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要。
 

二、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

（四）加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用技術(shù)研究。加強(qiáng)計(jì)量應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究。（市科技局和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，不再列出）圍繞計(jì)量科學(xué)、儀器科學(xué)以及精密測(cè)試技術(shù)工程前沿，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家重大需求，在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)制造和新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展精密測(cè)試應(yīng)用技術(shù)研究。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展測(cè)量不確定度評(píng)定、測(cè)量方法科學(xué)性評(píng)價(jià)、計(jì)量作用機(jī)理和效能評(píng)價(jià)等研究。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）開(kāi)展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究。順應(yīng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，推動(dòng)計(jì)量校準(zhǔn)證書(shū)數(shù)字化。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）推動(dòng)本市跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用，鼓勵(lì)本市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持建立區(qū)域計(jì)量云服務(wù)平臺(tái)或行業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建計(jì)量大數(shù)據(jù)資源池。加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和有效利用，強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性，確保實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一，量值準(zhǔn)確可靠。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在生命健康、石油化工、交通、海洋等領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用，培育計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市網(wǎng)信辦、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加快新型量值傳遞溯源技術(shù)和關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)新型量值傳遞溯源方法研究，滿足復(fù)雜、極端、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和新領(lǐng)域新場(chǎng)景計(jì)量測(cè)試需求。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快開(kāi)展數(shù)字化模擬測(cè)量、工況環(huán)境監(jiān)測(cè)、工業(yè)物聯(lián)、跨尺度測(cè)量、遠(yuǎn)程和在線測(cè)量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計(jì)量等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，重點(diǎn)開(kāi)展微觀量、復(fù)雜量、動(dòng)態(tài)量、多參數(shù)綜合參量等計(jì)量測(cè)量方法研究和計(jì)量?jī)x器設(shè)備研究開(kāi)發(fā)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）圍繞實(shí)際需求和重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)科技攻關(guān)，推動(dòng)計(jì)量領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)計(jì)量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）優(yōu)化計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求，加速整合社會(huì)計(jì)量資源，發(fā)揮好科研機(jī)構(gòu)及綜合性、行業(yè)性科技創(chuàng)新平臺(tái)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，充分釋放企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，拓展計(jì)量科技創(chuàng)新主體，推進(jìn)高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校等計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)資源力量，積極培育計(jì)量科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)多學(xué)科融合、多領(lǐng)域交流合作，開(kāi)展具有產(chǎn)學(xué)研用特征的計(jì)量科技合作，充分利用本市深化科技創(chuàng)新和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策，支持先進(jìn)計(jì)量科技成果加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化與質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的融合聯(lián)動(dòng)，合力促進(jìn)計(jì)量科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域

（八）支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升。加強(qiáng)制造業(yè)計(jì)量能力建設(shè)，建立一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加快培育和規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和聯(lián)盟，聚焦先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)的難點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)和測(cè)量裝備研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期和前瞻性計(jì)量測(cè)試服務(wù)，推動(dòng)制造強(qiáng)市建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，落實(shí)工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，圍繞工業(yè)基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝質(zhì)量提升，開(kāi)展所需關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究、性能評(píng)價(jià)和應(yīng)用，不斷提升計(jì)量的技術(shù)支撐和保障作用。積極參與國(guó)家工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)本市工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）服務(wù)高端儀器儀表和精密制造發(fā)展。立足本市儀器設(shè)備制造優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心設(shè)計(jì)、核心器件、核心控制、核心算法和核心溯源技術(shù)研究，支撐本市儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動(dòng)新型傳感器、新型儀表、計(jì)量測(cè)試設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。（市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)高精度計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)自主研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)計(jì)量?jī)x器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）加強(qiáng)色譜儀、質(zhì)譜儀、高精度傳感器、高精度綜合性能檢測(cè)儀器等高端通用儀器設(shè)備研制，加快智能制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)Ｓ脺y(cè)量?jī)x器儀表的研制和推廣使用。加快光纖傳感器、4D光場(chǎng)傳感器、小型化白光干涉測(cè)量傳感器、氣敏傳感器、溫度傳感器、流量傳感器、高精度隧道磁電阻效應(yīng)電流傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等的研制和應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化計(jì)量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)儀器設(shè)備質(zhì)量提升。加強(qiáng)儀器儀表計(jì)量測(cè)試和質(zhì)量評(píng)價(jià)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，培育形成一批具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)儀器儀表品牌。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）服務(wù)天津智能科技發(fā)展和數(shù)字天津建設(shè)。加強(qiáng)人工智能與智能制造計(jì)量測(cè)試能力建設(shè)，支撐構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)天津智能制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務(wù)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)。推動(dòng)計(jì)量與智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，開(kāi)展人工智能、智能制造、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究，滿足新一代人工智能芯片、高端智能傳感器、智能終端產(chǎn)品等生產(chǎn)制造過(guò)程測(cè)量需要。（市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)智能基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量測(cè)試能力建設(shè)，面向智能制造、智能醫(yī)療、智能交通、智能安防等領(lǐng)域構(gòu)建計(jì)量測(cè)試平臺(tái)，健全人工智能計(jì)量體系框架，為智能科技發(fā)展提供計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)量與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化科研生產(chǎn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)工業(yè)先進(jìn)制造，基于協(xié)調(diào)世界時(shí)（UTC）研究面向分布式數(shù)字計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用的時(shí)空敏感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)重要分布式計(jì)量過(guò)程的時(shí)延可測(cè)量、可預(yù)測(cè)，形成互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下數(shù)字計(jì)量設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐體系。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）以量值為核心，提升數(shù)字終端產(chǎn)品、智能終端產(chǎn)品計(jì)量溯源能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（十一）服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。完善本市溫室氣體排放計(jì)量核算體系，健全碳排放相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)在碳核算、碳追蹤等領(lǐng)域的應(yīng)用，為溫室氣體排放可測(cè)量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實(shí)碳排放計(jì)量審查制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位執(zhí)行碳計(jì)量要求的監(jiān)督檢查。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）建立健全資源環(huán)境計(jì)量體系，深化本市重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)用能單位節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。建立健全本市碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，培育國(guó)家能源、環(huán)境計(jì)量中心，推進(jìn)能耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和培育能源資源和環(huán)境計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）服務(wù)大眾健康和安全。加快醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè)，面向疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷試劑、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、可穿戴設(shè)備及體質(zhì)測(cè)試器材等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制。（市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)健身器材等的計(jì)量技術(shù)研究和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化海洋災(zāi)害、地震、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害防御的計(jì)量保障，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量能力。（市規(guī)劃資源局、市地震局、市氣象局、國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、地質(zhì)勘查等安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的研制生產(chǎn)和監(jiān)督管理。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）完善公共安全領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系，提升服務(wù)交通安全、社會(huì)穩(wěn)定和安全的計(jì)量能力，推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計(jì)量測(cè)試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）提升航空航天、海洋和交通運(yùn)輸計(jì)量保障能力。完善無(wú)人機(jī)與直升機(jī)、民用航空及配套和航天技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵、特色參數(shù)指標(biāo)計(jì)量保障能力，支撐航空航天領(lǐng)域開(kāi)展更高水平技術(shù)研發(fā)、智能制造、測(cè)試驗(yàn)證，服務(wù)本市航空航天優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障航空航天材料、零部件及裝備質(zhì)量控制水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展海洋裝備測(cè)量測(cè)試技術(shù)研究，建設(shè)深海多維度綜合環(huán)境評(píng)價(jià)試驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)，提升海洋儀器設(shè)備計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置及關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)能力。針對(duì)環(huán)渤海海域生態(tài)系統(tǒng)及生物群落的特性，健全環(huán)渤海海域立體觀測(cè)、海洋微塑料、海洋酸化、生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)、藍(lán)碳調(diào)查評(píng)估、生物多樣性監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域計(jì)量保障體系建設(shè)。（國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)交通運(yùn)輸計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，面向鐵路、公路、水運(yùn)、民航領(lǐng)域重大工程、重大裝備、重要運(yùn)營(yíng)線路計(jì)量需求，開(kāi)展交通綜合檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究，研制相關(guān)測(cè)試設(shè)備，持續(xù)提升計(jì)量對(duì)交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)保障能力。加強(qiáng)本市港口領(lǐng)域計(jì)量保障，突破一批關(guān)鍵技術(shù)或瓶頸，形成港口裝備關(guān)鍵過(guò)程控制參數(shù)計(jì)量測(cè)試能力，提升港口物流效率和安全節(jié)能環(huán)保水平。（市交通運(yùn)輸委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開(kāi)展新能源汽車(chē)電池、汽車(chē)零部件、充電設(shè)施等計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和測(cè)試評(píng)價(jià)，加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)電池管理系統(tǒng)參數(shù)精度可靠評(píng)價(jià)計(jì)量方法、大功率充電接口計(jì)量測(cè)試技術(shù)和充電樁新型計(jì)量監(jiān)管技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，強(qiáng)化本市新能源汽車(chē)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展

（十四）構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。積極適應(yīng)國(guó)際單位制量子化變革和數(shù)字化、扁平化量值傳遞溯源新要求，推動(dòng)構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系。強(qiáng)化量值傳遞體系的法制保障和基礎(chǔ)保障，按照市、區(qū)分級(jí)保障工作原則，科學(xué)規(guī)劃計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力增強(qiáng)交易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域量值傳遞能力，確保體系完整、運(yùn)行有效。推進(jìn)量值溯源體系“放管服”改革，提高依法治理能力，鼓勵(lì)社會(huì)資源參與市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)性量值溯源技術(shù)服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)溯源能力和信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，逐步規(guī)范量值溯源市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)、高效、開(kāi)放、靈活的量值溯源體系，提升量值溯源效能。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（十五）推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立完善本市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程，在重點(diǎn)領(lǐng)域加快新建和升級(jí)換代社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)全重點(diǎn)量值傳遞溯源空白，提升自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。各區(qū)要加強(qiáng)區(qū)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)布局和建設(shè)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)和支持特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建立部門(mén)行業(yè)和企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)計(jì)量。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌建設(shè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)行政審批和管理信息系統(tǒng)，提升行政審批服務(wù)效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，探索遠(yuǎn)程在線測(cè)量和最佳控制的溯源方法研究。（市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)應(yīng)用的市場(chǎng)化培育，鼓勵(lì)全市行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)的投入。加大對(duì)生物醫(yī)藥、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)的科技政策支持，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)用環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)。探索建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)量追溯平臺(tái)，完善標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量控制、追溯管理能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化資源配置，提升計(jì)量有效供給能力，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相匹配。健全以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為主體、授權(quán)行業(yè)計(jì)量站和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系框架，確保履行法定職責(zé)和激發(fā)市場(chǎng)活力相統(tǒng)一。推進(jìn)全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)差異化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。支持市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，率先做優(yōu)做強(qiáng)，提升濱海新區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力，更好服務(wù)“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化各區(qū)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性和公益性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？沙掷m(xù)、穩(wěn)定投入。鼓勵(lì)行業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)計(jì)量技術(shù)能力。（有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)的能力和水平，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效、協(xié)同服務(wù)、開(kāi)放共享的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供計(jì)量服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等載體，加快計(jì)量學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）征集發(fā)布高層次和急需緊缺計(jì)量人才崗位需求，支持計(jì)量領(lǐng)域重點(diǎn)用人單位參加，引進(jìn)高端緊缺人才。推進(jìn)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格與職稱認(rèn)定、“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃等政策銜接。（市人社局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)計(jì)量人才梯隊(duì)建設(shè)，支持青年技術(shù)骨干參加重大科研項(xiàng)目的研究、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量、能源資源計(jì)量、碳計(jì)量、計(jì)量數(shù)據(jù)信息化應(yīng)用等跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)及儀器等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加大高層次計(jì)量專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。緊密結(jié)合計(jì)量相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域人才需求，強(qiáng)化產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)高校與計(jì)量行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)。（市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持符合條件的計(jì)量領(lǐng)域企業(yè)面向本企業(yè)職工開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。做好工程技術(shù)系列質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)職稱申報(bào)評(píng)審。（市人社局負(fù)責(zé)）深入實(shí)施《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》，組織法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量技術(shù)人員參加注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試，逐年提高法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)中注冊(cè)計(jì)量師的比例。鼓勵(lì)其他企事業(yè)單位的計(jì)量技術(shù)人員考取注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書(shū)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新崗位設(shè)置，建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。建立全市計(jì)量專(zhuān)家?guī)?，支持?jì)量專(zhuān)家開(kāi)展多層次計(jì)量交流。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（十九）完善企業(yè)計(jì)量體系。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)典型案例、標(biāo)桿示范宣傳，引導(dǎo)企業(yè)建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和保障體系，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置計(jì)量管理人員與器具設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量過(guò)程的控制與測(cè)量數(shù)據(jù)的采集、分析、應(yīng)用和管理。加大測(cè)量管理體系認(rèn)證宣貫推廣力度，推動(dòng)企業(yè)提高測(cè)量保證能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）支持企業(yè)自我聲明計(jì)量能力，組織工業(yè)企業(yè)申報(bào)計(jì)量標(biāo)桿示范。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴行動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和計(jì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面提升相關(guān)中小企業(yè)計(jì)量管理能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)新購(gòu)置符合條件的計(jì)量器具，可按照國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定享受一次性稅前扣除政策。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二十）推動(dòng)計(jì)量交流合作發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)京津冀、華北大區(qū)計(jì)量協(xié)同，積極參與國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)深化區(qū)域計(jì)量服務(wù)與科技創(chuàng)新合作，深入開(kāi)展京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建共享和區(qū)域性計(jì)量比對(duì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)計(jì)量資源共享、能力結(jié)果互認(rèn)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)需求組織計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)幫扶、計(jì)量項(xiàng)目援建，推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與計(jì)量國(guó)際交流合作，支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)參加國(guó)際計(jì)量比對(duì)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（二十一）服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和要素資源的協(xié)同作用，繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為本市先進(jìn)制造業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展提供規(guī)范化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化的綜合服務(wù)。加強(qiáng)各要素共享共用、協(xié)同服務(wù)、綜合運(yùn)用，以精準(zhǔn)計(jì)量推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法的科學(xué)驗(yàn)證，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域計(jì)量溯源性要求。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新，探索在重點(diǎn)領(lǐng)域形成“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，提升計(jì)量監(jiān)管效能

（二十二）完善計(jì)量制度體系。提升計(jì)量依法行政水平，根據(jù)計(jì)量法修訂進(jìn)程，適時(shí)推動(dòng)天津配套計(jì)量法規(guī)規(guī)章制修訂。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量校準(zhǔn)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等方面相關(guān)法規(guī)及政策研究，推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管制度的建立和實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管問(wèn)題的研究，研究完善本市計(jì)量制度規(guī)定。加快完善符合市情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計(jì)量技術(shù)規(guī)范工作制度。促進(jìn)本市計(jì)量技術(shù)規(guī)范與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化本市計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂、實(shí)施和效果評(píng)估過(guò)程管理，提高規(guī)范的科學(xué)性、適用性和有效性。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（二十三）改革計(jì)量監(jiān)管制度。深化計(jì)量監(jiān)管制度改革，完善計(jì)量事中事后監(jiān)管制度，建立健全以信用為基礎(chǔ)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制。探索推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電樁等重點(diǎn)民生領(lǐng)域計(jì)量器具、測(cè)試軟件、測(cè)量系統(tǒng)等進(jìn)行綜合計(jì)量評(píng)價(jià)。落實(shí)國(guó)家計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制和管理模式，推動(dòng)本市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)計(jì)量比對(duì)中心。實(shí)施國(guó)家法定計(jì)量單位“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，規(guī)范量和單位使用。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)項(xiàng)目量值準(zhǔn)確性、可靠性計(jì)量評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程開(kāi)展量值保障能力驗(yàn)證。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量管理和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理。實(shí)施計(jì)量惠民工程，優(yōu)化改善民生計(jì)量服務(wù)。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)狻⒐步煌?、物流配送等民生?jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）圍繞食品安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域，增強(qiáng)區(qū)級(jí)民生計(jì)量保障能力，實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量領(lǐng)域重點(diǎn)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定能力全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店和眼鏡店等的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督，加大對(duì)涉農(nóng)物資的計(jì)量監(jiān)管。鼓勵(lì)和支持各區(qū)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)養(yǎng)老院，對(duì)人民群眾面對(duì)面開(kāi)展計(jì)量技術(shù)服務(wù)。建立民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)民生計(jì)量領(lǐng)域的日常監(jiān)督檢查，優(yōu)化民生計(jì)量服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（二十五）創(chuàng)新智慧計(jì)量監(jiān)管模式。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，推進(jìn)計(jì)量信息化和計(jì)量證書(shū)電子化，依托全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）以智能電表實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的監(jiān)管制度為樣板，在重點(diǎn)民生領(lǐng)域推廣新型智慧計(jì)量監(jiān)管模式，建立智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)智慧計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，為醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管提供準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)支撐。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持有實(shí)力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)智慧計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，建立檢測(cè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能計(jì)量系統(tǒng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）推廣智慧計(jì)量理念，支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量云建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)設(shè)備智能化、數(shù)字化升級(jí)改造，提升質(zhì)量控制和智慧管理水平，服務(wù)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量分類(lèi)監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)作用，進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)，提升商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推行并完善“企業(yè)自我評(píng)價(jià)+自我承諾、政府培育推動(dòng)+后續(xù)監(jiān)管、行業(yè)自律+社會(huì)監(jiān)督”的誠(chéng)信計(jì)量管理模式。建設(shè)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾公示信息平臺(tái)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾基礎(chǔ)上，擴(kuò)大加油站、眼鏡店、集貿(mào)市場(chǎng)等領(lǐng)域誠(chéng)信計(jì)量分類(lèi)監(jiān)管范圍，延伸分類(lèi)監(jiān)管效果，提高計(jì)量監(jiān)管效能。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（二十七）強(qiáng)化計(jì)量執(zhí)法體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域、部門(mén)間執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)研究，嚴(yán)厲查處制造、銷(xiāo)售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具的違法行為。嚴(yán)厲打擊偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書(shū)和報(bào)告等違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管和綜合執(zhí)法的銜接，加快信息共享和案件移轉(zhuǎn)。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向培養(yǎng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，強(qiáng)化依法移送、依法辦案意識(shí)，加大對(duì)計(jì)量違法行為的打擊力度。依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，形成計(jì)量社會(huì)共治的良好局面。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（二十八）推動(dòng)計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。充分利用社會(huì)資源，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)等形式，吸納各類(lèi)社會(huì)組織參與法制計(jì)量工作。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，推行新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范，培育和壯大專(zhuān)業(yè)化計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)職能作用，強(qiáng)化對(duì)高校、科研院所所屬實(shí)驗(yàn)室及第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求，保障科研成果有效性和測(cè)試結(jié)果可信度。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（二十九）加強(qiáng)組織實(shí)施。各區(qū)人民政府要高度重視計(jì)量工作，充分認(rèn)識(shí)計(jì)量在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性作用，將計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接，結(jié)合本區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定具體政策措施，明確計(jì)量發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際采取有力措施，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。充分發(fā)揮計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用，對(duì)實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究解決。（市計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議成員單位、有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）市市場(chǎng)監(jiān)管委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，開(kāi)展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，重要情況及時(shí)報(bào)告市人民政府。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）加強(qiáng)政策支持。本市各級(jí)人民政府要加大對(duì)公益性計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)支持力度，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、計(jì)量數(shù)據(jù)等國(guó)家戰(zhàn)略資源能力建設(shè)，大力支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管和基層、基礎(chǔ)能力建設(shè)，保障法制計(jì)量監(jiān)督開(kāi)展和量值傳遞溯源體系有效運(yùn)行。市發(fā)展改革、科技、網(wǎng)信、人社等部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定相應(yīng)的投資、科技、信息化以及人才保障支持政策。（市發(fā)展改革委、市科技局、市網(wǎng)信辦、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分，將公益性計(jì)量工作所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定分別納入市、區(qū)兩級(jí)政府預(yù)算。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)計(jì)量發(fā)展的支持力度，通過(guò)“津心融”對(duì)接融資平臺(tái)和銀稅互動(dòng)平臺(tái)，架起計(jì)量企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間互通互信的“數(shù)據(jù)橋梁”，拓寬企業(yè)融資渠道，方便企業(yè)享受線上貸款服務(wù)。（市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）加強(qiáng)計(jì)量科普和文化建設(shè)。將計(jì)量科普納入全市科普全領(lǐng)域協(xié)同行動(dòng)，組織計(jì)量專(zhuān)業(yè)科技工作者積極參與科普宣傳，開(kāi)發(fā)計(jì)量科普資源，打造計(jì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)科普品牌，促進(jìn)青少年豐富計(jì)量知識(shí)，提升公民科學(xué)素質(zhì)。（市科協(xié)、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）挖掘計(jì)量文化歷史，推動(dòng)計(jì)量科普基地、計(jì)量博物館等建設(shè)，創(chuàng)新計(jì)量文化彰顯形式。結(jié)合“5·20世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)，大力開(kāi)展法定計(jì)量單位、計(jì)量科技知識(shí)、計(jì)量文化等普及教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)計(jì)量的認(rèn)識(shí)，傳承“度萬(wàn)物、量天地、衡公平”的計(jì)量歷史文化，踐行“科技要發(fā)展、計(jì)量須先行”的工作理念、形成“量值定義世界、精準(zhǔn)改變未來(lái)”的社會(huì)共識(shí)。弘揚(yáng)工匠精神，不斷增強(qiáng)廣大計(jì)量工作者的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

（三十二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)調(diào)，完善計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、資源共享、多元共治的大計(jì)量工作格局。（市計(jì)量工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議成員單位、有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建立天津市專(zhuān)業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)及專(zhuān)家?guī)?，廣泛吸納各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域高水平專(zhuān)家人才，充分發(fā)揮智庫(kù)資源力量開(kāi)展專(zhuān)題研究建言獻(xiàn)策，做好計(jì)量工作支撐和咨詢服務(wù)。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)交流合作，集聚各方資源和力量，共同推動(dòng)本市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)）









 

附件下載： 《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）的通知》全文下載

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