津政辦規(guī)〔2022〕16號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法的通知》






津政辦規(guī)〔2022〕16號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。



 

天津市人民政府辦公廳

2022年11月30日

天津市牛羊定點(diǎn)屠宰管理辦法
 

第一條　為加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰和檢疫工作的管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《天津市動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市對(duì)牛羊?qū)嵭卸c(diǎn)屠宰、集中檢疫，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

第三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)牛羊屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決牛羊屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全市牛羊屠宰的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

城市管理、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)牛羊屠宰活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好牛羊屠宰監(jiān)督管理工作。

第四條　為從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而屠宰牛羊的，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習(xí)俗。

第五條　鼓勵(lì)、引導(dǎo)牛羊養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展，支持建設(shè)冷鏈流通和配送體系。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)牛羊定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和品牌化建設(shè)。

第六條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門，按照科學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合牛羊養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控和牛羊產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)際情況制定牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠由區(qū)人民政府根據(jù)牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及其他有關(guān)部門進(jìn)行審查，經(jīng)征求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門意見(jiàn)確定，并頒發(fā)牛羊定點(diǎn)屠宰證書和牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的牛羊定點(diǎn)屠宰廠名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。

第八條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

（二）具有符合國(guó)家和本市規(guī)定且與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰間、急宰間、屠宰間、檢驗(yàn)室以及牛羊屠宰設(shè)備、運(yùn)載工具和冷卻、冷凍、冷藏等設(shè)施，選址、設(shè)計(jì)符合相關(guān)法律法規(guī)及牛羊屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與居民生活區(qū)、生活飲用水水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；

（五）具有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及與其規(guī)模相適應(yīng)的污水、污物處理設(shè)施，排放的污水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家和本市環(huán)保要求；

（六）具有病害牛羊及產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施，或者有與無(wú)害化處理場(chǎng)簽訂的無(wú)害化處理委托協(xié)議；

（七）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證；

（八）具有符合規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和企業(yè)屠宰管理制度；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)將牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠區(qū)的顯著位置。

任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的牛羊定點(diǎn)屠宰證書和牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第十條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠對(duì)其屠宰、銷售的牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第十一條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立牛羊進(jìn)廠查驗(yàn)登記制度。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)檢疫證明等文件，利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄屠宰牛羊的來(lái)源、數(shù)量、檢疫證明號(hào)、免疫耳標(biāo)號(hào)和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)鞕z疫證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄運(yùn)輸車輛基本情況。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠接受委托屠宰的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于2年。

第十二條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠屠宰牛羊，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。

第十三條　牛羊屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向牛羊定點(diǎn)屠宰廠派出官方獸醫(yī)。

第十四條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)在屠宰前6小時(shí)向所在地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫；符合牛羊屠宰檢疫規(guī)程急宰條件的，可以隨時(shí)申報(bào)。

第十五條　區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的官方獸醫(yī)對(duì)屠宰的牛羊?qū)嵤z疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠。牛羊定點(diǎn)屠宰廠的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。

第十六條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。

肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守牛羊屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與牛羊屠宰同步，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)檢驗(yàn)合格的牛羊產(chǎn)品，附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品，不得出廠。

第十七條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立牛羊產(chǎn)品銷售記錄和質(zhì)量安全可追溯制度。如實(shí)記錄出廠牛羊產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。

第十八條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的牛羊產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，記錄召回和通知情況，向所在地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告并向社會(huì)公布有關(guān)信息。

第十九條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，對(duì)病死牛羊、病害牛羊產(chǎn)品、檢疫檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品和召回產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，防止上述產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

第二十條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門加強(qiáng)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠的日常監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入牛羊屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料。

牛羊定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕、阻撓。

發(fā)現(xiàn)牛羊定點(diǎn)屠宰廠不再具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，不再確定為定點(diǎn)屠宰廠，并責(zé)令其交回牛羊定點(diǎn)屠宰證書和牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第二十一條　本市實(shí)行牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)牛羊屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果加強(qiáng)對(duì)牛羊定點(diǎn)屠宰廠質(zhì)量安全管理狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條　牛羊定點(diǎn)屠宰廠不得從事下列活動(dòng)：

（一）對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；

（二）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊；

（三）為對(duì)牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所；

（四）屠宰加工病死、病害、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止活動(dòng)。

第二十三條　單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十四條　牛羊定點(diǎn)屠宰證書、牛羊定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的式樣，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第二十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。







 

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