津政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知》
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知》
津政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2023年5月20日
天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
2023年全市食品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述、重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求,以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)《2023年食品安全重點(diǎn)工作安排》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、加強(qiáng)源頭治理
(一)強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))嚴(yán)格耕地分類管理,優(yōu)化輕中度污染耕地安全利用措施,有效管控耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(二)規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng),聚焦“11+N”個(gè)重點(diǎn)品種(11個(gè)國(guó)家食用農(nóng)產(chǎn)品品種和多個(gè)天津本地重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品品種),嚴(yán)打禁限用藥物違法使用,嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥使用減量化、養(yǎng)殖規(guī)范用藥等專項(xiàng)整治行動(dòng),開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理。淘汰克百威、滅多威、涕滅威、氧樂果等4種高毒農(nóng)藥。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加大政策性糧食監(jiān)督檢查力度,實(shí)施出入庫(kù)第三方檢驗(yàn),嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食用作食用用途。做好收購(gòu)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),積極穩(wěn)妥做好超標(biāo)糧食處置工作。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))
二、加強(qiáng)過(guò)程管理
(四)嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。組織開展飛行檢查、體系檢查、證后審查,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照“一企一檔”、“一域一檔”、“一品一策”原則,健全完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
(五)嚴(yán)格食品銷售監(jiān)管。推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。開展大型食品銷售企業(yè)體系檢查。加強(qiáng)食品安全管理示范店建設(shè)。做好全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)歸集工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
(六)提升餐飲質(zhì)量安全。開展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)。督促餐飲服務(wù)提供者按規(guī)定對(duì)外賣餐飲使用封簽等方式進(jìn)行封裝。加強(qiáng)廚余垃圾無(wú)害化處理和資源化利用。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。組織開展春秋季校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全覆蓋排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制、陪餐制以及校外配餐企業(yè)食品安全主體責(zé)任。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)特殊食品日常監(jiān)管,嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查覆蓋率達(dá)到100%,保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查覆蓋率達(dá)到35%。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))深化保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,市委宣傳部、市公安局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)強(qiáng)化重點(diǎn)品種監(jiān)管。嚴(yán)格治理超范圍、超限量使用食品添加劑問(wèn)題,加強(qiáng)食用植物油、桶裝水等質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)懲重處非法添加及生產(chǎn)銷售假冒食品添加劑等違法行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))推進(jìn)食鹽專營(yíng)管理和食鹽定點(diǎn)企業(yè)到期換證工作。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))落實(shí)《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))
(十)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,推動(dòng)企業(yè)“日管控”與日常質(zhì)量管理體系深度嵌入融合,精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。修訂食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任清單。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管委配合)健全糧食質(zhì)量安全管理制度,督促規(guī)范相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員認(rèn)真履行糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全責(zé)任。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))
(十一)推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作。落實(shí)《天津市反食品浪費(fèi)若干規(guī)定》。(市發(fā)展改革委牽頭,市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)出臺(tái)餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)制度規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)。(市商務(wù)局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管委配合)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備流通過(guò)程中的節(jié)糧減損管理。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))督促食品銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)臨近保質(zhì)期食品銷售要求。組織開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。采取捐贈(zèng)、拍賣、義賣等方式,常態(tài)化做好食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳,倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光負(fù)面案例。(市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理
(十二)加強(qiáng)食品安全抽檢。全年安排食品安全抽檢量達(dá)到8.1批次/千人。其中,市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門食品抽檢量8.7萬(wàn)批次,達(dá)到6.3批次/千人;市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量2.6萬(wàn)批次,達(dá)到1.8批次/千人。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))選擇重點(diǎn)品種項(xiàng)目,探索開展延伸性監(jiān)測(cè)。推動(dòng)“你點(diǎn)我檢”、“你送我檢”常態(tài)化、規(guī)范化。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證(CMA)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審(CATL)的比例達(dá)到90%。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),對(duì)重點(diǎn)品種和地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。(市糧食和物資局負(fù)責(zé))加強(qiáng)對(duì)食用林產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)過(guò)程的監(jiān)督管理,完成國(guó)家下達(dá)的食用林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。(市規(guī)劃資源局負(fù)責(zé))
(十三)提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)水平。制定天津市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果部門間通報(bào)會(huì)商。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、天津海關(guān)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))參照國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南,開展本市食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))將小品種納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和整治范圍。開展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))建立部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制。(市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市衛(wèi)生健康委、市教委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)
(十四)嚴(yán)打食品安全違法違規(guī)。開展“鐵拳”行動(dòng),落實(shí)“處罰到人”要求,依法實(shí)施行業(yè)禁入。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))嚴(yán)厲打擊使用禁限用藥物、私屠濫宰、屠宰病死畜禽等違法違規(guī)行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(十五)開展“昆侖2023”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域違法犯罪。(市公安局負(fù)責(zé))加大行刑銜接力度,偵辦非法添加新型化學(xué)衍生物犯罪案件。(市公安局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市人民檢察院、市高級(jí)人民法院配合)
(十六)開展進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊凍品、農(nóng)產(chǎn)品等走私違法犯罪活動(dòng)。(天津海關(guān)牽頭,市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化
(十七)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)修訂天津市食品安全工作責(zé)任規(guī)定,推動(dòng)制定天津市食品安全條例。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))加快制定集體用餐配送膳食地方標(biāo)準(zhǔn),研究制定低溫冷藏即食食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范。(市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))制定小站稻稻谷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))研究制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法,開展食品快檢結(jié)果實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))探索開展食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償。(市人民檢察院牽頭,市高級(jí)人民法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)強(qiáng)化智慧監(jiān)管。建設(shè)食安天津智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(tái)一期項(xiàng)目,做好二期項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備。(市食品安全委員會(huì)辦公室、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心牽頭,市食品安全委員會(huì)其他成員單位配合)推進(jìn)僅銷售預(yù)包裝食品備案系統(tǒng)、第三方冷庫(kù)備案系統(tǒng)信息化建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄便捷化、電子化。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉追溯體系平臺(tái)應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強(qiáng)化食源性疾病監(jiān)測(cè)信息化技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)聚集性識(shí)別、預(yù)警分析。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持100%。(市教委、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)推進(jìn)信用監(jiān)管。將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息、行政處罰信息等納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)將違法食品企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案。優(yōu)化天津市食品安全信用監(jiān)管平臺(tái)功能,實(shí)施差異化監(jiān)管。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))推動(dòng)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))開展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
(二十)強(qiáng)化技術(shù)支撐。開展食品安全智慧監(jiān)管與控制關(guān)鍵技術(shù)研究。(市科技局負(fù)責(zé))推進(jìn)食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)相關(guān)科技創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)。(市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))集成推廣綠色防控技術(shù)。積極推廣常規(guī)農(nóng)藥快檢技術(shù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
六、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(二十一)完善政策措施。修訂完善促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案,優(yōu)化行政許可服務(wù),支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)本市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革。強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)歸集和電子證推廣。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施工作。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)有關(guān)政策措施,提升本市食品行業(yè)品牌發(fā)展水平。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)打造“津農(nóng)精品”農(nóng)業(yè)品牌。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),培育食品領(lǐng)域高端品牌、“專精特新”企業(yè)。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))
(二十四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升和乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加大優(yōu)質(zhì)奶牛良種支持力度,提升奶牛養(yǎng)殖設(shè)施裝備和草畜配套水平。加快淘汰屠宰行業(yè)落后產(chǎn)能和技術(shù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))支持食品工業(yè)企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造。打造特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))新建和改造提升8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))開展“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))實(shí)施食品集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(食品集團(tuán)負(fù)責(zé))
(二十五)加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)。實(shí)施進(jìn)口冷凍品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))建設(shè)濱海新區(qū)中心漁港國(guó)家骨干冷鏈物流基地。(濱海新區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管。(市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))
七、積極推進(jìn)社會(huì)共治
(二十六)持續(xù)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。深入開展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,對(duì)和平區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)開展跟蹤評(píng)價(jià),對(duì)河西區(qū)、北辰區(qū)開展市級(jí)初評(píng)。(市食品安全委員會(huì)辦公室組織,各區(qū)人民政府負(fù)責(zé))對(duì)已命名國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的區(qū)開展“回頭看”,組織北辰區(qū)、薊州區(qū)做好國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織,各區(qū)人民政府負(fù)責(zé))推進(jìn)京津冀食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及相關(guān)區(qū)人民政府配合)
(二十七)強(qiáng)化科普宣傳。組織開展食品安全宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全“一網(wǎng)一微”宣傳主陣地和“祥說(shuō)瑩論”專家品牌建設(shè)。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市科協(xié)及市食品安全委員會(huì)成員單位配合)組織新聞媒體客觀報(bào)道食品安全工作。開展食品安全主題科普宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,宣傳普及食品安全法律法規(guī)。(市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十八)加強(qiáng)謠言治理。發(fā)揮天津市網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)一體化受理機(jī)制和聯(lián)合辟謠機(jī)制作用,加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和查證辟除,強(qiáng)化辟謠信息宣傳推廣。(市委網(wǎng)信辦牽頭,市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十九)推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。健全食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持食品企業(yè)積極投保,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)參保企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。(市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津銀保監(jiān)局及市食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)食品檢查員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),落實(shí)培訓(xùn)、考核制度。(市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé))加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),組建區(qū)級(jí)食品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍。(各區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
八、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(三十一)嚴(yán)格屬地管理。建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,落實(shí)“三張清單加一項(xiàng)承諾書”制度,開展包保工作督查,推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,各區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三十二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全委員會(huì)辦公室組織統(tǒng)籌、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。完善食品安全應(yīng)急體系,提升應(yīng)急處置能力。(市食品安全委員會(huì)辦公室、各區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三十三)強(qiáng)化組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)《天津市食品安全重大事項(xiàng)督促落實(shí)辦法》,各成員單位在本計(jì)劃印發(fā)后30日內(nèi)向市食品安全委員會(huì)辦公室提交具體落實(shí)方案,按季度報(bào)送工作進(jìn)展,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十四)加強(qiáng)評(píng)估總結(jié)。各區(qū)、各部門年底前向市食品安全委員會(huì)報(bào)告食品安全工作情況,并作為每年向市委、市政府報(bào)告的重要內(nèi)容。按季度通報(bào)食品安全指數(shù),強(qiáng)化對(duì)各區(qū)食品安全工作的日常評(píng)價(jià)。開展群眾食品安全滿意度調(diào)查。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十五)強(qiáng)化履職盡責(zé)。完善食品安全工作評(píng)議考核制度。開展天津市食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。對(duì)未履行食品安全職責(zé)、造成不良影響的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作約談。(市食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,市食品安全委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件下載: 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃的通知》全文下載
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