浙政函〔2024〕44號(hào)《浙江省人民政府關(guān)于〈紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》

《浙江省人民政府關(guān)于〈紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》





浙政函〔2024〕44號(hào)

紹興市人民政府：

你市關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是紹興市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)融杭聯(lián)甬接滬網(wǎng)絡(luò)大城市，勇闖中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`新路子。

二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年，紹興市耕地保有量不低于178.22萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于159.28萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1465.18平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2997倍以內(nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控，明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間，嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局，深度參與杭州都市圈建設(shè)，加快杭紹、甬紹一體化發(fā)展，共建長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群。保護(hù)紹虞平原、諸暨盆地、嵊新盆地等重要的糧食生產(chǎn)空間，優(yōu)化香榧、珍珠等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間布局。塑造會(huì)稽山生態(tài)人文綠心，保育天臺(tái)山-四明山、龍門(mén)山等生態(tài)屏障，提升曹娥江、浦陽(yáng)江等流域及平原河網(wǎng)水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化能力。提升中心城區(qū)人口承載能力和輻射帶動(dòng)能力，構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、集約型的市域城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級(jí)，重點(diǎn)布局現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。

四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)鐵路、公路、水路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控，推進(jìn)都市圈軌道建設(shè)，提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，推進(jìn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障，提升臺(tái)風(fēng)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力，優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員設(shè)施布局，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高國(guó)土空間安全韌性。

五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，強(qiáng)化用地保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌古城保護(hù)和新城發(fā)展，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)，深化魯迅故里、倉(cāng)橋直街等歷史街區(qū)保護(hù)與利用，深化浙東唐詩(shī)之路等文化富集區(qū)的整體性研究，防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。加強(qiáng)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)，嚴(yán)格核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間用途管制，推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。優(yōu)化國(guó)土空間設(shè)計(jì)，延續(xù)活用“稽山鑒水”人文資源和自然景觀，彰顯歷史文化名城和江南水鄉(xiāng)的獨(dú)特魅力。

六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性，合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)。開(kāi)展國(guó)土綠化，統(tǒng)籌推進(jìn)平原和山區(qū)森林建設(shè)。綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)手段，加強(qiáng)鑒湖、白塔湖等濕地公園保護(hù)修復(fù)。優(yōu)化供水、用水結(jié)構(gòu)，保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水域空間。

七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，確?！兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。





 

浙江省人民政府

2024年3月31日

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本文關(guān)鍵詞： 浙政函, 浙江省, 紹興市, 國(guó)土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)