京公開(kāi)辦發(fā)〔2024〕2號(hào)《北京市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2024年北京市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》
《北京市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2024年北京市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》
京公開(kāi)辦發(fā)〔2024〕2號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《2024年北京市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(北京市政務(wù)服務(wù)管理局代章)
2024年4月22日
2024年北京市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年,也是本市深化新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)、全面提升政策服務(wù)質(zhì)效的攻堅(jiān)之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)本市政務(wù)公開(kāi)工作,制定本工作要點(diǎn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新要求,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、城市精細(xì)化治理、保障和改善民生、政府自身建設(shè)等市委、市政府中心工作,強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)管理、提升行政透明度,全過(guò)程推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全流程優(yōu)化政策服務(wù),全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理,全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ),更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管的作用,以塑造首善標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流的“北京服務(wù)”為目標(biāo),助力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的北京篇章貢獻(xiàn)力量。
(二)基本原則
堅(jiān)持依法規(guī)范。嚴(yán)格履行法定公開(kāi)義務(wù),落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,以法治思維推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)全清單標(biāo)準(zhǔn),處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息管理。
堅(jiān)持服務(wù)為民。聚焦群眾企業(yè)需求提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)信息服務(wù),推動(dòng)公開(kāi)服務(wù)理念從“廣泛推送”向“精準(zhǔn)觸達(dá)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障群眾企業(yè)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升群眾企業(yè)獲得感、認(rèn)同感。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以全面提升政策服務(wù)質(zhì)效為著力點(diǎn),推動(dòng)公開(kāi)工作模式從“整體推進(jìn)”向“高效協(xié)同”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政策服務(wù)體制機(jī)制、方式方法、技術(shù)手段,強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚分析、挖掘治理,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)智能集約發(fā)展。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。以大數(shù)據(jù)理念提升政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范性、有效性,以政策精細(xì)化管理提升政策服務(wù)的科學(xué)性、及時(shí)性,推動(dòng)公開(kāi)工作導(dǎo)向從“全面全量”向“精細(xì)精心”轉(zhuǎn)變,為群眾企業(yè)提供個(gè)性化定制化政務(wù)公開(kāi)產(chǎn)品。
二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
(一)圍繞高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)政府信息專題公開(kāi)
1.做好京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解整治促提升、城市副中心高質(zhì)量發(fā)展等方面的信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需優(yōu)化供給等相關(guān)政策信息,做好打造“北京服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌、持續(xù)深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施的發(fā)布解讀。(市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局依職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè),做好科技前沿工作動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)發(fā)布、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、科技領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng),加速科技成果轉(zhuǎn)化落地、打造高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的信息公開(kāi)。(市科委中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.持續(xù)推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面信息公開(kāi),重點(diǎn)做好高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展等政策信息的發(fā)布解讀。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
4.圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市等方面做好信息公開(kāi),重點(diǎn)做好“兩區(qū)”高水平制度型開(kāi)放、“一圈一策”深化商圈品質(zhì)提升行動(dòng),商業(yè)步行街、一刻鐘便民生活圈建設(shè),首店首發(fā)引進(jìn)、北京老字號(hào)品牌建設(shè)等方面政策信息的發(fā)布解讀。(市商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
5.做好深化商事登記制度改革、一體化綜合監(jiān)管信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布階段性政策措施和成果。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)。做好審批制度改革、高效辦成“一件事”和“一業(yè)一證”集成服務(wù)改革、智慧城市建設(shè)等方面信息公開(kāi)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(二)圍繞城市精細(xì)化治理推進(jìn)政府信息專題公開(kāi)
1.加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治政策解讀,及時(shí)發(fā)布老舊小區(qū)改造和加裝電梯成果典型案例。加強(qiáng)房屋租賃政策宣傳解讀,做好確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)發(fā)布保障性住房建設(shè)、提升物業(yè)和房屋安全管理、推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)工程建設(shè)和管理等方面政策信息。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.持續(xù)做好生活垃圾分類、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治提升、背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境和運(yùn)行突出問(wèn)題攻堅(jiān)執(zhí)法檢查等方面信息公開(kāi)。(市城市管理委、市城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.做好推動(dòng)全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文化建設(shè)等方面信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布建設(shè)花園城市示范項(xiàng)目、小微綠地及口袋公園進(jìn)展情況。及時(shí)公開(kāi)發(fā)布軌道交通、在京鐵路建設(shè)和其他重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。(市園林綠化局、市重大項(xiàng)目辦分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布本市污染防治工作情況和階段性進(jìn)展信息,發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,全市大中型水庫(kù)、重點(diǎn)湖泊、主要河流月度水質(zhì)狀況和市級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)情況。加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布災(zāi)后恢復(fù)重建、地下水監(jiān)測(cè)和超采綜合治理信息。持續(xù)做好推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作等方面信息公開(kāi)。(市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(三)圍繞保障和改善民生推進(jìn)政府信息專題公開(kāi)
1.加強(qiáng)本市在就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等方面的信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布本市超轉(zhuǎn)人員服務(wù)管理、就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)招聘活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定結(jié)果、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等信息。持續(xù)做好本市人事考試工作計(jì)劃、積分落戶及京津冀人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)等方面信息公開(kāi)。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.持續(xù)推進(jìn)健全養(yǎng)老服務(wù)體系、社會(huì)救助領(lǐng)域信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)全市城鄉(xiāng)低保、特困人員數(shù)量和資金支出情況,全市臨時(shí)救助人次數(shù)和資金支出情況,高等教育新生入學(xué)救助人次數(shù)和資金支出情況。(市民政局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.做好衛(wèi)生服務(wù)站基本診療設(shè)施建設(shè)信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布兒科醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的進(jìn)展情況。做好普惠托育體系建設(shè)、新增中小學(xué)學(xué)位、學(xué)科類機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管、民辦教育規(guī)范發(fā)展等信息公開(kāi)。(市衛(wèi)生健康委、市教委分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
4.推進(jìn)完善醫(yī)療保障待遇制度、加強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)?;鸨O(jiān)管等方面信息公開(kāi)。及時(shí)、規(guī)范、集中發(fā)布藥品監(jiān)管重要?jiǎng)討B(tài)信息,持續(xù)做好用藥科普宣傳活動(dòng)信息公開(kāi)。(市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
5.做好落實(shí)耕地保護(hù)制度和種糧補(bǔ)貼政策、深入實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)等方面信息公開(kāi)工作。及時(shí)發(fā)布發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做好“土特產(chǎn)”文章、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收等方面政策信息。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
6.做好打造“演藝之都”“書(shū)香京城”“博物館之城”等品牌工作的信息公開(kāi)。推進(jìn)首都市民系列文化活動(dòng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展等方面信息公開(kāi)。持續(xù)發(fā)布“一軸一城、兩園三帶、一區(qū)一中心”重點(diǎn)工作階段性成果信息。(市文化和旅游局、市新聞出版局、市文物局分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
7.持續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)、移交安置、就業(yè)扶持、擁軍優(yōu)撫、褒揚(yáng)紀(jì)念等方面信息公開(kāi)。(市退役軍人局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(四)圍繞政府自身建設(shè)推進(jìn)政府信息專題公開(kāi)
1.強(qiáng)化財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),優(yōu)化完善公開(kāi)內(nèi)容形式,提高規(guī)范性可讀性,便于公眾理解監(jiān)督。深化政府采購(gòu)制度改革,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。推進(jìn)政府債務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)做好政府債務(wù)限額、余額等情況公開(kāi)。持續(xù)優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄。(市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.發(fā)布2024年市政府立法工作計(jì)劃,做好市政府規(guī)章項(xiàng)目建議公開(kāi)征集,及時(shí)公開(kāi)立法、執(zhí)法、司法、普法以及涉外法律服務(wù)工作成果,做好律師、公證、司法鑒定、法律援助等方面信息公開(kāi)。(市司法局負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.結(jié)合機(jī)構(gòu)改革最新情況做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)更新,并在本單位政府網(wǎng)站集中規(guī)范發(fā)布。按季度向社會(huì)公開(kāi)市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、重要民生實(shí)事項(xiàng)目的執(zhí)行情況。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
4.深化公共企事業(yè)單位信息公開(kāi),教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)市級(jí)主管部門(mén)要在本單位政府網(wǎng)站專題公開(kāi)本行業(yè)公共企事業(yè)單位基本信息、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)指南,方便公眾查閱。(市教委、市衛(wèi)生健康委、市水務(wù)局、市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委等部門(mén)分別負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
三、提升政策服務(wù)質(zhì)效
(一)政策意見(jiàn)征集
1.強(qiáng)化群眾企業(yè)參與政策制定機(jī)制,通過(guò)調(diào)研座談、問(wèn)卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等方式,對(duì)于涉及公眾切身利益的政策廣泛開(kāi)展政策需求征集工作,主動(dòng)問(wèn)計(jì)求策,匯集公眾需求及意見(jiàn)建議,增強(qiáng)政策有效性。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.在政策草案形成后,應(yīng)優(yōu)先通過(guò)市區(qū)兩級(jí)政策意見(jiàn)征集欄目向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),并充分利用政務(wù)新媒體、報(bào)紙報(bào)刊、廣播電視等渠道,擴(kuò)大政策意見(jiàn)征集的知曉面和參與度。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(二)政策制定審核
1.細(xì)化政策制定標(biāo)準(zhǔn)。政策制定時(shí)應(yīng)從群眾企業(yè)使用政策角度認(rèn)真研究,根據(jù)宏觀規(guī)劃、計(jì)劃方案、兌現(xiàn)辦事等類型編制政策內(nèi)容,確保政策的可操作性。宏觀規(guī)劃、計(jì)劃方案類政策原則上不再另行出臺(tái)配套細(xì)則,確需出臺(tái)配套細(xì)則的,應(yīng)當(dāng)與政策同步制定、同步發(fā)布。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.建立政策前置審核工作制度。政策發(fā)布前,政策制定部門(mén)應(yīng)按要求開(kāi)展“制定標(biāo)準(zhǔn)性、公開(kāi)合規(guī)性、解讀規(guī)范性、兌現(xiàn)操作性、測(cè)算必要性”等審核工作。多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的政策,由牽頭部門(mén)會(huì)同其他起草部門(mén)開(kāi)展政策審核。未按要求審核的政策不得發(fā)布實(shí)施。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.健全政策動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。梳理本單位政策清單,適時(shí)開(kāi)展政策有效性集中確認(rèn)和失效政策標(biāo)注工作,并同步在政府網(wǎng)站更新,提升政策集中公開(kāi)的質(zhì)量實(shí)效。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
(三)政策發(fā)布解讀
1.建立政策集中規(guī)范發(fā)布制度。將政府網(wǎng)站作為政策發(fā)布的第一平臺(tái),按照政府網(wǎng)站最新政策視圖管理要求,在本單位政府網(wǎng)站“政策文件”欄目集中發(fā)布政策,以便北京市政策服務(wù)平臺(tái)(“京策”)及時(shí)全量匯聚本市政策,搭建統(tǒng)一權(quán)威的政策數(shù)據(jù)庫(kù)。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”原則,加強(qiáng)對(duì)宏觀規(guī)劃、計(jì)劃方案、兌現(xiàn)辦事等政策的分類解讀,結(jié)合政策內(nèi)容,注重解讀政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、創(chuàng)新特點(diǎn)、專有名詞、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、新舊政策差異等。豐富政策解讀形式,通過(guò)簡(jiǎn)明問(wèn)答、一圖讀懂、視頻音頻等群眾企業(yè)喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展形象化、通俗化解讀,充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)加強(qiáng)政策的發(fā)布和解讀。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.建立政策輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)主體責(zé)任。政策發(fā)布前,應(yīng)充分評(píng)估可能產(chǎn)生的輿情風(fēng)險(xiǎn);政策發(fā)布后,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快速反應(yīng),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(四)政策兌現(xiàn)評(píng)價(jià)
1.建立政策兌現(xiàn)事項(xiàng)報(bào)送機(jī)制。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)發(fā)布涉及財(cái)政資金的惠企政策時(shí),應(yīng)按要求進(jìn)行標(biāo)簽化處理,明確政策核心要素,同步報(bào)送市政府門(mén)戶網(wǎng)站“政策兌現(xiàn)專區(qū)”,確保全市所有涉及財(cái)政資金的惠企政策集中兌現(xiàn)、一站式申報(bào)。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.搭建全市統(tǒng)一權(quán)威的政策標(biāo)簽庫(kù),細(xì)化政策適用對(duì)象,建立政策標(biāo)簽體系,強(qiáng)化與各類企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、第三方政策咨詢平臺(tái)等聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,不斷擴(kuò)大政策服務(wù)覆蓋面。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.開(kāi)展政策效果評(píng)價(jià)應(yīng)用試點(diǎn)。發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)信息化、人力社保、商務(wù)等政策服務(wù)重點(diǎn)市級(jí)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本單位政策在北京市政策服務(wù)平臺(tái)(“京策”)的應(yīng)用情況開(kāi)展政策評(píng)估分析,全面掌握政策落地情況,并適時(shí)轉(zhuǎn)化為調(diào)整政策制定的措施。各區(qū)政府選取本區(qū)政策服務(wù)重點(diǎn)部門(mén)自行開(kāi)展。(市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局,各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
四、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)能力建設(shè)
(一)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)智能集約
1.以用戶體驗(yàn)為中心深化北京市政策服務(wù)平臺(tái)(“京策”)建設(shè)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)融合、技術(shù)融合,統(tǒng)籌政策制定各行業(yè)和領(lǐng)域,集成政策服務(wù)各環(huán)節(jié)和流程,細(xì)化政策制定內(nèi)容要素,推動(dòng)政策全量數(shù)據(jù)匯聚、現(xiàn)有政策服務(wù)平臺(tái)全部貫通,實(shí)現(xiàn)全市政策制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策資金科學(xué)預(yù)判、政策發(fā)布集中統(tǒng)一、政策推送精準(zhǔn)有效、政策兌現(xiàn)直達(dá)快享、政策評(píng)估量化客觀。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
2.強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)能力。圍繞提升群眾企業(yè)使用感受,發(fā)揮多渠道服務(wù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺(tái)協(xié)同互補(bǔ)、一體化服務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府對(duì)外聯(lián)系電話一體化監(jiān)管,推動(dòng)檢查指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),著力提升全程跟蹤、督辦、預(yù)警效果。用好用戶行為數(shù)據(jù)和政府部門(mén)履職數(shù)據(jù),形成大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,賦能各部門(mén)網(wǎng)上履職和服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。提升首都國(guó)際化網(wǎng)上服務(wù)能力,拓展涉外服務(wù)場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,便利外籍人員在京經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游、生活。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
3.強(qiáng)化政府公報(bào)數(shù)字化服務(wù)功能。發(fā)揮好政府公報(bào)權(quán)威發(fā)布和標(biāo)準(zhǔn)文本作用,推動(dòng)政府規(guī)章、規(guī)范性文件通過(guò)政府公報(bào)統(tǒng)一刊登。做好政府公報(bào)數(shù)字文件庫(kù)應(yīng)用,有效拓寬數(shù)字公報(bào)傳播應(yīng)用渠道。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
4.強(qiáng)化各區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè),為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢等服務(wù)。提高大廳政策咨詢服務(wù)水平,設(shè)置政策咨詢窗口,更好解答就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。(各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
(二)優(yōu)化政企政民互動(dòng)渠道
1.常態(tài)化開(kāi)展市、區(qū)兩級(jí)“政策公開(kāi)講”活動(dòng),圍繞群眾企業(yè)熱點(diǎn)政策需求,邀請(qǐng)政策制定人講明講透政策重點(diǎn),制作簡(jiǎn)明扼要、輕松易懂的政策短視頻,并通過(guò)政府網(wǎng)站專欄發(fā)布,供公眾隨時(shí)下載查看。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.鼓勵(lì)通過(guò)線上線下多種形式,開(kāi)展政府會(huì)議開(kāi)放、“政務(wù)開(kāi)放日”“基層治理公開(kāi)議事”等活動(dòng),設(shè)置答疑、座談、問(wèn)卷調(diào)查等環(huán)節(jié),讓公眾體驗(yàn)政府工作、開(kāi)展交流互動(dòng)、收集意見(jiàn)建議,有序引導(dǎo)公眾參與城市管理和基層治理。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.強(qiáng)化政務(wù)咨詢渠道建設(shè),推動(dòng)12345市民服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)知識(shí)庫(kù)匯聚融合統(tǒng)一,更好滿足公眾個(gè)性化信息需求。(市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局牽頭,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
(三)規(guī)范政府信息公開(kāi)程序標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度。完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查,防止泄露國(guó)家秘密,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
2.規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)專欄,及時(shí)、集中、規(guī)范發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。依法依規(guī)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng),確保申請(qǐng)渠道暢通,法定答復(fù)時(shí)限準(zhǔn)確。提升政府信息公開(kāi)在線服務(wù)水平,推廣電子印章網(wǎng)頁(yè)答復(fù)應(yīng)用。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟案件報(bào)備管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和案例指導(dǎo),提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平,有效降低敗訴、糾錯(cuò)率。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年10月)
3.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)全清單管理。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于信息公開(kāi)工作的最新要求,及時(shí)更新本單位政務(wù)公開(kāi)全清單。涉及機(jī)構(gòu)改革的單位要對(duì)政務(wù)公開(kāi)全清單做相應(yīng)調(diào)整,確保清單事項(xiàng)完整。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)組織保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府要充分發(fā)揮本區(qū)政務(wù)公開(kāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,定期研究政務(wù)公開(kāi)和政策服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題。市政府各部門(mén)要健全政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)各業(yè)務(wù)處室按要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
2.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)。各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),明確政務(wù)公開(kāi)和政策服務(wù)的工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度要求,將學(xué)習(xí)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)行政法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容,積極通過(guò)集中授課、業(yè)務(wù)研討、線上答疑等方式加強(qiáng)培訓(xùn)。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
3.強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)及監(jiān)督考核。本工作要點(diǎn)印發(fā)后,各區(qū)政府、市政府各部門(mén)要結(jié)合本單位工作細(xì)化任務(wù)要求,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。加大評(píng)估通報(bào)力度,強(qiáng)化“以評(píng)促改”,將政務(wù)公開(kāi)和政策服務(wù)重點(diǎn)工作納入績(jī)效考核體系。在市區(qū)兩級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題欄目,集中公開(kāi)本地區(qū)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。(各區(qū)政府、市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),完成時(shí)限:2024年12月)
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