陜政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的通知





陜政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作重要論述和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示，進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、持續(xù)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策

（一）鼓勵(lì)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效擴(kuò)大市場(chǎng)化崗位吸納就業(yè)。加快政府投資重大項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)情況調(diào)度，增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)能力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，編制發(fā)布農(nóng)業(yè)和文旅16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺人才需求目錄，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，促進(jìn)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大穩(wěn)定就業(yè)主渠道。持續(xù)落實(shí)大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施至2025年12月31日。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，政策實(shí)施期限截至2024年12月31日。實(shí)施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地，設(shè)立技能大師工作室，對(duì)技藝高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，可按照規(guī)定直接認(rèn)定其相應(yīng)技能等級(jí)。符合條件的民營(yíng)企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱。（省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深化營(yíng)商環(huán)境改革促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，建好用好科技、人才、資本“三大市場(chǎng)”，加快培育秦創(chuàng)原高能級(jí)科創(chuàng)孵化器，新培育科創(chuàng)孵化載體30家左右。持續(xù)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，給予每人1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省退役軍人事務(wù)廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)財(cái)稅、金融政策支持?jǐn)U大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。落實(shí)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》，脫貧人口（含防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，可在3年（36個(gè)月）內(nèi)享受每戶每年24000元限額的稅費(fèi)減免；企業(yè)招用符合條件人員的，可在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元的標(biāo)準(zhǔn)享受稅費(fèi)減免。加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)運(yùn)用，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具作用，助力小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)“秦青優(yōu)惠貸”“秦享巾幗貸”“三秦巾幗貸”等產(chǎn)品，促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)3年。對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過(guò)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過(guò)400萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。（中國(guó)人民銀行陜西省分行、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省稅務(wù)局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、強(qiáng)化高校畢業(yè)生等青年就業(yè)措施

（五）鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施公共部門崗位招錄招聘。合理確定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘規(guī)模。加大“三支一扶”“教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目實(shí)施力度。統(tǒng)籌做好社會(huì)組織、科研助理、縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向、村醫(yī)專項(xiàng)等招聘計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策、醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）工作的大中專以上畢業(yè)生，招聘為事業(yè)單位工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)和高定薪級(jí)工資。落實(shí)相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)公開招聘。（省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省教育廳、省民政廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加大就業(yè)見習(xí)崗位募集力度。全年募集就業(yè)見習(xí)崗位不少于4萬(wàn)個(gè)。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的，見習(xí)期間給予每人每月1700元的基本生活費(fèi)補(bǔ)貼，并為其購(gòu)買每人每月30元的人身意外傷害保險(xiǎn)；對(duì)接收見習(xí)人員見習(xí)期限不少于3個(gè)月的見習(xí)單位，按照滿足條件人數(shù)每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，給予見習(xí)單位對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)年度接收見習(xí)人員見習(xí)期滿后留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，按照留用人數(shù)每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)，追加發(fā)放見習(xí)單位對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其參繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的見習(xí)單位，給予剩余期限見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼，見習(xí)人員的見習(xí)時(shí)間一般為3-12個(gè)月，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前為見習(xí)人員分次接續(xù)購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，每次購(gòu)買保險(xiǎn)期限不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)見習(xí)期間升學(xué)、就業(yè)的見習(xí)人員，及時(shí)終止見習(xí)活動(dòng)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）開展系列專項(xiàng)招聘活動(dòng)。持續(xù)開展高校書記校長(zhǎng)訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷線開展“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周”“中小企業(yè)服務(wù)月”“千校萬(wàn)崗 就業(yè)有未來(lái)”等“10+N”招聘活動(dòng)。運(yùn)用直播帶崗等新手段，精準(zhǔn)推送崗位，提升人崗對(duì)接效率?？h級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門可按政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，向經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)絡(luò)（直播）招聘、校園招聘等,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目中列支,政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（九）發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。培育壯大吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例保持總體穩(wěn)定。圍繞“3+X”特色產(chǎn)業(yè)，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈水平，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大勞務(wù)用工規(guī)模。推動(dòng)共建綠色就業(yè)研究中心（秦嶺基地）。加大以工代賑實(shí)施力度，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放金額占中央和省級(jí)財(cái)政以工代賑資金的比例不低于20%，占中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資的比例不低于30%。注重發(fā)揮高速公路“服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”、文化旅游“景區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、現(xiàn)代鄉(xiāng)村“綠色服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、電商經(jīng)濟(jì)等帶動(dòng)就業(yè)作用，推動(dòng)與特色農(nóng)副產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、住宿餐飲等產(chǎn)業(yè)深度融合，吸納農(nóng)民工和脫貧人口就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）培育勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)。圍繞種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、家政服務(wù)、手工等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)性開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極培育勞務(wù)品牌。開展巾幗家政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，打響“秦嫂”勞務(wù)品牌。結(jié)合勞務(wù)品牌培育，地方藤編、陶瓷、羌繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，“鄉(xiāng)村工匠名師”等開發(fā)一批專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。2024年培育認(rèn)定省級(jí)勞務(wù)品牌不少于10個(gè)，其中包含1-2個(gè)家政勞務(wù)品牌。對(duì)縣域內(nèi)培育的勞務(wù)品牌，帶動(dòng)勞動(dòng)力等從業(yè)人員達(dá)500人以上的，經(jīng)認(rèn)定后可給予勞務(wù)品牌引領(lǐng)單位一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)上限30萬(wàn)元，所需資金從省財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金列支,政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）鼓勵(lì)推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極發(fā)展就業(yè)幫扶車間、家庭工場(chǎng)、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，帶動(dòng)更多農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、信息中介費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)民工從事直播銷售、網(wǎng)約配送等新就業(yè)形態(tài)增加收入。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、做好其他重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶

（十二）促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“退役軍人就業(yè)服務(wù)季活動(dòng)”，組織省級(jí)退役軍人專場(chǎng)招聘以及線上系列專題招聘、“一市一特色”區(qū)域招聘，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配對(duì)接。推廣“5+X”適應(yīng)性培訓(xùn)模式，穩(wěn)步推進(jìn)“兵教師”培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)技能培訓(xùn)全省統(tǒng)籌統(tǒng)招跨區(qū)域開展，加大訂單定向定崗式培訓(xùn)比重，籌辦省級(jí)退役軍人高技能人才示范培訓(xùn)，促進(jìn)參訓(xùn)率、就業(yè)率雙提升。組織第三屆全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“助力軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展百日行”活動(dòng)。加大先進(jìn)典型培育宣傳力度，鼓勵(lì)支持更多退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（省退役軍人事務(wù)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）開展失業(yè)人員精準(zhǔn)幫扶。暢通失業(yè)登記渠道，對(duì)符合條件人員做到應(yīng)登盡登。對(duì)在庫(kù)失業(yè)人員定期摸排比對(duì)、精準(zhǔn)鎖定，送招聘進(jìn)社區(qū)，送服務(wù)入戶門，送政策進(jìn)家門，全年失業(yè)人員再就業(yè)9萬(wàn)人。做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）實(shí)施困難人員援助和救助。建立就業(yè)困難人員精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出機(jī)制，優(yōu)先推薦低門檻、有保障的愛心崗位，全年就業(yè)困難人員就業(yè)3萬(wàn)人。鼓勵(lì)在熱心公益、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)設(shè)立就業(yè)援助基地，對(duì)就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每新吸納1人2000元的標(biāo)準(zhǔn)核算（同一企業(yè)每人只能核算1次），每年最高給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，所需資金從省級(jí)或市縣財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助資金列支，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。合理控制城鎮(zhèn)公益性崗位總量。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及其家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 五、健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制

（十五）完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實(shí)施職業(yè)技能提升工程，發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)職工培訓(xùn)中心作用，全年培訓(xùn)30萬(wàn)人次。鼓勵(lì)開展訂單式、定向式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)適配度和就業(yè)率。大力發(fā)展技工教育，落實(shí)技工院校生均經(jīng)費(fèi)制度。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、技師學(xué)院和行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)深度合作，深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)。全面落實(shí)“新八級(jí)工”制度，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“首席技師”“特級(jí)技師”崗位，開展兩類人才貫通，推動(dòng)企業(yè)職工“人人持證”。舉辦省級(jí)綜合性職業(yè)技能競(jìng)賽，為優(yōu)秀技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)政策支持。將就業(yè)補(bǔ)助資金中享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼人員范圍調(diào)整為防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等六類人員，以及符合條件的企業(yè)職工。單項(xiàng)補(bǔ)貼每人累計(jì)最多享受3次，同一職業(yè)（工種）的同一等級(jí)不可重復(fù)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼同一職業(yè)（工種）不得重復(fù)享受，政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)工作。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人事務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）優(yōu)化提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快實(shí)施就業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程，共建共享就業(yè)信息化“一庫(kù)一平臺(tái)”，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向基層下沉，2024年底前建立500個(gè)家門口就業(yè)服務(wù)驛站，力爭(zhēng)每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)規(guī)范化零工市場(chǎng)。對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括政府設(shè)立和運(yùn)營(yíng)的家門口就業(yè)服務(wù)站、園區(qū)就業(yè)服務(wù)驛站、零工市場(chǎng)（驛站）等，承擔(dān)免費(fèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門可根據(jù)其前一年度推送就業(yè)政策涉及企業(yè)戶數(shù)、歸集發(fā)布有效崗位數(shù)量、組織開展招聘會(huì)次數(shù)、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人數(shù)、促進(jìn)就業(yè)人數(shù)等，給予一定補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。對(duì)政府設(shè)立的家門口就業(yè)服務(wù)站、園區(qū)就業(yè)服務(wù)驛站、零工市場(chǎng)（驛站）等，采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式的，縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門可按政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，向經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。前述兩項(xiàng)所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目中列支,政策實(shí)施期限截至2025年12月31日。（省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 六、加強(qiáng)組織實(shí)施

各地要把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，推動(dòng)部門形成合力，逐月逐周協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳與落實(shí)，技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，可參照高校畢業(yè)生同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策；符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶,可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，做實(shí)就業(yè)統(tǒng)計(jì)，防止形式主義和數(shù)據(jù)造假。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策，保障農(nóng)民工工資支付，做好大齡和低技能農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛，有效防范化解就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。






 

陜西省人民政府辦公廳

2024年5月16日

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/254528.html

本文關(guān)鍵詞： 陜政辦發(fā), 陜西省, 辦公廳, 進(jìn)一步鞏固, 穩(wěn)就業(yè), 通知