京技管發(fā)〔2024〕10號(hào)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快打造AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的若干政策》

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快打造AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的若干政策






京技管發(fā)〔2024〕10號(hào)

為深入落實(shí)《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案（2023-2025年）》，搶抓人工智能發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，促進(jìn)人工智能技術(shù)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，加快推進(jìn)北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū)）人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用，打造國(guó)際領(lǐng)先的AI原生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，特制定本政策。

一、總體目標(biāo)

到2026年，人工智能核心技術(shù)取得重大突破，算力算法數(shù)據(jù)有效支撐，場(chǎng)景賦能的廣度和深度全面拓展，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)成效顯著，全面構(gòu)建自主可控軟硬件人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的通用大模型，打造人工智能標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)，集聚人工智能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入1000億元，建成人工智能算力10000 PFlops。

二、政策措施

（一）推動(dòng)算力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.加快提升算力水平。整合政企資源，加快推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)智能算力中心，形成異構(gòu)融合、算網(wǎng)協(xié)同、綠色低碳的算力支撐體系。推進(jìn)跨區(qū)域算力協(xié)同，支持建設(shè)算力互聯(lián)互通平臺(tái)，深度參與京、津、冀、蒙、寧等地算力合作，提高算力一體化調(diào)度能力。每年發(fā)放1億元的算力券，企業(yè)可申領(lǐng)算力券用于算力租用，即領(lǐng)即享，算力券可分次使用，每次抵扣費(fèi)用最高為結(jié)算費(fèi)用的30%（非國(guó)產(chǎn)人工智能算力）或40%（國(guó)產(chǎn)人工智能算力），每家企業(yè)每年累計(jì)抵扣費(fèi)用最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責(zé)任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班、政務(wù)服務(wù)中心）

2.打造國(guó)產(chǎn)算力底座。加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)芯片部署應(yīng)用，鼓勵(lì)云服務(wù)企業(yè)基于國(guó)產(chǎn)人工智能芯片服務(wù)器提供智能算力服務(wù)，逐步提高國(guó)產(chǎn)軟硬件占比，推動(dòng)自主可控軟硬件算力生態(tài)建設(shè)。對(duì)于云服務(wù)企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)算力芯片企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，并在經(jīng)開(kāi)區(qū)算力調(diào)度平臺(tái)上架對(duì)外提供服務(wù)的，給予購(gòu)買(mǎi)合同中的實(shí)際采購(gòu)國(guó)產(chǎn)智算芯片服務(wù)器部分金額最高10%的補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班、政務(wù)服務(wù)中心）

（二）構(gòu)建高效協(xié)同創(chuàng)新體系

3.構(gòu)建“1+N”高效協(xié)同創(chuàng)新體系。支持頭部企業(yè)開(kāi)展多模態(tài)通用大模型關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞多模態(tài)通用模型基礎(chǔ)架構(gòu)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)集構(gòu)建、多模態(tài)學(xué)習(xí)算法、高效并行訓(xùn)練、對(duì)齊調(diào)優(yōu)、具身智能等領(lǐng)域，開(kāi)展算法創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建安全可控的技術(shù)體系，培育性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的通用大模型。支持企業(yè)深耕垂直領(lǐng)域，做精做強(qiáng)N個(gè)人工智能專用模型，重點(diǎn)圍繞自動(dòng)駕駛、AI+新藥研發(fā)、人形機(jī)器人、智慧金融等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，打造行業(yè)垂直領(lǐng)域大模型，支撐多任務(wù)復(fù)雜場(chǎng)景行業(yè)應(yīng)用。對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)自主研發(fā)、公開(kāi)發(fā)布的人工智能行業(yè)大模型，具有10個(gè)以上市場(chǎng)應(yīng)用案例且實(shí)際完成合同額超過(guò)2000萬(wàn)元的，予以一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

4.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。支持前沿性、顛覆性技術(shù)研究，鼓勵(lì)企業(yè)面向大模型基礎(chǔ)架構(gòu)、關(guān)鍵算法、數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能芯片、智能傳感器、系統(tǒng)軟件等重點(diǎn)方向開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，探索組建全棧國(guó)產(chǎn)化人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、北京市重大科技攻關(guān)任務(wù)的，給予最高1:1的資金配套，每個(gè)項(xiàng)目年度支持金額最高為2000萬(wàn)元。對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)超過(guò)年度目標(biāo)值的大中型重點(diǎn)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，按照高出部分的20%給予支持，支持金額最高為300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）

（三）高水平建設(shè)北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)

5.促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通運(yùn)用。依法、合規(guī)、有序向人工智能企業(yè)提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)和授權(quán)開(kāi)發(fā)利用。積極引進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加快數(shù)據(jù)采集、清洗、標(biāo)注、評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)建立人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集等數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。試點(diǎn)數(shù)據(jù)資源入表，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。對(duì)數(shù)據(jù)的首登記、首掛牌、首交易、首開(kāi)放、首評(píng)估、首入表、首認(rèn)證等，按照國(guó)家和北京市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按比例給予配套支持，同一單位所獲配套資金獎(jiǎng)勵(lì)總額最高100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）

6.建設(shè)北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地。匯聚公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)等各類高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，試點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)通用大模型合規(guī)訓(xùn)練的“監(jiān)管沙盒”，以“物理空間+平臺(tái)支撐”方式為數(shù)據(jù)服務(wù)商或大模型企業(yè)提供線下數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)優(yōu)化、數(shù)據(jù)測(cè)試、數(shù)據(jù)服務(wù)、算力服務(wù)和模型評(píng)測(cè)等全流程服務(wù)，鼓勵(lì)圖書(shū)、論文、影像等高質(zhì)量數(shù)據(jù)合理使用，促進(jìn)自然語(yǔ)言、多模態(tài)、認(rèn)知等超大規(guī)模智能模型創(chuàng)新研發(fā)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班、行政審批局、科技創(chuàng)新局）

（四）推動(dòng)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景賦能與開(kāi)放

7.推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。以場(chǎng)景應(yīng)用牽引人工智能技術(shù)創(chuàng)新，采取“揭榜掛帥”機(jī)制，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各界重點(diǎn)圍繞“大模型+”政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、教育、文旅、制造、金融、交通等領(lǐng)域，打造一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿型示范應(yīng)用場(chǎng)景。每年發(fā)放1億元模型券，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)技術(shù)自主可控基座大模型的，對(duì)私有化部署費(fèi)用、云化部署費(fèi)用、API調(diào)用費(fèi)用以及大模型一體機(jī)中大模型部分費(fèi)用，抵扣實(shí)際完成合同金額的50%，每家企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任部門(mén)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

8.大力開(kāi)展“大模型+”行動(dòng)。推動(dòng)“大模型+自動(dòng)駕駛”，加快北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，打造端到端智駕大模型，鼓勵(lì)應(yīng)用大模型豐富自動(dòng)駕駛場(chǎng)景數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)端到端閉環(huán)仿真系統(tǒng)的渲染與評(píng)測(cè)。推動(dòng)“大模型+機(jī)器人”，支持北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心面向人形機(jī)器人核心器件、通用本體、通用大模型、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)、工具鏈和開(kāi)源社區(qū)等行業(yè)共性問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)“大模型+醫(yī)藥研發(fā)”，加強(qiáng)數(shù)字生物學(xué)、計(jì)算機(jī)藥物發(fā)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化、AI輔助臨床試驗(yàn)等領(lǐng)域研發(fā)，鼓勵(lì)大模型在藥物發(fā)現(xiàn)、設(shè)計(jì)、合成和生產(chǎn)全過(guò)程應(yīng)用。推動(dòng)“大模型+工業(yè)制造”，打造新一代人工智能技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合的工業(yè)大模型，鼓勵(lì)大模型在智能柔性裝配、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、預(yù)測(cè)性維護(hù)等場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)制造全流程優(yōu)化和智能決策。（責(zé)任部門(mén)：自動(dòng)駕駛辦公室、汽車(chē)和智能制造產(chǎn)業(yè)專班、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)專班、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

（五）打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

9.建設(shè)AI原生產(chǎn)業(yè)園。支持經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家信創(chuàng)園建設(shè)AI原生產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)人工智能頭部企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，以及行業(yè)龍頭人工智能業(yè)務(wù)板塊進(jìn)駐AI原生產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)人工智能領(lǐng)域標(biāo)桿型孵化器，為有潛力的創(chuàng)新企業(yè)提供算力、語(yǔ)料、人才、資本等支撐，廣泛鏈接創(chuàng)新資源，打造推動(dòng)人工智能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成的試驗(yàn)田。對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定且進(jìn)駐AI原生產(chǎn)業(yè)園的人工智能企業(yè)，租用空間用于生產(chǎn)、研發(fā)及辦公，按照不高于其所支付年租金的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼單價(jià)不超過(guò)1.5元/平方米/天，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年。對(duì)人工智能初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)包。（包含基礎(chǔ)大模型免費(fèi)使用3個(gè)月）。（責(zé)任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

10.推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。緊盯拓鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大人工智能芯片、大模型、框架軟件、基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)總部及地區(qū)總部，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)人工智能企業(yè)梯度培育，對(duì)首次認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

11.加大人才引育力度。引進(jìn)人工智能全球頂尖人才，培育集聚科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和青年科技人才。建立與清華大學(xué)、北京大學(xué)等頂尖高校人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，提供人工智能關(guān)鍵技術(shù)實(shí)訓(xùn)教培能力。對(duì)人工智能企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的大模型和生成式人工智能領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)人才政策，提供落戶、子女入學(xué)、保障性住房等保障。（責(zé)任單位：組織人事部、社會(huì)事業(yè)局、開(kāi)發(fā)建設(shè)局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

12.支持人工智能產(chǎn)業(yè)投融資。聯(lián)合人工智能龍頭企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立人工智能領(lǐng)域創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金，支持長(zhǎng)期資本、耐心資本面向人工智能芯片、框架和核心算法開(kāi)展早期硬科技投資。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所首次上市，按照《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的若干措施（試行）》相關(guān)條款，分階段給予最高1200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門(mén)：亦莊國(guó)投、商務(wù)金融局、財(cái)政審計(jì)局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

13.打造人工智能公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家人工智能軟硬件協(xié)同創(chuàng)新與適配驗(yàn)證中心，面向工業(yè)、能源、交通、金融等行業(yè)搭建人工智能軟硬件行業(yè)解決方案測(cè)試床，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)人工智能大模型在關(guān)鍵行業(yè)落地應(yīng)用。建設(shè)人工智能開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)，鼓勵(lì)大模型領(lǐng)域自主可控開(kāi)源社區(qū)發(fā)展，支持自主開(kāi)源深度學(xué)習(xí)框架研發(fā)攻關(guān)和代碼托管鏡像平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)開(kāi)源社區(qū)注冊(cè)用戶活躍度、托管大模型及代碼數(shù)量，經(jīng)評(píng)審后給予平臺(tái)企業(yè)最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班）

14.打造生態(tài)合作交流平臺(tái)。鼓勵(lì)人工智能行業(yè)組織在經(jīng)開(kāi)區(qū)舉辦國(guó)際性人工智能學(xué)術(shù)論壇、產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、行業(yè)展會(huì)、賽事等活動(dòng)。作為主要舉辦或承辦單位,在經(jīng)開(kāi)區(qū)組織開(kāi)展省部級(jí)以上人工智能論壇、峰會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)的，可按照活動(dòng)成本的50%給予支持，國(guó)際活動(dòng)最高資助100萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)活動(dòng)最高資助50萬(wàn)元。（責(zé)任部門(mén)：營(yíng)商合作局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立經(jīng)開(kāi)區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組，由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管綜合經(jīng)濟(jì)工作的副主任和分管新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的副主任任副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班、科技創(chuàng)新局、行政審批局、智能院等單位為成員單位。工作組將聯(lián)動(dòng)市級(jí)專班，研究審議重大專項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）包容審慎監(jiān)管

強(qiáng)化各責(zé)任主體科技倫理規(guī)范意識(shí)，加強(qiáng)人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)、倫理道德等方面的評(píng)估。探索創(chuàng)新人工智能“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽試錯(cuò)的制度環(huán)境。

（三）加大宣傳力度

加強(qiáng)對(duì)人工智能骨干企業(yè)、服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)桿項(xiàng)目宣傳。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、高峰論壇等品牌活動(dòng)，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品在相關(guān)行業(yè)應(yīng)用，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)影響力，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

四、附則

（一）本政策適用于在亦莊新城225平方公里范圍內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)登記并實(shí)際經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格。近3年無(wú)重大行政處罰記錄和刑事犯罪記錄，未列入嚴(yán)重違法失信主體名單的企業(yè)。

（二）未獲得節(jié)能審查意見(jiàn)，或未取得年度能源消費(fèi)報(bào)告的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，不列入支持范圍。

（三）本措施自公布之日起施行，至2027年3月31日結(jié)束。施行期間如遇國(guó)家或北京市相關(guān)政策調(diào)整的，按照國(guó)家或北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）同一企業(yè)的同一項(xiàng)目同時(shí)符合經(jīng)開(kāi)區(qū)其他政策規(guī)定、簽署《入?yún)^(qū)協(xié)議》《經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議》等協(xié)議的，按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（五）本措施由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班承擔(dān)。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/258843.html

本文關(guān)鍵詞： 京技管發(fā), 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū), AI, 原生, 產(chǎn)業(yè), 創(chuàng)新, 高地, 政策