豫建科〔2018〕5號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展河南省住房城鄉(xiāng)建設科技計劃項目編制工作的通知》
河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展河南省住房城鄉(xiāng)建設科技計劃項目編制工作的通知
豫建科〔2018〕5號
各省轄市、直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設委(局),鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局,各有關單位:
為統(tǒng)籌做好我省住房城鄉(xiāng)建設科學技術項目計劃,充分發(fā)揮科技計劃的行業(yè)導向作用,有效聚集科技創(chuàng)新資源,加快提升建設行業(yè)科技創(chuàng)新能力,促進各類科技創(chuàng)新主體協(xié)同合作,引領推動全省住房城鄉(xiāng)建設領域創(chuàng)新發(fā)展,依據(jù)《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》、《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術計劃項目管理辦法》、《住房城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新“十三五”專項規(guī)劃》,省廳決定開展河南省住房城鄉(xiāng)建設科技計劃項目編制工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、項目類別
河南省住房城鄉(xiāng)建設科學技術計劃項目(以下簡稱“科技項目”)包括軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程等。省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技處負責統(tǒng)一歸口管理科技項目??萍加媱濏椖棵磕昃幹埔淮?,項目類別實行動態(tài)管理。項目研究開發(fā)經(jīng)費和示范工作經(jīng)費由申報單位自籌。
(一)軟科學研究類
優(yōu)先支持與住房城鄉(xiāng)建設領域技術政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關,為管理決策提供科學依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性科技項目。
(二)科研開發(fā)類
優(yōu)先支持解決行業(yè)共性關鍵問題,形成新型技術體系,促進產(chǎn)品設備技術升級,對整體技術進步有較大的帶動作用,并具有一定的前期研究開發(fā)基礎,有較好的推廣應用前景和顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的科技項目。
主要包括:規(guī)劃設計技術創(chuàng)新、城市基礎設施高效運行與城市安全、工程建造技術創(chuàng)新、城鎮(zhèn)污染減排與人居環(huán)境改善、宜居村鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設、綠色建筑與建筑節(jié)能、裝配式建筑技術、清潔取暖技術應用與推廣、既有建筑綜合改造適用技術、信息化技術應用等。
(三)科技示范工程類
優(yōu)先支持選用住房城鄉(xiāng)建設重點推廣技術領域和技術公告中推廣技術的工程項目,選用的技術應優(yōu)于現(xiàn)行的技術標準,或滿足現(xiàn)行技術標準但采用的技術具有國內(nèi)先進水平。
主要包括:
1. 建設科技示范工程(含建設科技示范、建筑十項新技術示范、綠色施工科技示范、信息化工程示范等);
2. 裝配式建筑示范工程;
3. 被動式超低能耗綠色建筑示范工程;
4. 建筑能效提升示范工程(公共建筑能效提升示范、既有居住建筑節(jié)能宜居改造示范、城鄉(xiāng)用戶側清潔取暖能效提升示范工程等)。
5. 人居環(huán)境整治示范工程。
選用住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的技術公告及重點推廣領域的技術,或每年度申報住房城鄉(xiāng)建設部科技計劃項目的,在同等條件下優(yōu)先立項。
二、項目申報
項目申報時間為每年的1月1日至3月31日。申報的科技項目應符合住房城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展重點技術領域,創(chuàng)新性強,技術水平達到省內(nèi)領先、國內(nèi)先進或更高,且具有較強的推廣和應用價值,對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級具有積極的促進作用。
申報單位應是具有獨立法人資格,且具有較強的研究開發(fā)實力和組織協(xié)調(diào)能力(科技示范工程類項目應完成工程建設立項審批程序、具備工程建設條件),鼓勵實行以企業(yè)為主體、多層次多部門跨地區(qū)的方式申報。
科技示范工程類項目一般應由建設或開發(fā)單位申報,或由建設、開發(fā)、施工總承包、施工、設計、示范技術的技術依托單位等聯(lián)合申報;也可經(jīng)建設或開發(fā)單位同意后,由設計、施工總承包單位等聯(lián)合或其中一家單位申報。多個單位聯(lián)合申報科技項目時,應事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務。省轄市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織本地區(qū)科技項目的申報、初審和推薦工作。省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設廳申報。
三、項目評審
省住房城鄉(xiāng)建設廳科技處組織專家成立專家組按科技項目類型,分專業(yè)進行評審。每一類專業(yè)的科技項目評審專家組由5名及以上專家組成;參加評審的專家應具有高級專業(yè)技術職稱,且掌握本專業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢;專家組的專家從省住房城鄉(xiāng)建設廳專家委員會(庫)中遴選。
評審專家通過審閱申報材料的方式作出評審結論,必要時,可由申報單位或有關管理人員到評審現(xiàn)場申述或答辯;評審專家采取實名制,按照評審工作要求,遵守評審工作紀律,認真審閱申報材料,作出客觀公正評價,并對項目是否通過評審做出結論性意見。
通過評審的項目進行5個工作日公示,公示期滿無異議,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳批準后下達住房城鄉(xiāng)建設科技年度立項計劃。
四、項目實施與管理
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織科技項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省轄市、省直管縣市住房城鄉(xiāng)建設主管部門及省直單位、高等院校和中央駐豫單位分別負責本地區(qū)、本單位建設科技計劃項目的日常管理、督促執(zhí)行工作。
科技項目承擔單位要嚴格按照下達的科技計劃,認真組織項目實施。確因特殊情況需調(diào)整計劃的,應及時提出申請,明確調(diào)整內(nèi)容和時間,報省住房城鄉(xiāng)建設廳批準后,按調(diào)整后計劃執(zhí)行。
科技項目執(zhí)行中,出現(xiàn)下列情況之一予以撤銷:
(一)實踐證明所選技術路線不合理,研究內(nèi)容低水平重復、失去實用價值的;
(二)依托的工程建設、技術改造、技術引進和國外合作項目未能落實的;
(三)骨干技術人員發(fā)生重大變化,致使技術研究開發(fā)、技術示范無法進行的;
(四)組織管理不力致使研究示范無法進行的;
(五)發(fā)生重大質量安全事故或嚴重污染環(huán)境的;
(六)未按有關管理規(guī)定執(zhí)行的。
五、項目驗收
科技項目應在規(guī)定期限結束后3個月內(nèi),由第一承擔單位提交書面驗收申請(科技示范工程項目應在通過工程竣工驗收后申請),省住房城鄉(xiāng)建設廳科技處負責組織科技項目驗收工作。
申請驗收應提交驗收申請書、研究報告等相關驗收文件,經(jīng)所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門初審后報省住房城鄉(xiāng)建設廳科技處;省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接申請。
廳科技處對申請驗收材料進行形式審查,通過形審后,由7-13名專家組成驗收委員會進行驗收。
驗收通過的科技項目,頒發(fā)驗收證書;未通過驗收的科技項目限期整改,整改后仍不能滿足驗收要求的取消科技項目資格;確因特殊原因不能如期驗收的科技項目,承擔單位應在研究期滿前一個月內(nèi)以書面形式提出延期驗收申請,經(jīng)批準按調(diào)整后的時間辦理驗收手續(xù)。
逾期六個月以上未提出驗收申請,并未辦理延期手續(xù)的,取消科技項目資格。未經(jīng)驗收和驗收不合格的科技項目,承擔單位不得以科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。
六、申報程序
申報單位通過河南建設科技網(wǎng)(http://www.hnjskj.cn)下載申報書,填寫申報書信息,附項目實施方案及其它相關證明材料,分別打印裝訂一式兩份,報項目所在省轄市、直管縣(市)建設科技行政主管部門初審。
各省轄市、直管縣(市)建設科技行政主管部門,按照文件要求,突出重點,核實情況,認真做好本市(縣)住房城鄉(xiāng)建設科學技術計劃項目初審、推薦工作。
各推薦部門將匯總確認后的《申報匯總表》(附件)連同加蓋公章的申報書及附件于每年的3月31日前一并報送河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技處,逾期不予受理。
聯(lián)系單位:河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技處
聯(lián)系電話:0371-68080828,0371-68080827
電子郵件:henankjc@163.com
通訊地址:鄭州市鄭東新區(qū)商務內(nèi)環(huán)29號2005室
郵政編碼:450046
附件:河南省住房城鄉(xiāng)建設科學技術計劃項目申報匯總表
河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年2月23日
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