豫財(cái)購〔2017〕9號(hào)《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》

《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》




豫財(cái)購〔2017〕9號(hào)

省直各部門、各單位，各省轄市、省直管縣財(cái)政局，省公共資源交易中心，：

現(xiàn)將《河南省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

河南省財(cái)政廳

2017年10月30日

 
 

河南省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審專家（以下簡稱評(píng)審專家）評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)與支付行為，維護(hù)評(píng)審專家、采購人和集中采購機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例和財(cái)政部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 政府采購評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，是指評(píng)審專家依法參加政府采購活動(dòng)因付出勞動(dòng)而獲得的相應(yīng)收入。

第三條　按照“誰使用、誰承擔(dān)”原則，評(píng)審專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)（以下簡稱使用單位）支付，其中，集中采購機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬，其它項(xiàng)目由采購人支付。評(píng)審專家以外的其他人員（包括采購人代表、現(xiàn)場監(jiān)督人員）不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。

第四條　評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按照實(shí)際評(píng)審時(shí)間計(jì)算。評(píng)審時(shí)間即評(píng)審專家按照通知要求到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場簽到開始至提交評(píng)審報(bào)告時(shí)間止。期間用餐與休息時(shí)間不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。

（一）評(píng)審時(shí)間在3小時(shí)以內(nèi)的，勞務(wù)報(bào)酬為每人400元，超過3小時(shí)的，每增加1小時(shí)每人增加100元。超過0.5小時(shí)（含）不滿1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算；超過時(shí)間不滿0.5小時(shí)的，增加50元。

評(píng)審專家因遲到影響評(píng)審活動(dòng)正常進(jìn)行的，酌情扣減其勞務(wù)報(bào)酬100-200元或取消其評(píng)審資格。

（二）開標(biāo)后項(xiàng)目未進(jìn)行評(píng)審或?qū)＜抑鲃?dòng)回避等原因未參與評(píng)審的，每人200元。評(píng)審活動(dòng)中止且時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)的，每人300元，超過兩小時(shí)的每人400元。

（三）評(píng)審專家協(xié)助處理其參評(píng)項(xiàng)目質(zhì)疑或復(fù)審活動(dòng)的，有過錯(cuò)專家不得獲取勞務(wù)報(bào)酬，無過錯(cuò)專家的報(bào)酬參照本條第（一）款規(guī)定執(zhí)行。

（四）評(píng)審專家參加政府采購項(xiàng)目資格預(yù)審、論證、咨詢、履約驗(yàn)收等活動(dòng)，其勞務(wù)報(bào)酬參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條 市內(nèi)交通費(fèi)用由評(píng)審專家自理。聘用省轄市（或直管縣）區(qū)域外的評(píng)審專家的，其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，可參照采購人執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)憑據(jù)報(bào)銷（報(bào)銷憑證應(yīng)于三日內(nèi)完整寄送使用單位）。評(píng)審期間確需安排食宿的，由采購人或集中采購機(jī)構(gòu)按照屬地差旅費(fèi)管理規(guī)定提供。

省轄市、縣（市）抽取域外評(píng)審專家參加評(píng)審的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，原則上不得車接車送評(píng)審專家。特殊情況需要車接車送的，不予報(bào)銷交通費(fèi)。

第六條 評(píng)審專家不得故意拖延評(píng)審時(shí)間以獲得更多勞務(wù)報(bào)酬，不得索要超額勞務(wù)報(bào)酬。

第七條 評(píng)審專家出現(xiàn)下列情況之一的，不予支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地差旅費(fèi)：

（一）未按照法律法規(guī)規(guī)章和政策或者招標(biāo)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的；

（二）未按規(guī)定簽署評(píng)審意見的；

（三）未完成評(píng)審工作離開評(píng)審現(xiàn)場的；

（四）參與單一來源、進(jìn)口產(chǎn)品、項(xiàng)目論證的論證意見不真實(shí)、不合法、有重大歧義或傾向性的；

（五）不按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行履約驗(yàn)收，給采購單位造成損失的；

（六）以廢標(biāo)等要挾方式索要超額勞務(wù)報(bào)酬的；

（七）有其它違法違規(guī)行為的。

對(duì)存在上述行為的評(píng)審專家已經(jīng)支付的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷差旅費(fèi)的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以追回；同時(shí)，應(yīng)書面向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。

第八條　評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬以人民幣為結(jié)算貨幣，可以通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金形式支付。采用轉(zhuǎn)賬方式支付的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)支付。使用現(xiàn)金的，由使用單位按照現(xiàn)金管理規(guī)定處理。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)簽署“河南省政府采購評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付表”（見附件）。

第九條　使用單位支付的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先從政府采購項(xiàng)目結(jié)余資金中解決，不足以支付的，可以通過統(tǒng)籌預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)或一般性項(xiàng)目支出解決。各單位要按照年度部門預(yù)算編制要求，科學(xué)合理安排年度評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬經(jīng)費(fèi)，并納入部門預(yù)算進(jìn)行管理。

第十條　在鄭州市區(qū)（包括所屬縣、市、區(qū)）范圍內(nèi)的政府采購活動(dòng)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，其它省轄市及省管縣財(cái)政部門可根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

第十一條 采購人依法自行選定的評(píng)審專家的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬可參照本標(biāo)準(zhǔn)或按評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。

第十三條 本標(biāo)準(zhǔn)由河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

 

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