《遼寧省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(全文)遼寧省人民政府令第261號
《遼寧省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》
遼寧省人民政府令第261號
《遼寧省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年9月5日遼寧省第十一屆人民政府第51次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年12月1日起施行。
省 長 陳政高
二○一一年九月二十三日
遼寧省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)財(cái)政部門是本級政府負(fù)責(zé)行政單位和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)國有資產(chǎn)管理的職能部門,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。
行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
事業(yè)單位的主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
第二章 資產(chǎn)配置
第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);對沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置。
財(cái)政部門對行政事業(yè)單位要求配置的資產(chǎn),可以通過調(diào)劑、租賃解決的,不得重新購置。
財(cái)政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、行政事業(yè)單位履行職能和本級政府財(cái)力狀況等,定期制定和調(diào)整行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:
(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算編制前,根據(jù)存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,依照本級資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、型號、主要性能指標(biāo)和數(shù)量,測算經(jīng)費(fèi)額度,報(bào)本級財(cái)政部門審批;有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門審核同意后,由行政事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)報(bào)本級財(cái)政部門審批;
(二)財(cái)政部門根據(jù)本級資產(chǎn)配置原則、配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;
(三)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門審批部門預(yù)算的依據(jù);未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。
行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購置申請,報(bào)本級財(cái)政部門審批;有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級財(cái)政部門審批。
第七條 經(jīng)本級政府批準(zhǔn),由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開的重大會議、舉辦的大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位提出申請,財(cái)政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則,按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購置的資產(chǎn),財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)集中管理,實(shí)行領(lǐng)用制度。
第八條 行政事業(yè)單位用上級補(bǔ)助資金購置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級財(cái)政部門備案。有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位應(yīng)當(dāng)報(bào)行政事業(yè)單位主管部門審批后,由行政事業(yè)單位主管部門報(bào)本級財(cái)政部門備案;上級補(bǔ)助資金項(xiàng)目明確有設(shè)備購置的,不再審批,由購置單位登記入賬后報(bào)本級財(cái)政部門備案。
對上級直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。
第九條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購。
第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三章 資產(chǎn)使用
第十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為,發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,定期對占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,防止國有資產(chǎn)流失。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。
行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級財(cái)政部門批準(zhǔn);實(shí)行垂直管理的行政單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借。
事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證后,報(bào)本級財(cái)政部門批準(zhǔn);有主管部門的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外投資、出租、出借或者擔(dān)保等。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中對相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
第十三條 行政單位申請國有資產(chǎn)對外出租、出借的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列資料:
(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明;
(二)出租、出借國有資產(chǎn)的意向書;
(三)上一年度的財(cái)務(wù)決算;
(四)現(xiàn)有資產(chǎn)情況報(bào)告;
(五)其他依法需要提交的資料。
實(shí)行垂直管理的行政單位,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送主管部門的批準(zhǔn)文件。
第十四條 事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保等的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送下列資料:
(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明;
(二)上一年度的財(cái)務(wù)決算;
(三)現(xiàn)有資產(chǎn)情況報(bào)告;
(四)可行性論證報(bào)告;
(五)其他依法需要提交的資料。
有主管部門的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送主管部門的批準(zhǔn)文件。
事業(yè)單位對外出租、出借國有資產(chǎn)的,無需提供前款第四項(xiàng)資料。
利用國有資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保等的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送相關(guān)意向書或者草簽的合同。
第十五條 行政事業(yè)單位申請對外出租、出借國有資產(chǎn)的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
事業(yè)單位申請利用國有資產(chǎn)對外投資的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。特殊情況需要延長的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。
事業(yè)單位申請利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十六條 經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)對外出租、出借的,應(yīng)當(dāng)與承租(借)人簽訂合同,并自合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政部門備案。
第十七條 行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的收益,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家和省另有規(guī)定的除外。
第十八條 行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由本級財(cái)政部門調(diào)劑使用或者處置;有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位,由主管部門在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用,報(bào)本級財(cái)政部門備案。
第四章 資產(chǎn)處置
第十九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
(六)因召開重大會議、舉辦大型活動等臨時(shí)購置的資產(chǎn);
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
第二十條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,除國家另有規(guī)定外,由省財(cái)政部門根據(jù)本辦法作出規(guī)定。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置由事業(yè)單位提出意見,經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門鑒定后,按照下列權(quán)限審批:
(一)事業(yè)單位占有、使用的土地、房屋建筑物和車輛等資產(chǎn)的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)本級財(cái)政部門審批;
(二)規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)本級財(cái)政部門備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。處置限額由省財(cái)政部門另行制定。
第二十一條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,依法采取招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式處置。具體辦法由省財(cái)政部門會同省有關(guān)部門另行制定。
行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)的價(jià)格,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。當(dāng)處置價(jià)格低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停處置,在報(bào)經(jīng)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可處置。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊,報(bào)本級財(cái)政部門審核、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。
第二十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定,繳入財(cái)政專戶或者國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
第二十四條 有下列情形之一的,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估:
(一)取得沒有原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的;
(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)的;
(三)整體或者部分改制為企業(yè)的;
(四)合并、分立、清算的;
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的;
(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;
(七)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的;
(八)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。
第二十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制或者備案制的具體辦法,按照國務(wù)院財(cái)政部門和省財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查:
(一)國家專項(xiàng)工作要求或者本級政府組織資產(chǎn)清查的;
(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)會計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;
(五)會計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(六)本級財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第二十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)基本情況清理;
(二)賬務(wù)清理;
(三)財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定;
(四)資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。
資產(chǎn)清查的具體辦法按照國務(wù)院財(cái)政部門和省財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處
第二十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向本級財(cái)政部門申請產(chǎn)權(quán)登記,并由財(cái)政部門核發(fā)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;
(二)單位性質(zhì)、主管部門;
(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況;
(四)行政事業(yè)單位對外出租、出借資產(chǎn)情況,事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保情況;
(五)需要登記的其他事項(xiàng)。
第二十九條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記;因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
第三十條 行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財(cái)政部門或者本級政府調(diào)解、裁定。
行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向本級或者共同上一級財(cái)政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的政府處理。
事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十一條 財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。
財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第三十二條 財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立和完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù)。經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財(cái)政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制。
第三十三條 財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)管理檔案,對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,按照規(guī)定定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案。
第三十四條 財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第八章 法律責(zé)任
第三十五條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;
(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
(三)擅自提供但保的;
(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
第三十六條 主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中,違反本辦法規(guī)定的,由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以警告。
第三十七條 財(cái)政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;
(二)不依法履行法定職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第三十八條 違反本辦法的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第九章 附 則
第三十九條 社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
境外行政事業(yè)單位、人民防空等國有資產(chǎn)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省政府行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記和處置工作,按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2011年12月1日起施行。
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