豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕39號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付和白圖交付工作的指導(dǎo)意見》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付和白圖交付工作的指導(dǎo)意見



豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕39號

各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

為加快貫徹落實(shí)“放管服”改革與“推進(jìn)審批服務(wù)便民化”，全面提高我省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化水平，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作效率，切實(shí)壓縮施工圖審查時間，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見〉的通知》（廳字〔2018〕22號）的有關(guān)要求，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》（建計(jì)〔2016〕141號）和《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（建質(zhì)函〔2016〕183號）中對勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息化的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就推進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付和白圖交付工作提出以下指導(dǎo)意見。

一、意義

建筑工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付是指采用約定的電子文件格式來實(shí)現(xiàn)向相關(guān)方提交工程勘察設(shè)計(jì)文件和竣工資料的過程。符合數(shù)字化交付要求的電子文件直接打印成紙質(zhì)件交付時，稱為白圖交付。設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付改變了“曬藍(lán)圖”的傳統(tǒng)做法，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”與勘察設(shè)計(jì)行業(yè)融合應(yīng)用的發(fā)展趨勢，是推行“數(shù)字化審圖”和實(shí)現(xiàn)建筑工程全生命周期信息化管理、數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)工作，有助于推動工程建設(shè)開展“聯(lián)合審圖”，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查和建設(shè)檔案歸檔的數(shù)字化，做到各階段服務(wù)“一次辦妥”和“零跑腿”同時節(jié)約設(shè)計(jì)文件出版費(fèi)用。

二、總體要求

采用數(shù)字化交付的工程設(shè)計(jì)文件，電子文件應(yīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，同時電子文件的內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)計(jì)深度要求（包含圖紙、模型、說明和計(jì)算書等文件），白圖交付時應(yīng)能采取信息技術(shù)手段追溯圖紙的來源和有效性。

采用數(shù)字化交付和白圖交付的工程設(shè)計(jì)文件用于提交審批、審查或竣工歸檔時，具有和傳統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙紙質(zhì)文件同等的法律效力。

為確保工作順利開展，各省轄市建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)的推進(jìn)工作。各主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位與施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)相互關(guān)系，為推進(jìn)此項(xiàng)工作提供便利。凡在我省范圍內(nèi)開展的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)和竣工圖紙將逐步推行數(shù)字化交付。涉密工程暫不包含在實(shí)施范圍內(nèi)。

三、工作計(jì)劃

本著積極穩(wěn)妥、分階段推進(jìn)的原則，我省設(shè)計(jì)文件數(shù)字化和白圖交付工作安排如下：

（一）至2019年3月31日，所有甲級勘察設(shè)計(jì)企業(yè)均應(yīng)具備施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付能力。

（二）2020年12月31日起，所有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)均應(yīng)具備施工圖設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付能力。

四、其他有關(guān)要求

（一）依據(jù)我省推行建筑工程設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付的時間安排，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新簽合同中明確約定數(shù)字化交付或白圖交付具體方式，或同時采用兩種方式交付，鼓勵采用數(shù)字化交付。

（二）設(shè)計(jì)文件采用數(shù)字化審查的電子文件應(yīng)當(dāng)具有勘察設(shè)計(jì)單位的數(shù)字簽名，采用白圖交付審查和審查合格后的的白圖應(yīng)當(dāng)加蓋勘察設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)的印章。

（三）對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位和相關(guān)人員應(yīng)重新進(jìn)行數(shù)字簽名、簽章。

（四）交付城建檔案館歸檔的白圖，紙張和油墨耐久性應(yīng)當(dāng)符合歸檔要求。

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