豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕45號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查暨信用評(píng)價(jià)工作的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查暨信用評(píng)價(jià)工作的通知



豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕45號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）和我廳“雙隨機(jī)、一公開”工作計(jì)劃安排，為進(jìn)一步規(guī)范我省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量的監(jiān)管，逐步建立“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”機(jī)制，支持引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，我廳決定在全省開展2018年工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查暨信用評(píng)價(jià)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、隨機(jī)抽查及信用評(píng)價(jià)對(duì)象

（一）隨機(jī)抽查對(duì)象

1. 依法取得工程造價(jià)資質(zhì)且工商注冊(cè)地在本省的企業(yè)；

2. 在本省執(zhí)業(yè)的省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。

（二）信用評(píng)價(jià)對(duì)象

依法取得工程造價(jià)資質(zhì)且工商注冊(cè)地在本省的企業(yè)（企業(yè)自愿申報(bào)）。

二、隨機(jī)抽查及信用評(píng)價(jià)內(nèi)容

按照《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料的通知》（建辦標(biāo)〔2017〕43號(hào)）《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)審批事項(xiàng)的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕61號(hào)）等有關(guān)要求，確定以下隨機(jī)抽查和信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。

（一）隨機(jī)抽查內(nèi)容

1. 工商注冊(cè)地在本省的工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理情況

（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（以監(jiān)管系統(tǒng)中已上傳數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（2）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（以監(jiān)管系統(tǒng)中已上傳數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（3）工商部門備案的企業(yè)章程（以監(jiān)管系統(tǒng)中已上傳數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（4）專職專業(yè)技術(shù)人員的注冊(cè)證書、身份證和中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書（以監(jiān)管系統(tǒng)中已上傳數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（5）企業(yè)繳納社保情況：系統(tǒng)自動(dòng)與省人力資源社會(huì)保障廳社保端口對(duì)接查詢（退休人員提供退休證掃描件）；

（6）營(yíng)業(yè)收入證明：企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（以監(jiān)管系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

2. 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)豫登記情況

（1）登記管理：是否在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”中按照《河南省省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)豫監(jiān)管辦法》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕91號(hào)）要求進(jìn)行登記。

（2）進(jìn)豫執(zhí)業(yè)登記的注冊(cè)造價(jià)師社保繳納情況（系統(tǒng)自動(dòng)與省人力資源社會(huì)保障廳社保端口對(duì)接查詢）。

3.注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為及其成果文件質(zhì)量

在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取成果文件、評(píng)審專家、執(zhí)法人員，并依據(jù)《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量評(píng)定表》（詳見附件2）評(píng)分。

（二）信用評(píng)價(jià)內(nèi)容

申報(bào)信用評(píng)價(jià)企業(yè)需滿足《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料的通知》（建辦標(biāo)〔2017〕43號(hào)）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)審批事項(xiàng)的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕61號(hào)）等有關(guān)要求，并對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1. 企業(yè)承諾事項(xiàng)

（1）股東出資協(xié)議（以監(jiān)管系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（2）企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度（以監(jiān)管系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（3）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明（企業(yè)在系統(tǒng)上傳掃描件，評(píng)定人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)）；

（4）專職專業(yè)人員的人事存檔證明（企業(yè)在系統(tǒng)上傳掃描件，評(píng)定人員到人才交流中心查詢結(jié)果）；

（5）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅（或增值稅）發(fā)票（以監(jiān)管系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（6）造價(jià)工程師注冊(cè)證書（以監(jiān)管系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

2. 企業(yè)基本情況、注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為及其成果文件質(zhì)量

在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取成果文件、評(píng)價(jià)專家，并依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)表》（附件1）、《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量評(píng)定表》（詳見附件2）對(duì)申報(bào)企業(yè)的評(píng)價(jià)資料進(jìn)行評(píng)分。

3. 不良行為：

依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)表》（詳見附件1）有關(guān)不良行為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

三、隨機(jī)抽查及信用評(píng)價(jià)組織流程

（一）隨機(jī)抽查組織流程

1. 按照“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則，省廳會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委隨機(jī)抽查確定受檢企業(yè)、受檢注冊(cè)造價(jià)師及其成果文件并向社會(huì)公布。

2. 省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委登錄“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”隨機(jī)抽取專家、執(zhí)法人員，執(zhí)法人員名單向社會(huì)公布。

3. 省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織執(zhí)法檢查人員通知受檢企業(yè)報(bào)送受檢材料。

4. 資質(zhì)管理及成果質(zhì)量檢查：省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況、成果質(zhì)量進(jìn)行檢查、取證、評(píng)分，按要求簽字存檔，并將檢查情況、取證資料、《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量評(píng)定表》（附件2）等上傳至“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

5. 現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的企業(yè)及省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在豫分支機(jī)構(gòu)，由執(zhí)法人員會(huì)同檢查專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查取證，并將現(xiàn)場(chǎng)核查情況上傳至“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。

6. 省廳組織抽查復(fù)審后向社會(huì)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。

（二）信用評(píng)價(jià)組織流程

1. 企業(yè)通過“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”提交申請(qǐng)。

2. 系統(tǒng)在上報(bào)截止日自動(dòng)完成信用評(píng)價(jià)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作，并自動(dòng)完成部分評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分工作，形成自評(píng)價(jià)得分表。

3. 省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委登錄“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”隨機(jī)抽取專家。

4. 成果質(zhì)量評(píng)定：省廳會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委在“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”隨機(jī)抽取成果文件，企業(yè)將抽取到的成果文件報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。由省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)抽取到的成果文件進(jìn)行成果質(zhì)量評(píng)定。

5. 現(xiàn)場(chǎng)核查：有關(guān)省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織到現(xiàn)場(chǎng)核查取證，按要求將檢查資料、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)表》（附件1）、《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量評(píng)定表》（附件2）等上傳至“河南省工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”，省廳組織抽查復(fù)核。

6. 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定后，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站公示，公示期為10個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)在公示期內(nèi)向省廳實(shí)名書面提出復(fù)核申請(qǐng)，說明理由，并提供書面證明材料。省廳組織復(fù)核后，將復(fù)核意見告知申請(qǐng)復(fù)核的企業(yè)。

7. 公示期滿后，省廳按照有關(guān)規(guī)定公布企業(yè)信用等級(jí)，為企業(yè)頒發(fā)企業(yè)信用等級(jí)證書（帶二維碼識(shí)別）。

四、隨機(jī)抽查及信用評(píng)價(jià)結(jié)果

（一）隨機(jī)抽查結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)：

1. 優(yōu)秀（成果質(zhì)量?jī)?yōu)秀）:資質(zhì)達(dá)標(biāo),無不良行為；

2. 良好（成果質(zhì)量良好）:資質(zhì)達(dá)標(biāo),無不良行為；

3. 合格（成果質(zhì)量合格）:資質(zhì)達(dá)標(biāo),無不良行為；

4. 有以下情況之一的評(píng)定為不合格:

（1）資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的;

（2）資質(zhì)雖然達(dá)標(biāo)，但造價(jià)咨詢成果低于60分或有不良行為的;

（3）有不良行為的。

（二）信用評(píng)價(jià)結(jié)果企業(yè)的信用等級(jí)分為AAA、AAA-、AA、 AA-、A五個(gè)等級(jí)：

1. AAA：信用特優(yōu)企業(yè)；

2. AAA-：信用優(yōu)秀企業(yè)；

3. AA：信用良好企業(yè)；

4. AA-：信用一般企業(yè)；

5. A：信用警示企業(yè)。

五、隨機(jī)抽查及信用評(píng)價(jià)時(shí)間安排

1. 被抽檢到企業(yè)、擬申報(bào)信用評(píng)價(jià)企業(yè)登錄“河南省工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)（http://117.159.3.7:8080/login）”進(jìn)行自查完善，網(wǎng)上信息應(yīng)真實(shí)、完整,上傳的附件應(yīng)清晰、位置正放。2018年9月30日上午11點(diǎn)上傳截止，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉。

2. 2018年10月31日前，有關(guān)省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)完成初步評(píng)價(jià)，將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查匯總表》（附件3）、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)匯總表》（附件4）以書面形式報(bào)送我廳，并將電子掃描件上傳至系統(tǒng)。

3. 2018年11月30日前，我廳在門戶網(wǎng)站公布隨機(jī)抽查結(jié)果，公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

4. 公示期滿，適時(shí)公布2018年信用評(píng)價(jià)工作結(jié)果。

六、隨機(jī)抽查結(jié)果處理辦法

（一）對(duì)于依法取得工程造價(jià)資質(zhì)且工商注冊(cè)地在本省的企業(yè)

1. 對(duì)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改并列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),整改期間不得參加工程造價(jià)咨詢行業(yè)的各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，不得進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)。限期整改后企業(yè)資質(zhì)仍達(dá)不到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2. 對(duì)成果質(zhì)量不合格的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。

（二）省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)

1. 對(duì)不按要求進(jìn)行進(jìn)豫執(zhí)業(yè)登記的，計(jì)入不良行為記錄，并通報(bào)企業(yè)工商注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

2. 對(duì)進(jìn)豫執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)以及社保不符合要求的計(jì)入不良行為，通報(bào)企業(yè)工商注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

3. 對(duì)成果質(zhì)量不合格的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，并通報(bào)企業(yè)工商注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話:

廳勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額處

胡智慧   0371-68107586

系統(tǒng)技術(shù)支持   0371-61312182



附件: 【點(diǎn)擊下載】

1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)表

2.工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量評(píng)定表

3.工程造價(jià)咨詢企業(yè)隨機(jī)抽查匯總表（含省外進(jìn)豫企業(yè)）

4.工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)匯總表



 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年7月30日

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