河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)修訂（一）》的通知（2018年修訂版）

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)修訂（一）》的通知

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、執(zhí)法監(jiān)督局，廳屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，根據(jù)《河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年度全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》（豫法政辦〔2018〕10號）要求，結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，我廳組織有關(guān)人員制定了《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)修訂（一）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，自2018年10月1日起施行。


各地在執(zhí)行中有什么意見和建議，請及時與省廳法規(guī)處聯(lián)系。


 

2018年8月22日

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)修訂（一）

一、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第698號）：刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。第六十條改為第五十九條，刪去其中的“情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”。第六十一條改為第六十條，刪去其中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”。

二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第698號）“六、將《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十七條修改為：‘房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定驗(yàn)收合格后，方可交付使用。’刪去第十八條、第三十六條、第三十七條。”將“違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十五條的行政處罰”修改為“違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十四條的行政處罰”，將“違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的行政處罰”修改為“違反《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十六條的行政處罰”。

三、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法〉的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第38號），廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

四、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第39號），廢止《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。

五、根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計(jì)量法〉的決定》（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，自2017年12月28日起施行）。將違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)修改為：

違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條的行政處罰

處罰依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：市政工程屬于小型工程的；其他涉案工程面積10000㎡以下的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之六以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：市政工程屬于中型工程的；其他涉案工程面積10000㎡以上50000㎡以下的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之六以上百分之八以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：市政工程屬于大型工程的；其他涉案工程面積50000㎡以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二十萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之八以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

六、根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》（2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自2018年1月1日起施行），增加《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條的行政處罰

處罰依據(jù)：《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條“以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他

依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：以拖延執(zhí)法人員方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正且沒有造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上八萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：以圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查；或以拖延執(zhí)法人員方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十五萬元以上二十萬元以下的罰款。

2．在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正且沒有造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上八萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）違反《中華人民共和國水污染防治法》第八十八條的行政處罰

處罰依據(jù)：《中華人民共和國水污染防治法》第八十八條“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者對污泥去向等未進(jìn)行記錄的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十
萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：雖造成嚴(yán)重后果但經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后，能夠按期采取治理措施并能消除危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十萬元以上十三萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成嚴(yán)重后果并經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后，超過期限采取措施消除危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十三萬元以上十七萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：造成嚴(yán)重后果且經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后拒不采取措施；或造成無法消除的危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十七萬元以上二十萬元以下罰款。

2．城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位，對污泥去向等未進(jìn)行記錄，造成嚴(yán)重后果的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：雖造成嚴(yán)重后果但經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后，能夠按期采取治理措施并能消除危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十萬元以上十三萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成嚴(yán)重后果并經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后，超過期限采取措施消除危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十三萬元以上十七萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：造成嚴(yán)重后果且經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施后拒不采取措施；或造成無法消除的危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十七萬元以上二十萬元以下罰款。

（三）違反《中華人民共和國水污染防治法》第九十二條的行政處罰

處罰依據(jù)：《中華人民共和國水污染防治法》第九十二條“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市、縣級人民政府供水主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對直
接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：有1項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以下的，經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正，沒有造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上八萬元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：有1項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以上20%以下的；或有2項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以下的；或經(jīng)責(zé)令改正后未能立即改正；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十五萬元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：有1項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%以上的；或有2項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十五萬元以上二十萬元以下的罰款，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓。

七、根據(jù)《河南省大氣污染防治條例》（2017年12月1日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，自2018年3月1日起施行），增加《河南省大氣污染防治條例》有關(guān)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反《河南省大氣污染防治條例》第七十六條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省大氣污染防治條例》第七十六條“違反本條例第四十九條規(guī)定，房屋建筑、拆遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的施工現(xiàn)場未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的，由縣級
以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”

第四十九條“房屋建筑、拆遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）建設(shè)項(xiàng)目開工前，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進(jìn)行維護(hù)；暫未開工的建設(shè)用地，對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月未開工的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施；

（二）在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報電話等信息；

（三）在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土；

（四）施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施，確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的，應(yīng)當(dāng)采取其他有效措施進(jìn)行抑塵；

（五）對在施工工地內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施；

（六）規(guī)模以上施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）其他應(yīng)當(dāng)采取的防塵措施。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．建設(shè)項(xiàng)目開工前，未在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進(jìn)行維護(hù)；暫未開工的建設(shè)用地，未對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月未開工的，未采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或有建設(shè)項(xiàng)目開工前，未在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進(jìn)行維護(hù)；暫未開工的建設(shè)用地，未對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月未開工的，未采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施的二項(xiàng)及以上的；或造成
嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

2．未在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報電話等信息的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

3．未在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路存留建筑垃圾和泥土的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或有未在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車輛帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路存留建筑垃圾和泥土的二項(xiàng)及以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

4．施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等未采取硬化處理措施，確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的，未采取其他有效措施進(jìn)行抑塵的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或有施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等未采取硬化處理措施，確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的，未采取其他有效措施進(jìn)行抑塵的二項(xiàng)及以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

5．對在施工工地內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方未采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或有對在施工工地內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方未采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施的二項(xiàng)及以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

6．規(guī)模以上施工工地未安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，未與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或有規(guī)模以上施工工地未安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，未與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)的二項(xiàng)及以上的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

7．其他未采取防塵措施的

（1）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后，未能立即改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

（二）違反《河南省大氣污染防治條例》第七十七條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省大氣污染防治條例》第七十七條“違反本條例第五十條規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則；對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時要求施工單位改正，并報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵
監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。”

第五十條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正；對不立即整改的，及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．建設(shè)工程監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

2．建設(shè)工程監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時要求施工單位改正，并報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

（三）違反《河南省大氣污染防治條例》第七十九條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省大氣污染防治條例》第七十九條“違反本條例第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以
上十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整治：

（一）未密閉煤炭、煤矸石、媒渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；

（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未依法采取相應(yīng)的圍檔、覆蓋、噴淋等抑塵措施的；

（三）露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施，輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的；

（四）垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．未密閉煤炭、煤矸石、媒渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

2．對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未依法采取相應(yīng)的圍檔、覆蓋、噴淋等抑塵措施的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

3．露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施，輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

4．垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上三萬元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上十萬元以下的罰款。

（四）違反《河南省大氣污染防治條例》第八十一條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省大氣污染防治條例》第八十一條“違反本條例第五十七規(guī)定，露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。

非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：初次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為，經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正，且未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：不予罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為二次的，或經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五百元以上一千元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為三次及以上的；或拒不改正的，或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一千元以上二千元以下的罰款。

2．非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：初次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為，經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正，且未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處二萬元以上四萬元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為二次的，或經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處四萬元以上七萬元以下罰款，對個人處一千元以上一千五百元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為三次及以上的；或拒不改正的，或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處七萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千五百元以上二千元以下罰款。

（五）違反《河南省大氣污染防治條例》第八十二條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省大氣污染防治條例》第八十二條“違反本條例第六十一條規(guī)定，在城市人民政府禁止的區(qū)域和時段內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門對個人處五百元以上一千元以下罰款；對單位處一千元以上五千元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：初次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為，經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正，且未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處五百元以上六百元以下罰款；對單位處一千元以上二千元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為二次的，或經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處六百元以上八百元以下罰款；對單位處二千元以上四千元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)現(xiàn)有上述行為三次及以上的；或拒不改正的；或造成違法行為人以外第三人人身傷害或財產(chǎn)損失的；或造成其他嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處八百元以上一千元以下罰款；對單位處四千元以上五千元以下罰款。

七、根據(jù)《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂）》（2017年9月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議審議通過，自2018年1月1日起施行。），刪去原《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，增加新的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十九條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十九條“違反本條例第十三條規(guī)定，專業(yè)經(jīng)營單位拒不接收或者拒不履行承擔(dān)運(yùn)行、維修和更新責(zé)任的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三十萬元以上一百萬元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正，未給業(yè)主造成損失的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處三十萬元以上五十萬元以下罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的；或給業(yè)主造成一定損失的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五十萬元以上八十萬元以下罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或損害業(yè)主共同利益，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八十萬元以上一百萬元以下罰款。

（二）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十條“違反本條例第十九條、第二十條第四款規(guī)定，未及時報送文件資料、建設(shè)單位不提供籌備費(fèi)用的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十五萬元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．建設(shè)單位未及時報送文件資料的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上八萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：八萬元以上十二萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十二萬元以上十五萬元以下罰款。

2．建設(shè)單位不提供籌備費(fèi)用的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上八萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十二萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處十二萬元以上十五萬元以下罰款。

（三）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十一條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十一條“違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自利用或者擅自允許他人利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行廣告、宣傳和經(jīng)營等活動，擅自設(shè)置或者擅自允許他人設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理
行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

“違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)泄露業(yè)主信息或者對業(yè)主進(jìn)行騷擾、恐嚇、打擊報復(fù)或者采取暴力行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處五萬元以上十萬元以下罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失或不在限期內(nèi)改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十萬元以上十五萬元以下罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：損害業(yè)主共同利益，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

（四）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十二條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十二條“違反本條例第三十九條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示有關(guān)信息的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上一萬五千元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬五千元以上二萬五千元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二萬五千元以上三萬元以下的罰款。

（五）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十三條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十三條“違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二十萬元罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照約定時間提前撤出物業(yè)管
理區(qū)域的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的，縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門自規(guī)定時間屆滿次日起對其處以每日一萬元罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照約定時間提前撤出物業(yè)管理區(qū)域的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正，未給業(yè)主造成損失的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上六萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的；給業(yè)主造成一定損失的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處六萬元以上八萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或損害業(yè)主共同利益，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十萬元以下罰款。

（六）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十四條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十四條“違反本條例第五十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成他人損失，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

違反本條例第五十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，侵占、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并對個人處一千元以上一萬元以下罰款，對單位處五萬元以上二十萬以下罰
款。

違反本條例第五十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物的，由縣級以上人民政府城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，視情節(jié)輕重，可以處二千元以上二萬元以下罰款；逾期未拆除的，人民政府城市管理執(zhí)法部門可以申請所在地縣級以上人民政府組織
強(qiáng)制拆除。

違反本條例第五十六條第一款其他禁止行為規(guī)定的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上六萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處六萬元以上八萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十萬元以下罰款。

2．侵占、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，恢復(fù)原狀，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處一千元以上四千元以下罰款，對單位處五萬元以上十萬以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處四千元以上七千元以下罰款，對單位處十萬元以上十五萬以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或不能恢復(fù)原狀的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對個人處七千元以上一萬元以下罰款，對單位處十五萬元以上二十萬以下罰款。

3．違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期拆除后立即拆除，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：不予罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期拆除，逾期5日以下拆除的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處二千元以上一萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上拆除的；或拒不拆除的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處一萬元以上二萬元以下罰款。

（七）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十五條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十五條“違反本條例第五十七條第一款規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機(jī)關(guān)或者具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門沒收犬只，并處五千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第五十七條第二款規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈牽引的，由具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒收犬只。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收犬只，處五千元以上六千元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收犬只，處六千元以上八千元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收犬只，處八千元以上一萬元以下罰款。

2．?dāng)y犬出戶未束犬鏈牽引，經(jīng)具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門責(zé)令改正，拒不改正的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五百元以上六百元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處六百元以上八百元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八百元以上一千元以下罰款，沒收犬只。

（八）違反《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十七條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十七條“違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，建設(shè)單位將車位車庫出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期返還；逾期不改正的，沒收違法所得，每違規(guī)出售一個車位、車庫，處五萬元以上十萬元以下罰款。建設(shè)單位對業(yè)主要求承租的車位、車庫只售不租的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第六十一條第三款規(guī)定，建設(shè)單位將未出售或者未附贈的車位、車庫不優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，或者將多余車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域外使用人租賃期限超過六個月的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．建設(shè)單位將車位車庫出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期返還，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，每違規(guī)出售一個車位、車庫，處五萬元以上六萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期返還，逾期5日以上 10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，每違規(guī)出售一個車位、車庫，處六萬元以上八萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期返還，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，每違規(guī)出售一個車位、車庫，處八萬元以上十萬元以下罰款。

2．建設(shè)單位對業(yè)主要求承租的車位、車庫只售不租的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處五萬元以上六萬元以下罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上 10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處六萬元以上八萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：處八萬元以上十萬元以下罰款。

3．建設(shè)單位將未出售或者未附贈的車位、車庫不優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，或者將多余車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域外使用人租賃期限超過六個月的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，不予罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，處五萬元以上八萬元以下罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：沒收違法所得，處八萬元以上十萬元以下罰款。

九、根據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），增加《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第二十九條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第二十九條“建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；

（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；

（三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；

（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測的；

（五）未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對建設(shè)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對建設(shè)單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對建設(shè)單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（二）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十條“勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬輕微情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬一般情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬嚴(yán)重情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（三）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十一條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十一條“設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對設(shè)計(jì)單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對設(shè)計(jì)單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對設(shè)計(jì)單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（四）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬輕微情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬一般情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬嚴(yán)重情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（五）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；

（二）未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；

（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（六）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十五條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十五條“施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；

（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視的；

（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；

（四）發(fā)生險情或者事故時，未采取應(yīng)急處置措施的；

（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對施工單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（七）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；

（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬輕微情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬一般情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：單位違法行為屬嚴(yán)重情形的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（八）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

（二）未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；

（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；

（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

（九）違反《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十八條的行政處罰

處罰依據(jù)：《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十八條“監(jiān)測單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款： 

（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；

（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；

（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；

（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的；或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上4000元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或拒不改正的；或造成嚴(yán)重危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對監(jiān)理單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。

十、根據(jù)《河南省集中供熱管理試行辦法》（省政府令第183號），增加《河南省集中供熱管理試行辦法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)：

（一）違反《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十條“違反本辦法規(guī)定，熱生產(chǎn)企業(yè)、熱經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上供熱主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；給熱用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的起止時間進(jìn)行供熱的；

（二）未對已具備供熱條件且申請用熱戶數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定數(shù)量的住宅小區(qū)進(jìn)行供熱的；

（三）未對具備分戶計(jì)量條件的熱用戶按照分戶計(jì)量用熱量收取熱費(fèi)的；

（四）未在每年供熱期結(jié)束后2個月內(nèi)結(jié)清需退還熱用戶熱費(fèi)的；

（五）接到熱用戶投訴或者查詢未按照規(guī)定處理或者答復(fù)的；

（六）在供熱期間擅自中斷、停止供熱的；

（七）連續(xù)停熱12小時以上，未根據(jù)停熱時間相應(yīng)減收熱費(fèi)的；

（八）自熱用戶提出溫度檢測要求之日起，非因熱用戶原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，未承擔(dān)檢測費(fèi)用，或者室內(nèi)溫度連續(xù)48小時以上不達(dá)標(biāo)，未按照規(guī)定減收熱費(fèi)的；

（九）未按照本辦法規(guī)定設(shè)置供熱設(shè)施安全警示標(biāo)志或者安全保護(hù)范圍界限標(biāo)志的；

（十）發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后未立即到達(dá)現(xiàn)場組織搶修的。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上10日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處2萬元以上4萬元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期10日以上改正的；或造成嚴(yán)重?fù)p害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：警告，處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）違反《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十二條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十二條“違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位和個人損壞或者擅自改裝、拆除、遷移戶外公共供熱設(shè)施或者安全警示標(biāo)志、在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業(yè)或者實(shí)施其他危害供熱設(shè)施安全的行為的，由縣級以上供熱主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上5000元以下的罰款。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．有關(guān)單位和個人損壞或者擅自改裝、拆除、遷移戶外公共供熱設(shè)施或者安全警示標(biāo)志的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后立即改正，未造成危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，對單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后沒有立即改正的，或造成一定危害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處2萬元以上4萬元以下的罰款，對個人處2000元以上4000元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：造成戶外公共供熱設(shè)施損壞不能使用或有重大安全隱患的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處4萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處4000元以上5000元以下的罰款。

2．有關(guān)單位和個人在供熱設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建（構(gòu)）筑物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業(yè)或者實(shí)施其他危害供熱設(shè)施安全的行為的

（1）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：導(dǎo)致受影響的熱用戶在1000戶以下或造成損失金額在5萬元以下。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，對單位處1萬元以上2萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

（2）一般違法行為的表現(xiàn)情形：導(dǎo)致受影響的熱用戶在1000戶以上2000戶以下或造成損失金額在5萬元以上10萬元以下。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處2萬元以上4萬元以下的罰款，對個人處2000元以上4000元以下的罰款。

（3）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：導(dǎo)致受影響的熱用戶在2000戶以上或造成損失金額在10萬元以上。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位處4萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處4000元以上5000元以下的罰款。

（三）違反《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十三條的行政處罰

處罰依據(jù)：《河南省集中供熱管理試行辦法》第四十三條“違反本辦法規(guī)定，熱用戶有下列行為之一，給公共安全或者其他熱用戶利益造成嚴(yán)重影響的，由縣級以上供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位熱用戶處2000元以上1萬元以下的罰款，對居民熱用戶處200元以上1000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自拆改、連接或者隔斷供熱設(shè)施的；

（二）安裝熱水循環(huán)裝置的；

（三）從供熱設(shè)施中取用熱能的；

（四）改動熱計(jì)量、溫控設(shè)施或者擅自開啟鎖閉閥的；

（五）其他損壞供熱設(shè)施或者影響供熱用熱的行為。”

違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)：

1．輕微違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位熱用戶處2000元以上4000元以下的罰款，對居民熱用戶處200元以上400元以下的罰款。

2．一般違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期3日以上5日以下改正的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位熱用戶處4000元以上8000元以下的罰款，對居民熱用戶處400元以上800元以下的罰款。

3．嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：責(zé)令限期改正，逾期5日以上改正的；或造成嚴(yán)重?fù)p害后果的。

處罰標(biāo)準(zhǔn)：對單位熱用戶處8000元以上1萬元以下的罰款，對居民熱用戶處800元以上1000元以下的罰款。

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