豫建墻〔2018〕17號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于修訂〈河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（全文廢止）

《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于修訂〈河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法〉有關(guān)內(nèi)容的通知》【全文廢止】

豫建墻〔2018〕17號

全文廢止，廢止依據(jù)：2022年1月20日發(fā)布的《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于廢止〈河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法〉的通知》（豫建科〔2022〕12號）

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

為貫徹落實國家和我省深化“放管服”改革、推進審批服務(wù)便民化工作有關(guān)要求，推動新型墻材認(rèn)定事項的網(wǎng)上辦理，進一步提高辦事效率、降低辦事成本，根據(jù)《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究并征求有關(guān)單位意見，對《河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法》豫建墻〔2018〕19號進行了修訂。現(xiàn)將主要修改內(nèi)容通知如下：

一、第八條修改為：

“企業(yè)申請新型墻體材料認(rèn)定，須提供下列資料：

1. 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表（見附件1）；

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

3. 發(fā)展改革部門出具的項目備案文件；

4. 燒結(jié)類產(chǎn)品主要原材料涉及采礦許可的，應(yīng)當(dāng)出具國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證或者合法有效的供貨合同；

5. 法定檢驗機構(gòu)出具的型式檢驗有效期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。

申報資料提交時需提供原件，審驗后留存加蓋企業(yè)公章的A4紙復(fù)印件，并按照以上目錄順序裝訂成冊。

申報資料中第2、3、4項可以通過有關(guān)部門或機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享獲得的，企業(yè)可不再提供，具體要求由省墻體材料革新管理機構(gòu)另行通知。”

二、第九條修改為：

“屬于市級認(rèn)定的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)向所在省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（墻體材料革新管理機構(gòu)）提出認(rèn)定申請、提交申報資料，省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定。

屬于省級認(rèn)定的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（墻體材料革新管理機構(gòu)）提出認(rèn)定申請、提交申報資料，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織認(rèn)定。”

三、第十一條修改為：

“省、省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對受理的認(rèn)定申請進行資料審查。對于資料審查通過的產(chǎn)品，屬于初次認(rèn)定或換證時工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)組織認(rèn)定委員會對企業(yè)進行現(xiàn)場考核?？己藘?nèi)容主要包括：生產(chǎn)、計量、檢驗設(shè)備，生產(chǎn)工藝，各種管理規(guī)章制度、臺賬，技術(shù)文件資料等。

其中，對于申請省級新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的，省墻體材料革新管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)的意見，省轄市（省直管縣、市）應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)，未按時回復(fù)視為無意見；在組織對企業(yè)現(xiàn)場考核中，應(yīng)當(dāng)包含1名以上當(dāng)?shù)卣J(rèn)定委員會成員或行業(yè)管理人員。”

四、第十二條修改為：

“省、省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)，做出產(chǎn)品是否通過認(rèn)定的決定。

對通過認(rèn)定者，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)媒體上公示5個工作日，如無異議，頒發(fā)《認(rèn)定書》；對未通過認(rèn)定者，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。”

五、第十四條修改為：

“《認(rèn)定書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)檢換證申請，經(jīng)復(fù)檢合格的給予換證。不按期申報復(fù)檢的，《認(rèn)定書》自動作廢。逾期再申請的，按本辦法第八條執(zhí)行。”

六、第十五條修改為：

“企業(yè)復(fù)檢換證時，應(yīng)提供新型墻體材料認(rèn)定申請表和有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗報告。”

七、按照社會信用體系建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合以上修改內(nèi)容，對《河南省新型墻體材料認(rèn)定（換證）申請表》 進行了局部修改和調(diào)整。

根據(jù)本通知規(guī)定，對《河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法》作相應(yīng)修訂，部分條目及文字作相應(yīng)調(diào)整和修改，并重新公布。
 
附件：《河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法》（2018年8月23日修訂）
 
 
 
 

2018年8月23日

 



河南省新型墻體材料認(rèn)定管理辦法


（2018年8月23日修訂）

 
第一章  總  則

第一條 為了加強新型墻體材料推廣和應(yīng)用，促進新型墻體材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，根據(jù)《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實鞏固粘土磚瓦窯廠治理整頓成果的意見》（豫政辦〔2009〕35號）【全文廢止】等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指對符合《河南省新型墻體材料目錄》的產(chǎn)品及其生產(chǎn)規(guī)模、工藝和技術(shù)裝備等進行認(rèn)定。申請認(rèn)定的產(chǎn)品名稱須以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)命名。

經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在河南省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用；其生產(chǎn)企業(yè)可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，享受新型墻體材料稅收等優(yōu)惠政策。使用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品的建設(shè)工程項目，可優(yōu)先參加國家、省、市各類試點示范工程、優(yōu)質(zhì)工程獎項的評定。

第三條 省和省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)新型墻體材料認(rèn)定管理工作，其所屬的墻體材料革新管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。

認(rèn)定工作實行省、市分級管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)品、板材類產(chǎn)品（含水泥預(yù)制件、裝配式墻材部品等）的認(rèn)定，省轄市和省直管縣（市）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)品的認(rèn)定。

第四條 通過認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)《河南省新型墻體材料認(rèn)定書》（以下簡稱《認(rèn)定書》）。《認(rèn)定書》實行省級統(tǒng)一印制、編號和管理，省、市（省直管縣、市）分級發(fā)放。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、墻體材料革新管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站，對經(jīng)過認(rèn)定的產(chǎn)品進行公示，并提供《認(rèn)定書》查詢服務(wù)。

《認(rèn)定書》在全省范圍有效，經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料產(chǎn)品可以在全省推廣使用，各市縣不得對外市縣生產(chǎn)、已經(jīng)取得《認(rèn)定書》的產(chǎn)品進行重復(fù)認(rèn)定。

第五條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)所生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品。

由外省企業(yè)生產(chǎn)、在本省使用的產(chǎn)品符合《河南省新型墻體材料目錄》，且持有所在地墻體材料革新主管部門頒發(fā)的新型墻體材料認(rèn)定證書的，經(jīng)使用地（省轄市或省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)查驗有效期內(nèi)的《認(rèn)定書》及型式檢驗報告原件后，可以在建設(shè)工程中推廣使用。
 

第二章  申報條件和程序
 

第六條  新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定由企業(yè)自愿申請。

第七條 符合下列條件的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，可以申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定：

1. 屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

2. 符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗合格；

3. 具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)和檢測手段等質(zhì)量控制體系以及相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

4. 具有唯一性產(chǎn)品標(biāo)識（具體標(biāo)識辦法按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

5. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條  企業(yè)申請新型墻體材料認(rèn)定，須提供下列資料：

1. 新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表（見附件1）；

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

3. 發(fā)展改革部門出具的項目備案文件；

4. 燒結(jié)類產(chǎn)品主要原材料涉及采礦許可的，應(yīng)當(dāng)出具國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證或者合法有效的供貨合同；

5. 法定檢驗機構(gòu)出具的型式檢驗有效期內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。

申報資料提交時需提供原件，審驗后留存加蓋企業(yè)公章的A4紙復(fù)印件，并按照以上目錄順序裝訂成冊。

申報資料中第2、3、4項可以通過有關(guān)部門或機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享獲得的，企業(yè)可不再提供，具體要求由省墻體材料革新管理機構(gòu)另行通知。

第九條 屬于市級認(rèn)定的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)向所在省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（墻體材料革新管理機構(gòu)）提出認(rèn)定申請、提交申報資料，省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定。

屬于省級認(rèn)定的產(chǎn)品，由生產(chǎn)企業(yè)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（墻體材料革新管理機構(gòu)）提出認(rèn)定申請、提交申報資料，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織認(rèn)定。
 

第三章  評審和認(rèn)定

第十條 省、省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)成立新型墻體材料認(rèn)定委員會，負(fù)責(zé)對產(chǎn)品認(rèn)定的技術(shù)咨詢和現(xiàn)場考核。認(rèn)定委員會由專家和管理人員5人以上組成。

第十一條 省、省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對受理的認(rèn)定申請進行資料審查。對于資料審查通過的產(chǎn)品，屬于初次認(rèn)定或換證時工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)組織認(rèn)定委員會對企業(yè)進行現(xiàn)場考核。考核內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)、計量、檢驗設(shè)備，生產(chǎn)工藝，各種管理規(guī)章制度、臺賬，技術(shù)文件資料等。

其中，對于申請省級新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的，省墻體材料革新管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)的意見，省轄市（省直管縣、市）應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)，未按時回復(fù)視為無意見；在組織對企業(yè)現(xiàn)場考核中，應(yīng)當(dāng)包含1名以上當(dāng)?shù)卣J(rèn)定委員會成員或行業(yè)管理人員。

第十二條 省、省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)，做出產(chǎn)品是否通過認(rèn)定的決定。

對通過認(rèn)定者，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)媒體上公示5個工作日，如無異議，頒發(fā)《認(rèn)定書》；對未通過認(rèn)定者，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

第十三條 新型墻體材料認(rèn)定不得收取任何費用。
 

第四章  動態(tài)管理

第十四條 《認(rèn)定書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)檢換證申請，經(jīng)復(fù)檢合格的給予換證。不按期申報復(fù)檢的，《認(rèn)定書》自動作廢。逾期再申請的，按本辦法第八條執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)復(fù)檢換證時，應(yīng)提供新型墻體材料認(rèn)定申請表和有效期內(nèi)的產(chǎn)品型式檢驗報告。

第十六條 有下列情況之一的不予復(fù)檢換證：

1.發(fā)生違法、違規(guī)以及重大事故的；

2.新型墻體材料抽檢不合格、整改未完成的；

3.經(jīng)查實有弄虛作假行為的；

4.同一產(chǎn)品在有效期內(nèi)被兩次停用《認(rèn)定書》的；

5.產(chǎn)品已不在新型墻材目錄內(nèi)或不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的。

第十七條 有下列情況之一的由發(fā)證部門吊銷《認(rèn)定書》，并在兩年內(nèi)不得再次申報：

1.在有效期內(nèi)發(fā)生違法、違規(guī)或重大質(zhì)量事故（包括二次檢查不合格）的；

2.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借《認(rèn)定書》的；

3.在有效期內(nèi)被有關(guān)行政管理部門通報整改不到位的。

第十八條 在《認(rèn)定書》有效期內(nèi)，產(chǎn)品監(jiān)督檢查不合格的，由發(fā)證部門下達停用《認(rèn)定書》通知。企業(yè)經(jīng)過整改，由省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)驗收合格后報發(fā)證部門批準(zhǔn)恢復(fù)使用《認(rèn)定書》。

第十九條  企業(yè)因撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或其它原因終止生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)注銷產(chǎn)品《認(rèn)定書》。

第二十條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立對新型墻體材料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查制度，并將檢查結(jié)果及時公布。

《認(rèn)定書》的停用、恢復(fù)、吊銷、注銷等信息都應(yīng)當(dāng)在省和所在省轄市（省直管縣、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或墻體材料革新管理機構(gòu)網(wǎng)站上進行公布；各省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市級《認(rèn)定書》信息發(fā)布的同時，向省墻體材料革新管理機構(gòu)進行報送。

第二十一條 建立認(rèn)定產(chǎn)品統(tǒng)計管理制度。認(rèn)定產(chǎn)品所在企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貕w材料革新管理機構(gòu)上報有關(guān)生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營情況，各省轄市（省直管縣、市）墻體材料革新管理機構(gòu)應(yīng)將相應(yīng)情況匯總上報省墻體材料革新管理機構(gòu)。
 

第五章  附 則

第二十二條 《認(rèn)定書》只對申報的產(chǎn)品有效。

第二十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、墻體材料革新管理機構(gòu)、認(rèn)定委員會及相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。

第二十四條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起實施，《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省新型墻體材料確認(rèn)管理辦法的通知》（豫建墻〔2009〕8號）同時廢止。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。



附件：

1. 河南省新型墻體材料認(rèn)定申請表

2. 河南省新型墻體材料認(rèn)定匯總表

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