您當(dāng)前的位置：遼委辦發(fā)〔2018〕76號(hào)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策〉的通知》
《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策〉的通知》
遼委辦發(fā)〔2018〕76號(hào)
各市委、市人民政府，省委各部委，省(中)直各單位，各人民團(tuán)體：
《關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共遼寧省委辦公廳
遼寧省人民政府辦公廳
2018年6月15日
關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，推動(dòng)人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，大力吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才和用好人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)遼寧振興發(fā)展，特制定如下政策。
一、開(kāi)辟大中專(zhuān)畢業(yè)生等人才落戶(hù)“綠色通道”
沈陽(yáng)市、大連市對(duì)符合年齡條件的中專(zhuān)學(xué)歷以上人員，省內(nèi)其他地區(qū)對(duì)中專(zhuān)學(xué)歷、初級(jí)工以上人員，憑居民身份證、畢業(yè)證或資格證，可在擬遷入地城鎮(zhèn)地區(qū)辦理落戶(hù)；省內(nèi)大中專(zhuān)院校錄取的學(xué)生，憑錄取通知書(shū)或?qū)W生證、居民身份證和戶(hù)口遷移證，可在學(xué)校集體戶(hù)辦理落戶(hù)；博士后研究人員憑進(jìn)(出)站審批表、戶(hù)口簿可在擬遷入地城鎮(zhèn)地區(qū)辦理落戶(hù)。頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才辦理“居民身份證”“戶(hù)籍”“來(lái)華工作許可”等事項(xiàng)時(shí)，提供上門(mén)采集信息、上門(mén)辦證、上門(mén)送證、異地郵寄證件等“一對(duì)一”專(zhuān)屬服務(wù)。(責(zé)任部門(mén)：省公安廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
二、積極吸引留學(xué)人員來(lái)遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在沈撫新區(qū)、遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)1年以上的優(yōu)秀海外留學(xué)人員，可比照高層次海外留學(xué)人員和科技專(zhuān)家，享受進(jìn)境合理數(shù)量的科研、教學(xué)和個(gè)人生活用品等按規(guī)定予以海關(guān)免稅放行優(yōu)惠政策；其外籍配偶、未滿(mǎn)18周歲子女可申請(qǐng)簽發(fā)2至5年外國(guó)人居留許可或多次F簽證。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公安廳、省教育廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān))
三、著力招攬全球優(yōu)秀博士
對(duì)業(yè)內(nèi)公認(rèn)、招收單位認(rèn)定的全球排名前200的國(guó)(境)內(nèi)外高校優(yōu)秀博士畢業(yè)生來(lái)遼寧全職從事博士后研究的，采取“核實(shí)認(rèn)定、不限名額”的方式，省政府一次性給予每人20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上述博士后研究人員出站后在遼寧工作并與用人單位簽訂5年(含)以上正式聘用合同的，省政府一次性給予每人30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門(mén)：省人力資源社會(huì)保障廳、各博士后設(shè)站單位)
四、大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)
對(duì)近3年累計(jì)獲得5000萬(wàn)元以上(含)股權(quán)類(lèi)現(xiàn)金融資的在遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，省政府一次性給予團(tuán)隊(duì)成員最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；近3年累計(jì)獲得1億元以上(含)股權(quán)類(lèi)現(xiàn)金融資的在遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，省政府一次性給予團(tuán)隊(duì)成員最高700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。近3年內(nèi)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)2000萬(wàn)元，在遼寧創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┖诵某晒D(zhuǎn)化的各類(lèi)人才，省政府按照其貢獻(xiàn)程度一次性給予人才本人最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委、省工商局、省政府金融辦、省稅務(wù)局)
五、擴(kuò)大用人主體自主權(quán)
省屬高校、公立醫(yī)院和科研院所等事業(yè)單位引進(jìn)或新入選的頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，可不受崗位比例限制，直評(píng)特聘到二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。對(duì)其頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)，可單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，自主選人用人、自主評(píng)聘。企業(yè)為各類(lèi)人才繳納的“五險(xiǎn)一金”、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作生活補(bǔ)貼、租(購(gòu))房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)按稅法有關(guān)規(guī)定予以稅前扣除。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省稅務(wù)局)
六、加大人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)力度
對(duì)新成功申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、制造創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)的主持人及其團(tuán)隊(duì)，視具體平臺(tái)類(lèi)別，省政府一次性給予主持人或團(tuán)隊(duì)成員最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新成功申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站、工作站的單位，省財(cái)政一次性給予15萬(wàn)元建站經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)在遼寧舉辦的全球性、國(guó)家級(jí)人才峰會(huì)等活動(dòng)，省財(cái)政按照實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。其中高水平國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)業(yè)論壇永久落戶(hù)遼寧的，省政府一次性給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局)
七、提高人才科研資金使用效能
各類(lèi)省級(jí)及以下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目研究的各類(lèi)人員均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支勞務(wù)費(fèi)?？蒲许?xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的科技人員，通過(guò)科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)所創(chuàng)造的專(zhuān)利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等職務(wù)創(chuàng)新成果，采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，除國(guó)家另有規(guī)定外，在相關(guān)單位取得轉(zhuǎn)化收入后三年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，減半計(jì)入科技人員當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
八、切實(shí)解決各類(lèi)人才后顧之憂(yōu)
提供人才安居保障。人才集中的單位可利用自有土地按照規(guī)定建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施，各級(jí)政府可購(gòu)買(mǎi)周轉(zhuǎn)房、提供人才公寓或發(fā)放住(租)房補(bǔ)貼，用于解決各類(lèi)人才住房問(wèn)題。對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的高級(jí)人才及以上人才，省政府一次性給予每人最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中遼西北地區(qū)引進(jìn)的與用人單位簽訂5年(含)以上正式聘用合同的本科、碩士人才，省政府一次性給予每人最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。各市可提高各類(lèi)人才住房公積金貸款額度達(dá)到現(xiàn)行額度的150%。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局)
提供人才家屬就學(xué)(業(yè))保障。新引進(jìn)或培養(yǎng)的頂尖人才和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才的子女享受一次在全省范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的待遇，其中頂尖人才的第三代子女可參照?qǐng)?zhí)行；省部級(jí)領(lǐng)軍人才及以上人才子女享受一次在其工作所在市選擇基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的待遇；省部級(jí)高層次人才及以上人才引進(jìn)單位無(wú)法接收安置其配偶的，可為其發(fā)放生活補(bǔ)貼。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局)
提供人才社會(huì)保障。新引進(jìn)的省部級(jí)高層次人才及以上人才可根據(jù)個(gè)人意愿選擇社會(huì)保險(xiǎn)參保地。在遼寧工作的頂尖人才和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具時(shí)，可根據(jù)個(gè)人意愿，選擇相應(yīng)等次的座位(艙位)。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省稅務(wù)局)
九、實(shí)行引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)制度
全省范圍內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位或個(gè)人，每成功推薦并全職引進(jìn)1名與遼寧各類(lèi)用人單位簽訂5年(含)以上正式聘用合同的省部級(jí)高層次人才及以上人才，省政府一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)1年內(nèi)成功推薦并全職引進(jìn)一定數(shù)量各類(lèi)人才的單位或個(gè)人，省政府授予“遼寧引才大使單位”或“遼寧引才大使”稱(chēng)號(hào)，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任部門(mén)：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
全省范圍內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位相應(yīng)層次人才，均可享受上述各條款政策，并可同時(shí)享受各市、用人單位的優(yōu)惠政策。各級(jí)黨委和政府、各類(lèi)用人單位要按照省委、省政府要求，建立聯(lián)系人才、服務(wù)人才制度，為人才及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題。
附件：
1.人才分類(lèi)目錄
2.各類(lèi)人才(項(xiàng)目、平臺(tái))補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
附件1：人才分類(lèi)目錄
一、頂尖人才
1.諾貝爾獎(jiǎng)獲得者；
2.國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；
3.中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；
4.發(fā)達(dá)國(guó)家院士；
5.“千人計(jì)劃”頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；
6.“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才；
7.國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)(第一完成人)；
8.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；
9.其他經(jīng)認(rèn)定達(dá)到頂尖人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。
二、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才
1.“千人計(jì)劃”人選；
2.“萬(wàn)人計(jì)劃”人選；
3.“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”人選；
4.國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者；
5.百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選；
6.全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”等人才計(jì)劃人選；
7.國(guó)醫(yī)大師；
8.國(guó)家重大科研項(xiàng)目首席科學(xué)家；
9.國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等平臺(tái)的主任(首席科學(xué)家)；
10.國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的主 要完成人(第2至第3位)和二等獎(jiǎng)的第一完成人；
11.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果特別榮譽(yù)獎(jiǎng)、專(zhuān)著類(lèi)一等 獎(jiǎng)(排名第1)；國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)獲得者(排名前3位)；
12.全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；
13.國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家；
14.在中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任相當(dāng)于副總以上級(jí)別的經(jīng)營(yíng)管理人才；
15.其他經(jīng)認(rèn)定達(dá)到國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。
三、省部級(jí)領(lǐng)軍人才
1.“千人計(jì)劃”青年項(xiàng)目人選；
2.“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才；
3.“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”青年學(xué)者；
4.國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者；
5.享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；
6.國(guó)家自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金重大課題主持人；
7.遼寧省優(yōu)秀專(zhuān)家；
8.國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者(排名第1)；
9.省(部)級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者 (排名第1)；
10.中華技能大獎(jiǎng)獲得者；
11.全國(guó)技術(shù)能手；
12.國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人；
13.在中國(guó)200強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任相當(dāng)于副總以上級(jí)別的經(jīng)營(yíng)管理人才；
14.其他經(jīng)認(rèn)定達(dá)到省部級(jí)領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。
四、省部級(jí)高層次人才
1.省(部)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研
究中心等平臺(tái)的主任(首席科學(xué)家)；
2.省(部)級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果等獎(jiǎng)獲得者
(第一完成人)；
3.省(部)級(jí)教學(xué)名師、名醫(yī)師、文化名家、農(nóng)業(yè)名家、技能
大師等人選；
4.其他經(jīng)認(rèn)定達(dá)到省部級(jí)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。
五、高級(jí)人才
1.博士后研究人員；
2.全日制博士(包括海外留學(xué)歸來(lái)博士)；
3.急需緊缺專(zhuān)業(yè)全日制碩士；
4.其他經(jīng)認(rèn)定達(dá)到高級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。
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