皖政〔2012〕54號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》

《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》






皖政〔2012〕54號(hào)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

安徽省人民政府

二○一二年四月十日

安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

第一條  為加快水利建設(shè)，提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府性基金管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2011〕2號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  地方水利建設(shè)基金主要用于地方水利工程建設(shè)。跨流域、跨省（自治區(qū)、直轄市）的重大水利建設(shè)工程的治理投資由中央和地方共同負(fù)擔(dān)。

第三條  地方水利建設(shè)基金的來(lái)源：

（一）從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%。應(yīng)提取地方水利建設(shè)基金的地方政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：車輛通行費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、征地管理費(fèi)。

（二）凡有銷售收入和營(yíng)業(yè)收入的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按其上年銷售收入或營(yíng)業(yè)收入的0.6‰征收地方水利建設(shè)基金。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收，保險(xiǎn)公司按上年保費(fèi)收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0.6‰征收。具體征收工作由各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)。

（三）新征用（含劃撥）的各項(xiàng)建設(shè)用地，每公頃征收7500元（每畝征收500元）地方水利建設(shè)基金，由用地單位在建設(shè)用地批準(zhǔn)文件下發(fā)之前繳納，由批準(zhǔn)用地的人民政府所屬國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)征收。

（四）地方各級(jí)政府從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中足額安排資金，劃入地方水利建設(shè)基金。

（五）我省有重點(diǎn)防洪任務(wù)的合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、阜陽(yáng)市，每年要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金，納入當(dāng)?shù)氐牡胤剿ㄔO(shè)基金，用于城市防洪和水源工程建設(shè)。

第四條  各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定提取和劃轉(zhuǎn)的地方水利建設(shè)基金全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。

各級(jí)地方稅務(wù)、國(guó)土資源部門征收的地方水利建設(shè)基金實(shí)行“五五分成”，50%繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)，50%繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)；省地稅局直屬局征收的地方水利建設(shè)基金全額繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。

第五條  各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)、足額在地方政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)中提取、劃轉(zhuǎn)地方水利建設(shè)基金。省級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣財(cái)政部門提取、劃轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督、檢查。

第六條  各級(jí)財(cái)政部門提取劃轉(zhuǎn)和國(guó)土資源部門征收的地方水利建設(shè)基金，列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”038項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”01目“地方水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)收入”。

各級(jí)地方稅務(wù)部門征收的地方水利建設(shè)基金，列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”038項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”02目“地方其他水利建設(shè)基金收入”。

財(cái)政部門撥付地方水利建設(shè)基金，列213類“農(nóng)林水事務(wù)”64款“地方水利建設(shè)基金支出”。

第七條  地方水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：大江大河主要支流、中小河流、湖泊的治理；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；城市防洪設(shè)施建設(shè)；地方水資源配置工程建設(shè)；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)；地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造；防汛應(yīng)急度汛；其他經(jīng)省政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。

第八條  地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

各級(jí)水行政主管部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，編制年度水利建設(shè)基金支出預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫(kù)情況撥付資金。其中，水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

各級(jí)水行政主管部門根據(jù)年度水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制水利建設(shè)基金決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。

第九條  安徽省地方水利建設(shè)基金管理權(quán)限屬于省人民政府。任何部門和單位不得多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、價(jià)格部門要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

第十條  地方水利建設(shè)基金的征收業(yè)務(wù)費(fèi)按實(shí)際征收繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)數(shù)的5%提取。提取的征收業(yè)務(wù)費(fèi)用于征管中的業(yè)務(wù)支出、代征費(fèi)用等開支。

第十一條  本辦法執(zhí)行期限為2011年1月1日至2020年12月31日。《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法的通知》（皖政〔2000〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

第十二條  本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

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