您當(dāng)前的位置：《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》2018年修訂版（全文）
（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)；2007年5月18日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第一次修訂；根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正；2017年3月29日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修訂；根據(jù)2018年7月26日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃
第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理
第四節(jié) 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第五節(jié) 排污申報(bào)和排污許可
第六節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查
第三章 污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第三節(jié) 土壤污染防治
第四節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治
第五節(jié) 輻射安全和輻射污染防治
第四章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第五章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的日常監(jiān)督管理、飲用水水源保護(hù)巡查、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境污染投訴調(diào)查及損害糾紛調(diào)解等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
第五條 市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、國(guó)土、規(guī)劃、市政、水利、文化、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、移民、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、園林綠化、旅游等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)察制度，對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府和市人民政府有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況等進(jìn)行監(jiān)察。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)工作督查制度和考核制度，將年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的督查和考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或者履行職責(zé)不到位的下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)及本級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。約談可以由環(huán)境保護(hù)主管部門單獨(dú)實(shí)施，也可以邀請(qǐng)監(jiān)察等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，實(shí)施自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)。
第七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和國(guó)際交流合作。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并優(yōu)先保障。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條 單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，不得干擾、損害他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，并對(duì)其行為所產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)損害承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，依法主動(dòng)公開環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
第二章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃
第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施?？鐓^(qū)縣（自治縣）、主城區(qū)的污染防治、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需要，劃分環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和管控規(guī)定。
以下環(huán)境功能區(qū)劃由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃分，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施：
（一）流域面積在一百平方公里以上或者跨區(qū)縣（自治縣）的河流以及中型以上水庫(kù)的水環(huán)境功能區(qū)劃；
（二）主城區(qū)和市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特殊保護(hù)的區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃；
（三）主城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃。
其他環(huán)境功能區(qū)劃由所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門劃定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十四條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
第十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，分年度確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、評(píng)估并公布結(jié)果，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為。
第二節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條 市人民政府及其有關(guān)部門和區(qū)縣（自治縣）人民政府組織編制的規(guī)劃，依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報(bào)告書。
第十七條 規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專項(xiàng)規(guī)劃，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前，采取問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，公開征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)征求社會(huì)意見情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)前，將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)送市環(huán)境保護(hù)主管部門審查。報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明，并同時(shí)報(bào)送規(guī)劃草案。
市環(huán)境保護(hù)主管部門在收到環(huán)境影響報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在審查小組提出書面審查意見之日起十日內(nèi)將審查意見提交規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查小組提出的審查意見，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說(shuō)明；不采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見應(yīng)當(dāng)作為審批規(guī)劃的重要依據(jù)。
未依法編制環(huán)境影響篇章（說(shuō)明）或者環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃以及環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查的規(guī)劃，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批；審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其審查意見的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由并存檔備查。
第十九條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料，并委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)前報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
環(huán)境保護(hù)主管部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。符合條件的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表批準(zhǔn)書；不符合條件的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。
環(huán)境保護(hù)主管部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，可以對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。技術(shù)評(píng)估的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三十日，不計(jì)入審批期限。
依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)三個(gè)工作日前將環(huán)境影響登記表報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第二十條 有下列情形之一的，不得核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表批準(zhǔn)書：
（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；
（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；
（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；
（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；
（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。
對(duì)超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。
實(shí)施暫停審批的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)主管部門并予以公示，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)同步暫停審批、核準(zhǔn)或者備案。
第二十一條 應(yīng)當(dāng)取得但未取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表批準(zhǔn)書的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝，污染防治、生態(tài)保護(hù)與輻射安全防護(hù)措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表批準(zhǔn)書核發(fā)五年后，方?jīng)Q定開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)原審批部門重新審核。
依法應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并將后評(píng)價(jià)報(bào)告及改進(jìn)措施報(bào)原環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。
第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；主體工程依照法律、行政法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行工程監(jiān)理的，其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入監(jiān)理。
第二十三條 在主體工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表及其批準(zhǔn)書規(guī)定，完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，并將所需資金列入工程概算。
第二十四條 編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)定對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)依法驗(yàn)收合格的，建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行排污許可管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用并進(jìn)行實(shí)際排污前依法取得排污許可證。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的條件：
（一）環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)完備，檔案資料齊全；
（二）污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射安全防護(hù)設(shè)施或者措施已經(jīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門審批文件的要求建成或者落實(shí)；
（三）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四節(jié) 重點(diǎn)污染物排放總量控制
第二十六條 本市實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國(guó)家對(duì)本市污染物排放總量控制要求，擬訂本市重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)分解方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)區(qū)縣（自治縣）。
區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保重點(diǎn)污染物排放總量控制在核定指標(biāo)內(nèi)。
環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或者排污量超過(guò)總量控制指標(biāo)的，不得新增排污量，且逐年削減比例應(yīng)當(dāng)高于全市平均削減比例。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)污染物削減要求，將重點(diǎn)污染物排放指標(biāo)進(jìn)行分配，實(shí)行排污許可證管理的應(yīng)當(dāng)在排污許可證中予以確認(rèn)。
市、區(qū)縣（自治縣）重點(diǎn)排污單位分別由市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門確定并公布。
排污者在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)污染物排放總量控制制度的執(zhí)行情況定期向社會(huì)公布。
第五節(jié) 排污申報(bào)和排污許可
第二十九條 排污者應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行排污申報(bào)。排污申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)。污染物無(wú)組織排放以及由于其他原因不便監(jiān)測(cè)的，按照國(guó)家或者市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的物料衡算等方法計(jì)算。環(huán)境保護(hù)主管部門接到申報(bào)后應(yīng)當(dāng)向排污者出具回執(zhí)。
第三十條 建立排污權(quán)有償使用和交易制度，實(shí)行排污權(quán)有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。
排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十一條 本市依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。
未實(shí)行排污許可管理的排污者不得超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
第三十二條 排污許可證按下列規(guī)定管理：
（一）環(huán)境保護(hù)主管部門受理排污許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并作出決定；二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。對(duì)具備符合要求的污染防治設(shè)施或者污染物處理能力、申請(qǐng)的排放濃度和排放量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及國(guó)家規(guī)定的其他條件的，發(fā)放排污許可證；對(duì)不符合核發(fā)條件的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。
（二）排污許可證應(yīng)當(dāng)載明：排污者基本信息、規(guī)定污染物排放的種類、因子、數(shù)量、濃度（強(qiáng)度、活度）、最高限值及排放方式、去向、時(shí)間等內(nèi)容。
（三）排污許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，有效期滿需繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新申領(lǐng)。
（四）排污者應(yīng)當(dāng)將排污許可證在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置，以及排污口或者監(jiān)控點(diǎn)公示，并防止污損。
（五）在排污許可證有效期內(nèi)，排污者基本信息以及許可事項(xiàng)等內(nèi)容發(fā)生變化的，排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，向原核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出變更排污許可證的申請(qǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行排污許可變更；對(duì)不符合條件的，書面回復(fù)并說(shuō)明理由。
以物料衡算方法計(jì)算的污染物產(chǎn)生量明顯大于污染防治設(shè)施處理能力的，按照違反排污許可證規(guī)定處理。
法律、行政法規(guī)對(duì)排污許可證管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查
第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
第三十四條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，組織建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作，及時(shí)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)向市人民政府報(bào)告和向區(qū)縣（自治縣）人民政府、有關(guān)部門通報(bào)。
區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和本市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)報(bào)告或者證明。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)將取得資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況通報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境管理的需要和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）及污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
禁止擅自撤銷或者變動(dòng)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）和污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
第三十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門和負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中，可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門。
現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中予以注明。
第三十七條 違法排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
有以下情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品予以查封、扣押：
（一）非法轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存或者處置放射性同位素、放射性廢物以及危險(xiǎn)廢物，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；
（二）不當(dāng)場(chǎng)查封、扣押可能使違法行為證據(jù)滅失或者被轉(zhuǎn)移的。
第三章 污染防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理。
除在安全或者產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的項(xiàng)目外，新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)，不得在工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)以外區(qū)域?qū)嵤﹩渭冊(cè)黾赢a(chǎn)能的技改或者擴(kuò)建項(xiàng)目。
在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境敏感建筑物內(nèi)，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在環(huán)境敏感建筑物集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域，不得建設(shè)與其保護(hù)對(duì)象和功能定位不符的項(xiàng)目；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、輸變電設(shè)施和無(wú)線電微波走廊的防護(hù)距離內(nèi)，不得規(guī)劃建設(shè)環(huán)境敏感建筑物。
第三十九條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定整治、管理排污口，并對(duì)排污口排放的污染物負(fù)責(zé)。
嚴(yán)禁以下列逃避監(jiān)管的方式排放污染物：
（一）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等方式偷排；
（二）篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；
（三）以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)；
（四）非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道；
（五）不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施；
（六）法律法規(guī)禁止的其他方式。
第四十條 排污者應(yīng)當(dāng)保持污染防治設(shè)施的正常使用，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施的運(yùn)行、維修、更新和污染物排放等情況。
拆除、閑置、停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；因故障、不可抗力等緊急情況停運(yùn)污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在停運(yùn)后立即報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處理。
停運(yùn)污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或公共利益需要不能同時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少污染物排放。
第四十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運(yùn)行，不得擅自拆除、閑置、改變和損毀。在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的在線監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的安裝點(diǎn)位、維修保養(yǎng)和數(shù)據(jù)上傳等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)范。在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障設(shè)施的正常運(yùn)行，保證在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、完整和有效，并按照規(guī)定保存原始記錄，保存時(shí)間不得低于三年。
在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備取得的數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)后，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
第四十二條 當(dāng)事人不履行處置或者送貯放射性同位素、放射性廢物和危險(xiǎn)廢物等義務(wù)，已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出要求當(dāng)事人履行義務(wù)的決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門委托有資質(zhì)的單位代履行。代履行費(fèi)用由放射性同位素?fù)碛姓摺⒎派湫詮U物或者危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān)。
對(duì)責(zé)任人不明的放射性同位素、放射性廢物、危險(xiǎn)廢物，由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）人民政府核實(shí)后負(fù)責(zé)處置。
第四十三條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并公布重點(diǎn)污染物排放及治理情況：
（一）生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；
（二）污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者核定總量控制指標(biāo)的；
（三）超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定公布。
第四十四條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)如實(shí)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。
鼓勵(lì)其他排污者自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。
第四十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門按照國(guó)家和本市規(guī)定，每年對(duì)污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的排污者進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分別實(shí)施守信激勵(lì)及失信懲戒措施。評(píng)價(jià)不得向排污者收取費(fèi)用。
環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第四十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，不得在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)編制的環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表和出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四十七條 公民、法人和其他組織可以通過(guò)公開舉報(bào)電話等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)和處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)權(quán)限范圍的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，環(huán)境保護(hù)主管部門等承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)后，將辦理結(jié)果在三個(gè)工作日內(nèi)反饋舉報(bào)人，并向社會(huì)公開。
第二節(jié) 固體廢物污染防治
第四十八條 固體廢物污染防治實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
禁止擅自傾倒工業(yè)固體廢物。生活垃圾實(shí)行分類收集和密閉運(yùn)輸。
第四十九條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和有關(guān)要求，組織編制全市危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施，減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。
生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。
第五十一條 轉(zhuǎn)移固體廢物到市外進(jìn)行貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定申請(qǐng)發(fā)放固體廢物轉(zhuǎn)移許可證：
（一）轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)移前，向市環(huán)境保護(hù)主管部門提交固體廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表，并附貯存、處置協(xié)議書以及接受單位的貯存、處置能力證明；
（二）市環(huán)境保護(hù)主管部門受理后進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)當(dāng)征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門意見，并在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意接受函之日起三個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)放固體廢物轉(zhuǎn)移許可證。
第五十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需貯存的，應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)送單位所在地的區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五十三條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。向市外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)，由市環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
第五十四條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。
第五十五條 收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施消除污染隱患，并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
第五十六條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防泄漏、散溢、破損、腐蝕等措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)取樣通道或者測(cè)孔。
收集、貯存、利用和處置電子廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)電子廢棄物污染防治的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié) 土壤污染防治
第五十七條 本市對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)分類管理，建立土壤監(jiān)測(cè)調(diào)查及評(píng)估制度、污染風(fēng)險(xiǎn)管控制度和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境安全。
第五十八條 本市將耕地和集中式飲用水水源地周邊陸域地帶等區(qū)域劃定為土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)不得新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項(xiàng)目。
禁止下列對(duì)土壤環(huán)境造成污染的行為：
（一）工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過(guò)程中將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移；
（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料或者使用含重金屬、難降解有機(jī)污染物的污水以及未經(jīng)驗(yàn)收和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。
本市建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收制度。
第五十九條 工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地和其他被污染場(chǎng)地以及潛在污染場(chǎng)地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定開展場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確定為污染場(chǎng)地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在土地規(guī)劃調(diào)整或者土地轉(zhuǎn)讓前開展治理修復(fù)。土地使用權(quán)人無(wú)法確定的，由污染場(chǎng)地所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府依法負(fù)責(zé)評(píng)估和治理修復(fù)。
土地使用權(quán)人在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒、有害原料或者排放的有毒、有害物質(zhì)。對(duì)暫不開發(fā)利用的關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制進(jìn)入標(biāo)識(shí)，采取隔離等措施，防止污染擴(kuò)散。
從事環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)的單位應(yīng)當(dāng)具備從事場(chǎng)地評(píng)估和治理修復(fù)能力。
第六十條 環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的潛在污染場(chǎng)地和污染場(chǎng)地的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
經(jīng)濟(jì)信息部門調(diào)整工業(yè)布局，應(yīng)向國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門通報(bào)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷情況。
國(guó)土部門對(duì)未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者未完成治理修復(fù)的污染場(chǎng)地，不得組織土地出讓或者劃撥。
工業(yè)用地收回后，符合《劃撥用地目錄》的規(guī)定采取劃撥方式重新供地的，建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā)選址意見書時(shí)，需提交環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。
環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)在未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者治理修復(fù)場(chǎng)地上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得出具環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表批準(zhǔn)書。
第六十一條 禁止將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的潛在污染場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤擅自轉(zhuǎn)移傾倒。
第四節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治
第六十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工應(yīng)當(dāng)保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或者采取其他措施防治污染。
在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第六十三條 禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間作業(yè)的除外。
除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，高、中考結(jié)束前十五日內(nèi)，禁止夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周圍一百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的作業(yè)。
第六十四條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需要夜間搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時(shí)將夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)時(shí)間向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果和市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或者有關(guān)部門的證明對(duì)搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生事實(shí)或者施工單位未在三個(gè)工作日內(nèi)出示市、區(qū)縣（自治縣）人民政府或者其他有關(guān)部門出具的險(xiǎn)情證明的，不能認(rèn)定為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。
第六十五條 施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在開始施工四個(gè)工作日前向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)夜間作業(yè)的原因、時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)、使用機(jī)具的種類、數(shù)量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值（場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說(shuō)明書載明的噪聲排放最大值代替），并出示市政、建設(shè)等有關(guān)部門的證明。
環(huán)境保護(hù)主管部門自受理申報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成審核并作出決定。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審核同意進(jìn)行夜間作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在夜間作業(yè)前二十四小時(shí)公告附近居民。
第六十六條 下列行為產(chǎn)生噪聲擾民的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理：
（一）在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)、住宅內(nèi)舉行產(chǎn)生較大音量的集會(huì)、聚會(huì)、聚餐、娛樂(lè)、健身、悼念、飼養(yǎng)動(dòng)物等活動(dòng)；
（二）在城區(qū)非固定場(chǎng)所從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材；
（三）十二時(shí)至十四時(shí)和二十二時(shí)至次日八時(shí)，在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工；
（四）其他產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。
第六十七條 新建、改建、擴(kuò)建高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。交通項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見，設(shè)置聲屏障或者采取其他有效措施控制環(huán)境噪聲污染。
在高速公路、城市快速路和城市高架、軌道等交通項(xiàng)目?jī)蓚?cè)新建噪聲敏感建筑物的，應(yīng)當(dāng)符合噪聲防護(hù)要求。噪聲敏感建筑物建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見，在建設(shè)主體工程的同時(shí)，采取設(shè)置聲屏障、綠化防護(hù)帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。
已建成投入使用的交通項(xiàng)目，由道路權(quán)屬單位結(jié)合周邊環(huán)境和橋梁結(jié)構(gòu)安全狀況設(shè)置聲屏障。
第五節(jié) 輻射安全和輻射污染防治
第六十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)輻射監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人員，提高審批、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡(jiǎn)稱輻射工作單位），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取輻射安全許可證或者辦理豁免證明文件。
第六十九條 輻射工作單位需要終止或者部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置或者送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場(chǎng)所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)在退役前開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者備案。
第七十條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成后，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡、放射性同位素使用場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第七十一條 市外輻射工作單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到本市使用的，應(yīng)當(dāng)在放射性同位素進(jìn)入本市后輻射工作實(shí)施前持輻射安全許可證、放射性同位素檢定證書、放射源編碼卡以及在本市臨時(shí)工作場(chǎng)所的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料到市環(huán)境保護(hù)主管部門辦理放射性同位素異地使用備案手續(xù)，使用結(jié)束后二十日內(nèi)，辦理注銷手續(xù)。
本市輻射工作單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到市外使用的，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)移前十日內(nèi)將放射性同位素的核素、活度、放射源編碼、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的聯(lián)系方式、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等內(nèi)容向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第七十二條 運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定要求。
第七十三條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定的限值。
放射性同位素與射線裝置及其輻射安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)故障或者受到損壞時(shí)，輻射工作單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)輻射工作，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。輻射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)、排除故障，經(jīng)有資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后，方可恢復(fù)使用。
放射性同位素與射線裝置應(yīng)當(dāng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或者貯存，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
第七十四條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個(gè)人劑量等檔案，并編寫安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告，附輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，于次年一月底前報(bào)送原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第七十五條 Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源（含退役放射源，下同）應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。
Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源和無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物，應(yīng)及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)集中貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用。交回、返回或者送貯活動(dòng)完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或者放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。閑置三個(gè)月以上的放射源按照廢舊放射源處理。
第七十六條 冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門，所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第七十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。
新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn)。因特殊情況確需跨越的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
第七十八條 本市建立生態(tài)保護(hù)紅線管控制度，實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分級(jí)分類分部門管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線， 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第七十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。
市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告和向有關(guān)部門通報(bào)，并作為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)。
第八十條 市人民政府可以將重要水源涵養(yǎng)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)、重要漁業(yè)水域以及對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量具有重大調(diào)節(jié)作用的濕地和綠色屏障等，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。
禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
禁止擅自圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂。
第八十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立自然保護(hù)區(qū)。
申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和批準(zhǔn)建立本市的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合本市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并由市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行初評(píng)或者評(píng)審。
撤銷、調(diào)整地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第八十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止有害生物物種入侵；對(duì)已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行清除。
第八十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，合理控制化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，妥善處置農(nóng)業(yè)廢棄物，防止造成環(huán)境污染或者其他生態(tài)破壞。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等清潔能源。
第八十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。
主城區(qū)的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；其他區(qū)域的畜禽禁養(yǎng)區(qū)由區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事畜禽養(yǎng)殖，但因教學(xué)、科研等特殊需要，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)保留，并符合環(huán)境保護(hù)要求的除外。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的，由市政部門責(zé)令關(guān)閉、搬遷；在非城市建成區(qū)內(nèi)，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令關(guān)閉、搬遷。
其他區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染防治設(shè)施，實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。
第五章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置
第八十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，確保轄區(qū)環(huán)境安全。
環(huán)境受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況的，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等臨時(shí)性應(yīng)急措施。
第八十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門按以下規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防及應(yīng)急工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理：
（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故和輻射事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或者建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的清除、放射源的安全轉(zhuǎn)移以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)；
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)放射源丟失、被盜事件的防范工作實(shí)施監(jiān)督管理，偵辦放射源被盜案件和涉及放射源的危險(xiǎn)物品肇事案件，查處涉及放射源的違反治安管理行為；
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（四）海事、交通或者公安交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)對(duì)放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（五）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水體污染事故和畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（六）衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)對(duì)生活飲用水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（七）市政部門負(fù)責(zé)對(duì)污水處理廠以及排水管網(wǎng)、生活垃圾收運(yùn)處置引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（八）其他有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防以及應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八十七條 重點(diǎn)排污單位、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、輻射工作單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：
（一）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查治理環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，建立隱患排查治理臺(tái)賬，定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)防控情況；
（二）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案，并根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況完成隱患整改；
（三）針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，制定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第八十八條 企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，向事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民。
第八十九條 交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、海事、鐵路等有關(guān)部門和單位在制定突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。
第九十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。
報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事件類型、發(fā)生時(shí)間及地點(diǎn)，并對(duì)事件原因和危害程度作出初步判斷。在應(yīng)急處置中，應(yīng)當(dāng)適時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)程。在處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報(bào)告事件處置結(jié)果、危害與損失評(píng)估、潛在或者間接危害、處理后的遺留問(wèn)題等。
對(duì)重大、特大突發(fā)環(huán)境事件，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取新聞發(fā)布會(huì)等方式，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
第九十一條 區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)可能或者已經(jīng)造成突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向本級(jí)人民政府和市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告和向環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)。
區(qū)縣（自治縣）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門在得知突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、飲用水源安全構(gòu)成威脅，或者對(duì)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流可能造成污染，或者可能造成跨行政區(qū)域污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向市人民政府報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染的下游或者周邊區(qū)縣（自治縣）人民政府。
市人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別和緊急程度啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)通報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門。
第九十二條 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)開展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題，并根據(jù)后評(píng)估結(jié)論完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
第六章 法律責(zé)任
第九十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。
第九十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處罰：
（一）未按照規(guī)定對(duì)噪聲排放情況或者固體廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或者變更申報(bào)的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行申報(bào)或者變更申報(bào)的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 實(shí)行排污許可管理的排污者未取得排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。未按照排污許可證規(guī)定排污的，責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
未實(shí)行排污許可管理的排污者，超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，依照有關(guān)法律法規(guī)及本條例規(guī)定予以處罰。
第九十六條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓檢查噪聲污染防治情況的，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告或者處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九十七條 違反本條例規(guī)定，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置、停運(yùn)噪聲、輻射與放射性污染防治設(shè)施或者擅自關(guān)閉、閑置、拆除工業(yè)固體廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規(guī)定整治、管理排污口的；
（二）停運(yùn)污染防治設(shè)施時(shí)未同時(shí)停運(yùn)相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施的；
（三）貯存危險(xiǎn)廢物不符合要求或者貯存期限超過(guò)一年的；
（四）擅自將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等退役或者轉(zhuǎn)為他用以及未按照規(guī)定進(jìn)行污染場(chǎng)地評(píng)估和治理修復(fù)的；
（五）未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)送備案的；
（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患單位未按照規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的；
（七）未安裝或者未保證在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的；
（八）事故責(zé)任單位未按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件后評(píng)估、消除突發(fā)環(huán)境事件遺留的環(huán)境問(wèn)題以及未根據(jù)后評(píng)估結(jié)論完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的。
擅自圈圍、侵占、填堵城區(qū)范圍內(nèi)自然形成的水面、灘涂的，由水利部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十九條 違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百條 違反本條例規(guī)定，無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；無(wú)法查實(shí)違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的，除按照前款規(guī)定處罰外，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門予以處罰：
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲擾民的從重處罰；
（二）因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審核同意的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；
（三）夜間施工未按照規(guī)定提前公告附近居民的，責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零二條 違反本條例規(guī)定，造成社會(huì)生活噪聲擾民的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款，夜間造成噪聲擾民的，從重處罰。
第一百零三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并實(shí)施處罰：
（一）未按照規(guī)定辦理輻射安全許可證或者豁免證明文件的；
（二）終止或者部分終止輻射工作，未按照規(guī)定對(duì)放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的；
（三）放射性同位素工作場(chǎng)所及射線裝置未按照規(guī)定在退役前開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，或者其環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的；
（四）擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素，或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按照規(guī)定報(bào)告或者備案的；
（五）放射性同位素轉(zhuǎn)移到市外使用或者從市外轉(zhuǎn)移到本市使用，未按照規(guī)定報(bào)告和備案的；
（六）運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物未按照規(guī)定進(jìn)行整備包裝的；
（七）輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定限值的；
（八）擅自改變放射性同位素與射線裝置的使用或者貯存位置的；
（九）輻射工作單位未按照規(guī)定建立同位素與射線裝置臺(tái)帳和其他相關(guān)檔案，或者未按照規(guī)定報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的；
（十）未按照規(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)貯存的；
（十一）未按照規(guī)定在冶煉前對(duì)廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按照規(guī)定報(bào)告的；
（十二）未采取有效防護(hù)措施，造成電磁輻射超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和限值要求的。
對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第十項(xiàng)行為處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并予以處罰：
（一）重點(diǎn)排污單位不公開或者不按照規(guī)定公開環(huán)境信息或者公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的；
（二）擅自將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場(chǎng)地內(nèi)土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤轉(zhuǎn)移傾倒的；
（三）擅自傾倒工業(yè)固體廢物的；
（四）未履行產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收義務(wù)的。
對(duì)前款第一項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)行為，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第一百零五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）處罰之日起兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)受到兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；
（二）被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；
（三）停產(chǎn)整治決定解除后，又實(shí)施同一違法行為的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重環(huán)境違法情節(jié)的。
第一百零六條 違反本條例規(guī)定，造成污染事故的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）一般、較大事故，按照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，直接損失不能計(jì)算的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（二）重大、特大事故，按照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，直接損失不能計(jì)算的處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零七條 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并將處理情況通報(bào)其資質(zhì)管理機(jī)關(guān)。
第一百零八條 排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施按日連續(xù)處罰：
（一）超過(guò)國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；
（二）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
（三）排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；
（四）違法傾倒有毒物質(zhì)的；
（五）建設(shè)項(xiàng)目未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表或者環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；
（六）擅自將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤轉(zhuǎn)移傾倒的；
（七）其他違法排放污染物的行為。
有前款規(guī)定情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零九條 涉及吊銷排污許可證、責(zé)令排污者停止生產(chǎn)或者關(guān)閉、責(zé)令建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)或者生產(chǎn)以及對(duì)個(gè)人處以二千元以上、對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上罰款的案件，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
第一百一十條 違反本條例規(guī)定，事故責(zé)任單位在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，未按照規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，未采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，未及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，未向事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或者重大不良社會(huì)影響的，依法追究其法定代表人以及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第一百一十一條 各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）規(guī)劃編制機(jī)關(guān)未按照規(guī)定組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，以及規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批規(guī)劃時(shí)未采納環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其審查意見，該規(guī)劃實(shí)施后造成重大不良環(huán)境影響的；
（二）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
（三）對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
（五）對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；
（六）違反本條例規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施、設(shè)備的；
（七）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（八）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；
（九）得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，未按照規(guī)定報(bào)告、未立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞或重大不良社會(huì)影響的；
（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第七章 附 則
第一百一十二條 本條例所稱污染防治設(shè)施，是指為防治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、煙塵、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)、輻射等污染而建設(shè)的處理（處置）設(shè)施，包括污染治理設(shè)施（設(shè)備）、污染物收集傳輸系統(tǒng)、排污口、污染物在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備和污染事故防控設(shè)施等。
本條例所稱排污者，是指向環(huán)境排放廢水、廢氣、噪聲等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物及放射源的產(chǎn)生者。
本條例所稱噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
本條例所稱環(huán)境污染第三方治理，是指污染治理專業(yè)機(jī)構(gòu)與政府或者排污主體簽訂合同承擔(dān)治理任務(wù)，自負(fù)盈虧，并從中獲取合理收益的市場(chǎng)化污染治理模式。
本條例所稱需要特殊保護(hù)的區(qū)域，是指主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)縣（自治縣）的城市建成區(qū)以及繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)；執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其二百米內(nèi)的陸域；自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)；法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第一百一十三條 防治大氣污染和水污染，本條例未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十四條 市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門行使的行政處罰權(quán)，分別由市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。
區(qū)縣（自治縣）環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。
第一百一十五條 市人民政府對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一百一十六條 本條例自2017年6月1日起施行。
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