吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》

《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》





吉辦發(fā)〔2018〕37號(hào)

吉林省委辦公廳、吉林省政府辦公廳下發(fā)通知，。通知全文如下：

各市、州黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市黨委和人民政府，省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：

《吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

中共吉林省委辦公廳

吉林省人民政府辦公廳

2018年10月22日



 

吉林省深化職稱制度改革的實(shí)施意見

職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度，對(duì)于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）精神，進(jìn)一步發(fā)揮職稱制度在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理中的導(dǎo)向作用，激勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才為實(shí)現(xiàn)吉林振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我省深化職稱制度改革提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)決策部署，立足為吉林“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)‘數(shù)字吉林’，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，努力走出一條振興發(fā)展新路”服務(wù)，堅(jiān)持黨管人才原則，遵循人才成長規(guī)律，把握職業(yè)特點(diǎn)，以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心，以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的，加快建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化和信息化的職稱制度，為客觀公正評(píng)價(jià)和管理專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)提供機(jī)制保障。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、科學(xué)評(píng)價(jià)、問題導(dǎo)向、以用為本原則，打破人才發(fā)展體制機(jī)制束縛，放開放活人才管理，向用人主體放權(quán)，給人才發(fā)展松綁，切實(shí)發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，加快建立設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面、監(jiān)管有力的職稱制度，更好地吸引、留住和使用專業(yè)技術(shù)人才，最大限度釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

二、健全職稱制度體系

（一）完善職稱系列和專業(yè)類別設(shè)置。職稱系列由國家統(tǒng)一設(shè)置，保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，根據(jù)國家改革變化規(guī)范調(diào)整。在現(xiàn)有職稱系列內(nèi)，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展需要，適時(shí)新設(shè)、整合或取消相關(guān)職稱專業(yè)類別，進(jìn)一步暢通我省專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

（二）健全職稱層級(jí)設(shè)置。各系列均設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱層級(jí)，其中高級(jí)職稱分為正高級(jí)和副高級(jí)，初級(jí)職稱分為助理級(jí)和員級(jí)，可根據(jù)需要僅設(shè)置助理級(jí)。未設(shè)置正高級(jí)職稱的系列均設(shè)置到正高級(jí)，消除職稱層級(jí)差異，分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)探索新設(shè)置正高級(jí)職稱系列評(píng)聘結(jié)合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。

（三）促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，對(duì)照國家政策框架和標(biāo)準(zhǔn)，在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱與職業(yè)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格制度與職稱制度并軌銜接，避免交叉設(shè)置，減少重復(fù)評(píng)價(jià)，專業(yè)技術(shù)人才取得的職業(yè)資格即可認(rèn)定為其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

三、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（四）修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以職業(yè)屬性、崗位需求和業(yè)績貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)，破除“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯職稱外語和計(jì)算機(jī)”傾向，樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向，分類修訂完善我省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（五）突出以品德為首要評(píng)價(jià)條件。堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的政治表現(xiàn)和職業(yè)道德。用人單位通過個(gè)人述職、考核測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等方式，全面考察專業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)、職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守道德底線。建立完善職稱評(píng)審誠信檔案和失信黑名單制度，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，對(duì)弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決制”。對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

（六）強(qiáng)化能力水平評(píng)價(jià)條件。合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，不再作為職稱申報(bào)和評(píng)審的前置性必備條件。

（七）強(qiáng)化業(yè)績貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)條件。圍繞服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和吉林新一輪振興發(fā)展，樹立重業(yè)績、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，體現(xiàn)專業(yè)特色和崗位特點(diǎn)，注重考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實(shí)績和業(yè)績貢獻(xiàn)。自然科學(xué)領(lǐng)域中，對(duì)從事基礎(chǔ)研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其解決重大科學(xué)問題能力和成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等；對(duì)從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破及對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中，對(duì)從事理論研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、傳承文明、學(xué)科建設(shè)等方面的業(yè)績貢獻(xiàn)；對(duì)從事應(yīng)用對(duì)策研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問題、為黨委和政府決策提供服務(wù)支撐等方面的業(yè)績貢獻(xiàn)。

對(duì)教育教學(xué)人才，堅(jiān)持立德樹人，把教好書、育好人作為教師評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)績。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，把會(huì)看病、看好病作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其臨床實(shí)踐能力。對(duì)工程技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其提高工程質(zhì)量、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、解決技術(shù)難題、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的業(yè)績貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其服務(wù)“三農(nóng)”，推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新技術(shù)、新模式，提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)。對(duì)財(cái)經(jīng)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)引領(lǐng)作用、創(chuàng)造價(jià)值能力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益實(shí)績。對(duì)文化藝術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘和推廣吉林文化藝術(shù)等方面的業(yè)績貢獻(xiàn)。對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

四、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制

（八）豐富職稱評(píng)價(jià)方式。注重引入市場評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立完善以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推行盲評(píng)初審、答辯復(fù)審、專家共議和現(xiàn)場公布結(jié)果相結(jié)合的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)特殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè)，可視情況采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯（說課）、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等不同方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提高職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。逐步擴(kuò)大職稱系列（專業(yè)）考評(píng)結(jié)合范圍。完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“定向評(píng)審、定向使用”制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)單獨(dú)組建基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，單獨(dú)評(píng)審。

（九）建立特殊人才職稱評(píng)價(jià)綠色通道。對(duì)特殊人才采取一事一議、一人一策的方式進(jìn)行職稱專門評(píng)定，不拘一格選拔人才。通過專門評(píng)定取得相應(yīng)系列級(jí)別職稱的人才，可實(shí)行特設(shè)崗位聘用。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，省級(jí)及以上人才類稱號(hào)專家，承擔(dān)完成省級(jí)及以上科研資助項(xiàng)目的優(yōu)秀留學(xué)回國人才和博士后科研人員，通過省級(jí)及以上組織部門選派的援外專業(yè)技術(shù)人才，業(yè)績貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，歷史文化遺產(chǎn)繼承人、民間文化藝術(shù)人才、特色鄉(xiāng)土人才等，均可作為特殊人才申報(bào)職稱專門評(píng)定。繼續(xù)深化激勵(lì)性職稱制度評(píng)價(jià)試點(diǎn)改革，鼓勵(lì)支持高等院校和人才智力密集型科研院所、醫(yī)院建立完善優(yōu)秀青年人才選拔培養(yǎng)工程體系，對(duì)取得突破性成果或做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年人才，可免除職稱評(píng)價(jià)基本條件限制，單獨(dú)評(píng)定、特設(shè)崗位聘任。繼續(xù)深化復(fù)合型人才職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn)改革，在中職以上院校兼職教學(xué)指導(dǎo)工作且業(yè)績貢獻(xiàn)突出的企業(yè)高技能人才，高等院校和科研院所經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或在企業(yè)兼職專業(yè)技術(shù)工作的優(yōu)秀人才，可根據(jù)其涉及的不同專業(yè)領(lǐng)域申評(píng)第二系列職稱。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革或人事調(diào)整、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、崗位變動(dòng)等實(shí)際需要，對(duì)首次聘任在專業(yè)技術(shù)崗位的機(jī)關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)人員、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部以及同級(jí)改職人員試行職稱認(rèn)定制度，促進(jìn)各類人才有序流動(dòng)。連續(xù)三年獲得縣級(jí)年度考核優(yōu)秀的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，可破格申請(qǐng)晉升高一級(jí)職稱，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。

（十）拓展職稱評(píng)價(jià)人員范圍。進(jìn)一步打破戶籍、地域、所有制、身份、檔案、人事關(guān)系和體制內(nèi)外等限制，凡在我省工作的專業(yè)技術(shù)人才，均可申報(bào)我省職稱評(píng)審。暢通體制外專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道，繼續(xù)深化非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才職稱評(píng)定試點(diǎn)改革，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)、小微企業(yè)以及新興業(yè)態(tài)中專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審需求。高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間取得的相同系列業(yè)績成果作為職稱評(píng)審的依據(jù)。公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。

五、促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用相結(jié)合

（十一）促進(jìn)職稱制度與人才培養(yǎng)制度的有效銜接。充分發(fā)揮職稱制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用，緊密結(jié)合專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職稱評(píng)審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，將繼續(xù)教育經(jīng)歷作為專業(yè)技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。結(jié)合專家服務(wù)基層活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)工作、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等項(xiàng)目，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)和鍛煉，逐步將基層工作或服務(wù)經(jīng)歷作為職稱評(píng)聘的必要條件。

（十二）促進(jìn)職稱制度與用人制度有效銜接。堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審制度與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。逐步推行事業(yè)單位職稱評(píng)聘結(jié)合制度改革，堅(jiān)持在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。企業(yè)和通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列以及新興職業(yè)，采用評(píng)聘分開的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘政策，適當(dāng)提高基層事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例。規(guī)范“雙肩挑”專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)和聘用管理。健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘任中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

六、改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式

（十三）下放職稱評(píng)審權(quán)限。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。政府部門在職稱評(píng)價(jià)工作中要加強(qiáng)宏觀管理，加強(qiáng)公共服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少審批事項(xiàng)，減少微觀管理，減少事務(wù)性工作。發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，建立職稱評(píng)審管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限。繼續(xù)深化教育系統(tǒng)評(píng)聘結(jié)合制度改革，擴(kuò)面推進(jìn)科研院所和醫(yī)院以及人才智力密集型事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度試點(diǎn)改革，探索推動(dòng)大型民營企業(yè)職稱自主評(píng)審，逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限下放到符合條件的地區(qū)或社會(huì)組織。對(duì)于開展評(píng)聘結(jié)合或自主評(píng)審的單位，政府不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事前授權(quán)、事中監(jiān)管和事后備案管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能保證評(píng)審質(zhì)量的，暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。指導(dǎo)市州逐步向縣（市、區(qū)）及企業(yè)下放中級(jí)評(píng)審權(quán)和初級(jí)職稱認(rèn)定權(quán)。

（十四）加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管。建立運(yùn)行職稱年度評(píng)審授權(quán)評(píng)估機(jī)制，明確界定各級(jí)評(píng)審（聘）委員會(huì)的評(píng)審專業(yè)和評(píng)審范圍。完善專家評(píng)委遴選機(jī)制，建立職稱評(píng)審回避制度。健全職稱評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確評(píng)審委員會(huì)工作人員和評(píng)審專家責(zé)任，強(qiáng)化考核評(píng)估，建立倒查追責(zé)機(jī)制，對(duì)評(píng)審結(jié)果顯失公允、信訪投訴較多、管理責(zé)任缺失的要嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)評(píng)審工作拖沓延遲、不能正確行使評(píng)審權(quán)、自身管理不規(guī)范的，限時(shí)整改直至取消評(píng)審權(quán)限。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益。構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系，堅(jiān)持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審全過程監(jiān)督。

（十五）提升管理服務(wù)水平。探索利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，為多維度評(píng)價(jià)人才提供依據(jù)。加快職稱申報(bào)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、審核、評(píng)審、制證以及查詢等網(wǎng)絡(luò)化操作，做好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旌蛯I(yè)技術(shù)人才庫建設(shè)，實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)禁社會(huì)組織以營利為目的開展職稱評(píng)審，突出職稱評(píng)審公益性。規(guī)范證書發(fā)放、考試和收費(fèi)等事項(xiàng)，依法查處開設(shè)虛假網(wǎng)站、制作和販賣假證等違紀(jì)違法行為。

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性，將職稱制度改革列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，按照國家部署，分系列推進(jìn)職稱制度改革，認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域職稱制度改革工作。各地區(qū)、各部門要制定具體實(shí)施辦法，妥善處理改革中遇到的矛盾和問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與職稱制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。

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