滬市監(jiān)規(guī)范〔2019〕3號(hào)《上海市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（試行）》（全文）

《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（試行）〉的通知》







滬市監(jiān)規(guī)范〔2019〕3號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《上海市食品安全條例》等規(guī)定，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局聯(lián)合制定了《上海市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局

2019年6月5日




 

上海市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（試行）

第一條（制定目的）

為了貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略，施行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，完善食品安全社會(huì)共治體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《上海市食品安全條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱(chēng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是指以被保險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品或者經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品）導(dǎo)致發(fā)生食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆?、食品污染等危害或者有可能危害人體健康的食品安全事件，從而致使第三者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的責(zé)任保險(xiǎn)。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)投保人投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)管活動(dòng)的，適用本辦法。

第四條（部門(mén)職責(zé)）

本市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)食品安全責(zé)任險(xiǎn)工作的組織推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品中投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)管工作；

（三）實(shí)施食品安全責(zé)任險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接共享，建設(shè)全市統(tǒng)一的食品安全責(zé)任險(xiǎn)信息查詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，制定信息平臺(tái)對(duì)接的技術(shù)要求。

本市保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)；

（三）與本市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立分工合作的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制。

第五條（行業(yè)自律）

本市食品和保險(xiǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)提供信息交流、技術(shù)支持、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。

鼓勵(lì)食品、保險(xiǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損害損失評(píng)估、責(zé)任鑒定、賠償限額、索賠時(shí)效等方面制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立保險(xiǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制。

第六條（信息共享）

市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)信息查詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，與本市保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)信息平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，共享食品安全責(zé)任保險(xiǎn)信息。

第七條（食品安全責(zé)任險(xiǎn)種）

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)管理需求，推進(jìn)與食品安全相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為市場(chǎng)提供豐富的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和多樣化的保險(xiǎn)服務(wù)方案。

第八條（投保范圍）

列入本市高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)目錄內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的需要，主動(dòng)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第九條（集中投保）

連鎖超市、連鎖餐飲企業(yè)等可以由企業(yè)總部統(tǒng)一投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、物業(yè)管理方、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)等單位組織生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小型餐飲服務(wù)提供者等采取集中投保的方式投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

集中投保所涉及的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量、要求等事項(xiàng)由投保人、集中投保組織者和保險(xiǎn)公司協(xié)商確定。

第十條（食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同示范文本）

鼓勵(lì)投保人與保險(xiǎn)公司使用食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同示范文本依法訂立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同。

第十一條（保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)）

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供食品安全責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)保險(xiǎn)中介服務(wù)。

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以提供下列服務(wù)：

（一）擬訂投保方案、選擇保險(xiǎn)公司以及辦理投保手續(xù)；

（二）協(xié)助被保險(xiǎn)人索賠；

（三）為委托人提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)管理、咨詢(xún)等服務(wù)。

保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)可以提供代理銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品、代理收取保險(xiǎn)費(fèi)用等服務(wù)。

第十二條（風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)）

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照食品安全法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，組織開(kāi)展食品安全隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，并出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被保險(xiǎn)人存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)出具食品安全隱患排除建議書(shū)，通知被保險(xiǎn)人進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)向被保險(xiǎn)人所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

第十三條（風(fēng)險(xiǎn)管理檔案）

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)管理檔案。檔案包括以下內(nèi)容：

（一）投保人提供的包括基本信息、歷史損失資料、營(yíng)業(yè)額等的材料；

（二）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)情況；

（三）食品安全隱患排除建議書(shū)及其跟蹤整改情況。

第十四條（食品安全監(jiān)管）

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將轄區(qū)內(nèi)食品安全高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入食品安全信用檔案，并作為食品安全信用等級(jí)評(píng)定、分類(lèi)監(jiān)督管理的重要參考。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)投保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行事中事后監(jiān)管，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)和保險(xiǎn)理賠中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處置；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條（保險(xiǎn)監(jiān)管）

保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》或者其他法律法規(guī)規(guī)章行為的，依法予以處理。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在本條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)。

第十六條（糾紛處理）

投保人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、受到損害或損失的第三者等因食品安全責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以按照行業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制進(jìn)行調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

本市探索建立食品安全保險(xiǎn)事故責(zé)任第三方認(rèn)定機(jī)制。

第十七條（政策鼓勵(lì)）

各區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。

第十八條（實(shí)施時(shí)間）

本辦法自2019年7月10日起施行，有效期至2021年7月10日。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/84883.html

本文關(guān)鍵詞： 滬市監(jiān)規(guī)范, 上海市, 食品, 安全, 責(zé)任, 保險(xiǎn), 管理辦法, 試行, 全文