豫人社〔2015〕61號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于推進(jìn)我省技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于推進(jìn)我省技工院校改革創(chuàng)新的若干意見









豫人社〔2015〕61號

各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局,省直有關(guān)單位，各技工院校：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》（人社部發(fā)〔2014〕96號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省技工教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2018年）的通知》（豫政辦〔2014〕61號）精神，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)就推進(jìn)我省技工院校改革創(chuàng)新提出如下意見：

一、總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹全國和我省職業(yè)教育工作會議精神，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，加快人力資源大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，基本建立起我省專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企融合貫穿培養(yǎng)過程、課程教學(xué)體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、技能人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育培訓(xùn)體系。到2020年，全省技工院校由目前的149所調(diào)整至120所左右，學(xué)制教育在校生規(guī)模達(dá)到30萬人，年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)50萬人次。建成10所國家級重點(diǎn)技師學(xué)院、20所國家級重點(diǎn)高級技工學(xué)校、60所左右省級以上的職業(yè)教育示范校和特色品牌校。依托技工院校創(chuàng)建15個(gè)省級公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地、40個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地。建成100個(gè)特色突出、設(shè)備先進(jìn)的省級示范性品牌專業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)專業(yè)上規(guī)模，主體專業(yè)出品牌，優(yōu)勢專業(yè)創(chuàng)特色，創(chuàng)新專業(yè)高端化。

二、突出高端引領(lǐng)，加大高技能人才培養(yǎng)力度

（二）加快技師學(xué)院建設(shè)。技師學(xué)院主要承擔(dān)通過學(xué)制教育培養(yǎng)高級工以上技能人才培養(yǎng)任務(wù)，屬職業(yè)教育高層次技能人才培養(yǎng)范疇，是高技能人才隊(duì)伍的綜合培養(yǎng)基地，也是面向企業(yè)職工開展技師和高級技師提升培訓(xùn)與研修、考核與評價(jià)的重要平臺。按照國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)開展技師學(xué)院重新評估認(rèn)定工作，到2018年建成20所技師學(xué)院，到2020年創(chuàng)建10所辦學(xué)特色突出、高技能人才培養(yǎng)能力強(qiáng)、社會影響力大的國家級重點(diǎn)技師學(xué)院。貫徹落實(shí)教育部等六部門《關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）〉的通知》（教發(fā)〔2014〕6號）精神，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，在資金、項(xiàng)目、生均經(jīng)費(fèi)撥款、績效工資、領(lǐng)導(dǎo)配備等方面享受高等職業(yè)院校相關(guān)待遇。

（三）加快公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、技術(shù)先進(jìn)、資源共享”的原則，依托技工院校在全省有條件的地區(qū)持續(xù)支持建設(shè)完善15個(gè)設(shè)施一流、設(shè)備優(yōu)良、功能齊全、面向社會提供實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的省級公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地，更好地面向城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、企業(yè)職工、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役士兵等群體提供職業(yè)培訓(xùn)、技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、技能評價(jià)、交流服務(wù)、競賽集訓(xùn)等服務(wù)，推進(jìn)技能人才培養(yǎng)能力。

（四）加快高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)。圍繞我省煤化工、現(xiàn)代裝備制造、生物制藥、健康服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)和信息、物流等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，依托技師學(xué)院和高級技工學(xué)校，建成40個(gè)年培訓(xùn)規(guī)模1萬人以上的高技能人才培養(yǎng)示范基地，其中國家級高技能人才培養(yǎng)示范基地10個(gè)，省級高技能人才培養(yǎng)示范基地30個(gè)，基本形成政府支持、覆蓋全省、建設(shè)規(guī)范、梯隊(duì)有序的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（五）加大高技能人才培養(yǎng)力度。支持技師學(xué)院、高級技工學(xué)校擴(kuò)大高級工以上學(xué)制教育規(guī)模，技師學(xué)院、高級技工學(xué)校高級工以上在校生規(guī)模要分別保持在60%、50%以上。在全省選擇10所一體化課程教學(xué)工作扎實(shí)、校企深度融合的技師學(xué)院，在專家評審論證基礎(chǔ)上，通過工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)等方式，開展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點(diǎn)。鼓勵(lì)技工院校教師參與企業(yè)技術(shù)革新，積極引進(jìn)高新技術(shù)進(jìn)課堂，提升技能人才培養(yǎng)的先進(jìn)性；鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)通過共建技能大師工作室、組織技師研修、聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項(xiàng)目等方式，面向企業(yè)職工開展技師、高級技師培訓(xùn)。建立技工院校職業(yè)技能競賽長效機(jī)制，完善省、市、校三級縱向銜接的競賽體系，制定技能競賽獲獎(jiǎng)選手、教師及學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，打造一批具有全國影響力的技能競賽基地。人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對職業(yè)技能競賽工作的統(tǒng)籌，對優(yōu)勝選手可按規(guī)定破格晉升為高級工、技師或高級技師資格。

三、深化校企合作，推動集團(tuán)化辦學(xué)

（六）完善制度促進(jìn)深度融合。堅(jiān)持技工院校校企合作的基本辦學(xué)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》，進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的責(zé)任，逐步完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)與職業(yè)院校共同參與的多元化校企合作機(jī)制。繼續(xù)深入開展“百校千企”服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)活動，推動學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量，完善校企聯(lián)合育人機(jī)制，支持技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)、招生就業(yè)等方面，探索多領(lǐng)域、全方位的深度合作模式，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與工作過程對接，實(shí)現(xiàn)校長與廠長、學(xué)校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、理論與實(shí)踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工、育人與增效的深度融合。多種形式支持企業(yè)和學(xué)校建立兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的各類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開展校企聯(lián)合招生、校企合作培訓(xùn)、教師進(jìn)企業(yè)、技能大師進(jìn)校園等活動，實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。開展“千企千師”培養(yǎng)活動，發(fā)揮技能大師工作室示范帶動作用，從全省1000家企業(yè)選擇1000名技能大師，每年簽訂不少于5名的新型學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)，加快培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才。

（七）推進(jìn)技工院校集團(tuán)化發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)是密切校企合作、整合技工教育資源、提升辦學(xué)實(shí)力的重要舉措。支持行業(yè)企業(yè)、技工院校、社會組織按照“平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、骨干帶動”的原則，采取聯(lián)合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式，進(jìn)一步擴(kuò)大技工教育集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模，健全教育集團(tuán)聯(lián)席會、董事會、理事會等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，鼓勵(lì)通過領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職、共建技術(shù)創(chuàng)新平臺和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、建立混合所有制技工院校等方式強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部的利益紐帶，調(diào)動企業(yè)參與教育集團(tuán)建設(shè)的積極性和主動性，促進(jìn)技工教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，向緊密型、集約化方向發(fā)展，加快區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)資源統(tǒng)籌規(guī)劃和整合，增強(qiáng)院校整體實(shí)力。

四、堅(jiān)持多元辦學(xué)，激發(fā)技工院校辦學(xué)活力

（八）培訓(xùn)范圍多元化。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局對多層次技能人才特別是高技能人才的需求，加強(qiáng)技工院校結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建以技師學(xué)院為龍頭、高級技工學(xué)校為骨干、普通技工學(xué)校為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的技工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持技工院校積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)對象、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)載體，將城鄉(xiāng)新成長勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、退役士兵以及高校畢業(yè)生等城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍。根據(jù)培訓(xùn)對象情況，兼顧短期、中期和長期的培訓(xùn)類型，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立初級工、中級工、高級工、技師（預(yù)備技師）和高級技師的多元培訓(xùn)層次，健全滿足勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)需要的現(xiàn)代技工教育體系。

（九）辦學(xué)功能多元化。指導(dǎo)技工院校由注重學(xué)制教育向多元化技工教育辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)校教育功能向技工教育培訓(xùn)、技能水平評價(jià)和就業(yè)服務(wù)等綜合性功能轉(zhuǎn)變。學(xué)校招收企業(yè)職工等人員參加非全日制學(xué)習(xí)，可實(shí)行彈性學(xué)制教學(xué)。制定彈性學(xué)制管理辦法，建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè)，取得技工院校畢業(yè)證書。符合條件的學(xué)生，可按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。支持高級技工學(xué)校和技師學(xué)院建設(shè)成集技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競賽集訓(xùn)、技能評價(jià)、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院，成為公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系的重要組成部分。

（十）辦學(xué)主體多元化。深化技工院校辦學(xué)體制機(jī)制改革，探索建立政府主導(dǎo)、用人單位和社會參與，多種所有制并存和多渠道投入的多元化辦學(xué)格局。推動公辦學(xué)校辦學(xué)模式創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，鼓勵(lì)吸納民間資本和境外資金,建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。探索股份制辦學(xué)模式，鼓勵(lì)公辦技工院校在產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上與企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人開展股份制辦學(xué)。發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會各方面力量興辦技工教育。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校，將其納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育整體規(guī)劃，切實(shí)保障行業(yè)企業(yè)辦學(xué)與公辦學(xué)校享有同等待遇。創(chuàng)新民辦技工院校辦學(xué)模式，支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦技工院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

五、強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式

（十一）著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。技工院校要以市場需求為導(dǎo)向，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在政府和行業(yè)部門的指導(dǎo)下對接職業(yè)和崗位需求自主設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持技工院校建設(shè)一批與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢專業(yè)，鼓勵(lì)并支持舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶脊ぴ盒２町惢⑻厣膶I(yè)建設(shè)布局。2015年啟動30個(gè)特色突出、設(shè)備先進(jìn)的省級示范性品牌專業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持能力本位教學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和通用能力培養(yǎng)，積極開展職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（十二）全面推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革。在全省進(jìn)一步推廣一體化課程教學(xué)，切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。從2015年秋季開始，全省高級技工學(xué)校、技師學(xué)院和具備開展一體化課程教學(xué)的技工學(xué)校均需按照不少于3個(gè)專業(yè)的要求實(shí)施一體化課程教學(xué)。各技工院校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步需要，注重學(xué)生文化素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，規(guī)范和改進(jìn)公共基礎(chǔ)課教學(xué)，推進(jìn)專業(yè)課程體系建設(shè)。開展一體化課程教學(xué)的技工院校，其一體化專業(yè)課程的畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績合格，視同職業(yè)技能鑒定合格，直接取得相應(yīng)職業(yè)和等級的職業(yè)資格證書。各級人力資源社會保障部門要積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技能鑒定服務(wù)，對實(shí)施一體化教學(xué)的專業(yè)進(jìn)行課程認(rèn)證和過程化考核，統(tǒng)一向畢業(yè)生核發(fā)職業(yè)資格證書。

（十三）加強(qiáng)科研教研和督導(dǎo)評估工作。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)技工教育科研教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高科研能力和教研水平。組建省級技工教育專家咨詢委員會和課程專家隊(duì)伍，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的技工院校辦學(xué)質(zhì)量自我監(jiān)控和第三方評價(jià)機(jī)制，加快研究制定包括學(xué)生流失率、畢業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率、就業(yè)專業(yè)對口率、高技能人才培養(yǎng)比例及教學(xué)事故、校園安全隱患等為重要內(nèi)容的技工教育內(nèi)涵發(fā)展綜合評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生資助工作規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，督促各技工院校配備學(xué)生資助工作專職管理人員、保障工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問題，確保資助資金有效使用。

六、加大政策支持，提升技工院校辦學(xué)實(shí)力

（十四）加大資金政策支持。各地、各有關(guān)部門要多渠道籌措資金，建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入制度。加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)經(jīng)費(fèi)、扶貧和移民安置資金等各類資金的作用，支持技工院校開展職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職工的彈性學(xué)制學(xué)習(xí)。改革公辦技工院校經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制,在全省公辦技工院校推行生均經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款改革，并隨財(cái)政保障能力的增強(qiáng)逐步提高生均經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。推動職業(yè)教育公平，普通技工學(xué)校和高級技工學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)不低于普通中等職業(yè)學(xué)校；技師學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)參照高等職業(yè)院校予以傾斜。支持技工院校將購買學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍，推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的人身傷亡保障制度。鼓勵(lì)各類社會組織、企業(yè)、公益性社會團(tuán)體通過捐贈、設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金等方式，支持技工院校發(fā)展。

（十五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各級人力資源社會保障部門要積極協(xié)調(diào)編制、財(cái)政等有關(guān)部門，比照普通高中和高等學(xué)校，根據(jù)技工教育特點(diǎn)核定公辦技工院校教職工編制。推進(jìn)技工院校人事制度改革，擴(kuò)大學(xué)校在人事管理、教師評聘、績效工資分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)，可按事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，自主招聘專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，重點(diǎn)面向具有一線工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才，建立符合技工院校特點(diǎn)的教師績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績效工資內(nèi)部分配向一體化教師適當(dāng)傾斜，修訂完善技工院校中高級教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展技工院校教師正高級職稱評審工作，教師職稱評聘重點(diǎn)向一體化教師傾斜。開展省級教學(xué)名師、省級專業(yè)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)評選活動，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定通報(bào)表揚(yáng)技工院校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。實(shí)施技工院校管理人員綜合素質(zhì)提升和教師輪訓(xùn)計(jì)劃，分期分批開展技工院校校長、管理人員和教師培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行校長、教師持證上崗制度。繼續(xù)實(shí)施技工院校師資“雙百雙向”培養(yǎng)計(jì)劃。每年全省技工院校從國內(nèi)外和企業(yè)引進(jìn)100名優(yōu)秀技工教師,選派100名以上優(yōu)秀技工院校教師赴境內(nèi)外或企業(yè)學(xué)習(xí)深造，不斷提高師資培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、先進(jìn)性。到2020年，全省技工院校專任教師必須具備相應(yīng)職業(yè)資格，專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到50%以上；高級技工學(xué)校、技師學(xué)院專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的達(dá)到70%以上，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)比例達(dá)到60%以上。

（十六）落實(shí)技工院校畢業(yè)生待遇政策。各地、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)技工院校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才。技工院校取得高級工（預(yù)備技師）、技師（高級技師）職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，比照全日制大專、本科畢業(yè)生享受同等待遇，并按國家有關(guān)規(guī)定享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。取得預(yù)備技師職業(yè)資格證書的畢業(yè)生工作滿一年后，可申報(bào)參加技師資格綜合評審，合格者按規(guī)定取得相應(yīng)技師職業(yè)資格證書。在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)人員考試、工齡計(jì)算、考核定級、職位晉升、職稱評審等方面，技工院校取得中級工職業(yè)資格證的畢業(yè)生按普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷對待，技工院校取得高級工（預(yù)備技師）、技師（高級技師）職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，按全日制大專、本科畢業(yè)生同等對待。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好發(fā)展環(huán)境

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要將發(fā)展技工教育作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容，指導(dǎo)技工院校圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源市場需求變化，制定學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃，推動學(xué)校新一輪改革創(chuàng)新。進(jìn)一步健全考核體系，將高技能人才占技能勞動者比例、年度高技能人才培養(yǎng)數(shù)，作為各地人才發(fā)展水平的重要評價(jià)指標(biāo)之一。要充分發(fā)揮綜合管理技工院校的職能作用，做好技工教育發(fā)展規(guī)劃和組織實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)與教育、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，建立技工教育聯(lián)席會議制度，加大整體支持力度，推動技工院校持續(xù)、健康發(fā)展。

(十八)健全就業(yè)和用人保障政策。各級人力資源社會保障部門要?jiǎng)?chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招用人員不得歧視技工院校畢業(yè)生。深化收入分配制度改革，切實(shí)提高技能人才待遇。要合理制定各級各類技能人才工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位完善培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才在工資福利方面享受同等待遇，企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師，可與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等待遇。

（十九）加大宣傳力度。各級人力資源社會保障部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)對技能人才特別是高技能人才的宣傳、表彰等基礎(chǔ)工作，持續(xù)開展“走基層、技校行”、“技興中原”等主題宣傳活動。營造“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”、“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會氛圍。

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