豫人社辦〔2020〕19號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省各類企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省各類企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的通知









豫人社辦〔2020〕19號
 

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位：

根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（豫政辦〔2019〕50號）要求，為進(jìn)一步提升企業(yè)職工素質(zhì)，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價方面的主體作用，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定在全省各類企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、評價標(biāo)準(zhǔn)、范圍及對象

（一）評價標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職業(yè)技能等級評價依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)制定的技能評價規(guī)范。有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)但實際上依據(jù)行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)技能評價規(guī)范開展評價的，企業(yè)應(yīng)保證并承諾行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)技能評價規(guī)范不低于國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評價職業(yè)（工種）范圍。 《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)。準(zhǔn)入類職業(yè)（工種）不納入企業(yè)技能等級認(rèn)定范圍。

（三）評價對象。職業(yè)技能等級評價對象應(yīng)為本企業(yè)和委托企業(yè)在崗職工、長期勞務(wù)用工。

二、申請職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)應(yīng)具備條件

（一）在豫依法設(shè)立，職工依法參加社會保險；

（二）具有完善的技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵相結(jié)合制度；

（三）按規(guī)定提取企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，能夠為職業(yè)技能等級認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

（四）具有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定的工作機(jī)構(gòu)；有與評價工作相適應(yīng)的專職工作人員、考評人員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家隊伍；有相應(yīng)的場地、設(shè)備、工（量）具和視頻監(jiān)控等硬件設(shè)施。

三、評價內(nèi)容和方式

（一）評價內(nèi)容

1.職業(yè)能力。重點(diǎn)考核本職業(yè)及本崗位相關(guān)必備的理論知識和操作技能，考核技能人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)等方面的實際工作能力。

2.工作業(yè)績。主要考核技能人員在工作中取得的業(yè)績和成果、工作效率和完成產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級技師要重點(diǎn)考核完成主要工作項目、解決技術(shù)難題、技術(shù)改造創(chuàng)新、傳技帶徒等方面的業(yè)績。

3.職業(yè)道德。主要考核技能人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，崇尚誠信、正直進(jìn)取、敬業(yè)專注、精益求精、創(chuàng)新務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。

（二）評價方式

1. 結(jié)果考核。采用理論考試、實際操作考核的方式組織評價，具體考核內(nèi)容根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際需要確定，注重考核內(nèi)容與企業(yè)實際有機(jī)結(jié)合。

2. 過程考核。依托工作現(xiàn)場，通過制作產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)、完成任務(wù)等過程體現(xiàn)出來的技術(shù)水平進(jìn)行評價認(rèn)定。

3.綜合評審。采取業(yè)績評審、技術(shù)攻關(guān)、成果展示等方式，對不同類型技能人才采取不同方式進(jìn)行評價。重點(diǎn)向解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)能力傾斜。

4.競賽選拔。對在各類職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的，可按規(guī)定直接認(rèn)定相應(yīng)技能等級。

企業(yè)根據(jù)自身實際情況，自主采用一種或多種評價方式，綜合技能水平、職業(yè)操守等多方面因素進(jìn)行技能等級認(rèn)定。

四、工作流程

（一）備案申請。按照“分級備案、屬地管理”的原則，省屬企業(yè)及央企在豫分支機(jī)構(gòu)向省級人力資源社會保障部門提出申請，其它企業(yè)向市級人力資源社會保障部門提出申請。

（二）書面審查。經(jīng)形式審核后，符合材料要求的，給予備案受理。受理后，職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心（以下簡稱“鑒定中心”）組織專家對企業(yè)申報材料進(jìn)行書面審查，5個工作日內(nèi)完成備案，并向申請企業(yè)出具備案回執(zhí)。

（三）組織實施。完成備案的企業(yè)要嚴(yán)格按照工作方案組織實施職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)需提前10個工作日將職業(yè)技能等級認(rèn)定計劃（附件1）報所備案的鑒定中心。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管認(rèn)定全過程的原始文檔，實現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

(四)過程督導(dǎo)。各級鑒定中心應(yīng)委派質(zhì)量督導(dǎo)人員對認(rèn)定過程進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。質(zhì)量督導(dǎo)人員在督導(dǎo)工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)向委派單位提交質(zhì)量督導(dǎo)報告。

（五）結(jié)果認(rèn)定。認(rèn)定工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將評價結(jié)果報所備案鑒定中心進(jìn)行審核。對通過審核的人員，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書（或電子證書）。省鑒定中心按規(guī)定將全省合格證書信息匯總上報至部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)。

（六）結(jié)果運(yùn)用。部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)免費(fèi)向社會提供證書信息查詢服務(wù)。各級各部門和企業(yè)按規(guī)定對獲證人員落實相關(guān)政策，兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

五、備案材料

（一）企業(yè)申請備案報告及《河南省企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案審請表》（附件2）；

（二）《企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作方案》，內(nèi)容可參考《企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作實施方案基本內(nèi)容》（附件3）；

（三）企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵等制度；

（四）開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定的職業(yè)（工種）、評價標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；

（五）場地、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等資產(chǎn)清單；

（六）專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)及工作制度；專職工作人員、考評人員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家隊伍名單及評價質(zhì)量管控制度等。

企業(yè)在申請備案時提交（一）、（二）項材料，其他材料應(yīng)準(zhǔn)備齊全備查。

六、工作要求

（一）各級人力資源社會保障部門要高度重視企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，加大政策宣傳和推進(jìn)力度，鼓勵和指導(dǎo)本轄區(qū)企業(yè)盡快開展技能等級認(rèn)定工作，不斷提高企業(yè)技能人才待遇，暢通技能人才發(fā)展通道，形成有利于技能人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境。

（二）省鑒定中心建立全省統(tǒng)一的服務(wù)監(jiān)管平臺，逐步實現(xiàn)線上備案審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開放共享，滿足業(yè)務(wù)協(xié)同共享和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用需要。省、市鑒定中心要把好企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定備案關(guān)，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)企業(yè)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)規(guī)程和企業(yè)崗位要求制定評價規(guī)范，并提供工作制度建設(shè)，命題、題庫建設(shè)和考評、督導(dǎo)等人員隊伍建設(shè)等方面的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

（三）按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立工作臺賬和管理數(shù)據(jù)庫，主動接受人力資源社會保障部門監(jiān)管和社會監(jiān)督，確保評價工作質(zhì)量。

（四）人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的綜合管理。要構(gòu)建行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的監(jiān)管體系，建立問題查處和責(zé)任追究制度，建立信用檔案和退出機(jī)制，受理投訴舉報并核實處理。按照“雙隨機(jī)一公開”原則，對企業(yè)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公開檢查結(jié)果。對違規(guī)失信、社會舉報和媒體報道中有問題的企業(yè)要及時進(jìn)行核查，依法依規(guī)作出處理。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

廳職業(yè)能力建設(shè)處：王浩  盧義 0371-69690106

省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：馬偉  0371-69306150    劉冰  0371-69306160







附件:【點(diǎn)擊下載】

1.職業(yè)技能等級認(rèn)定計劃

2.河南省企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案申請表

3.企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作實施方案基本內(nèi)容






 

河南省人力資源和社會保障廳

2020年3月10日

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