閩人社文〔2017〕244號《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律的通知》

福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律的通知








閩人社文〔2017〕244號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直各單位：

為進(jìn)一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實，規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策，嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律，特將有關(guān)政策規(guī)定和紀(jì)律重申如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實提高思想認(rèn)識

規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的重要性和復(fù)雜性，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)文件，切實承擔(dān)起本地區(qū)、本單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，維護(hù)國家政令和收入分配政策的嚴(yán)肅性。

二、明確內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范政策

各地、各單位要嚴(yán)格按照國家和省里出臺的文件規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼，不得以任何名義、任何方式新設(shè)津貼、補(bǔ)貼、獎金項目，嚴(yán)禁擅自提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及擴(kuò)大實施范圍，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位實施績效工資的有關(guān)規(guī)定。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范津補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)（含參公管理事業(yè)單位，下同）在職人員工作性津貼和生活性補(bǔ)貼以及離退休人員補(bǔ)貼，按照統(tǒng)一規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)要按照上級政府或者省直有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的津補(bǔ)貼檔次和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的機(jī)關(guān)保留的改革性補(bǔ)貼和獎勵性補(bǔ)貼。各地、各單位不得執(zhí)行未經(jīng)批準(zhǔn)自行出臺的改革性補(bǔ)貼和獎勵性補(bǔ)貼項目；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自提高改革性補(bǔ)貼和獎勵性補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大范圍；不得既發(fā)放改革性補(bǔ)貼、又繼續(xù)保留職務(wù)消費或福利待遇等。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資。事業(yè)單位要在人社、財政部門（或工改辦）核定的總量額度內(nèi)發(fā)放績效工資。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼。要按照有關(guān)文件規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實施范圍執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼。

各地、各單位不得違反中央八項規(guī)定精神和有關(guān)通知，不得擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金，不得違紀(jì)發(fā)放有價證券、實物或報銷相關(guān)費用，不得以現(xiàn)金或其他非銀行卡方式發(fā)放津補(bǔ)貼和績效工資等。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決查處違規(guī)行為

嚴(yán)肅紀(jì)律是規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作取得實效的重要保障。各地、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》（中紀(jì)發(fā)〔2012〕4號）和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號），禁止違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為，有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個人，應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

四、落實責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)作，落實自2016年9月起建立的全省規(guī)范津貼補(bǔ)貼“1+X”專項督查長效機(jī)制以及季度報告制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，各地、各單位要及時整改。要認(rèn)真做好信訪舉報件的核查工作，確保“1+X”津補(bǔ)貼專項督查工作取得實效。





 

福建省人力資源和社會保障廳

福建省財政廳

2017年8月30日

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