晉政辦發(fā)電〔2020〕44號(hào)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知》

山西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)系列政策措施的通知









晉政辦發(fā)電〔2020〕44號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重要決策部署，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將省人社廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等部門制定的《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)完成工作舉措》《關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措》《關(guān)于進(jìn)一步緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金壓力的幫扶措施》《關(guān)于促進(jìn)貧困地區(qū)困難群體返鄉(xiāng)農(nóng)民工及貧困勞動(dòng)力就業(yè)的幫扶措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》《關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)稅收支持措施》等系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策舉措轉(zhuǎn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。






 

山西省人民政府辦公廳

2020年6月24日

關(guān)于促進(jìn)就業(yè)指標(biāo)完成工作舉措




省人社廳

認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號(hào)），同時(shí)落實(shí)如下舉措：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)責(zé)任，6月30日前建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和督促落實(shí)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，切實(shí)做好本地穩(wěn)就業(yè)工作。

二、強(qiáng)化資金保障。市、縣人民政府要把保就業(yè)就是保民生要求落到實(shí)處，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減。要根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)，加大就業(yè)配套資金支持力度。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)扶持政策，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序開展。

三、推動(dòng)“人人持證、技能社會(huì)”提質(zhì)增效。加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)，加大有組織勞務(wù)輸出，提高持證率、就業(yè)率，提高勞動(dòng)者收入水平，抓好“技能培訓(xùn)+勞務(wù)派遣+就業(yè)服務(wù)”一體化培訓(xùn)就業(yè)新模式試點(diǎn)建設(shè)，召開“人人持證、技能社會(huì)”推進(jìn)會(huì)，開展第二屆全省職業(yè)技能大賽，協(xié)辦全國(guó)貧困地區(qū)技能大賽。

四、延長(zhǎng)有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼期限。將原定截止2020年6月底的縣內(nèi)、省內(nèi)、省外各500元、800元、1000元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策，延長(zhǎng)至2020年12月底。將原定截止2020年6月底對(duì)小微企業(yè)新吸納就業(yè)1人給予1500元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助政策，延長(zhǎng)至2020年12月底。

五、大力鼓勵(lì)靈活就業(yè)。支持電商、微商、代購(gòu)、視頻主播、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)就業(yè)。平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。支持發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)自主就業(yè)。落實(shí)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、融資服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。

六、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。降低小微企業(yè)享受條件，將當(dāng)年新招用符合條件人員占企業(yè)現(xiàn)有在職職工比例下調(diào)為15%，職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為8%，最高給予300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。

七、拓寬以工代訓(xùn)范圍。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)中小微企業(yè)組織職工開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納人數(shù)，按每人每月300元、最長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，從職業(yè)技能提升行動(dòng)專帳資金列支。政策受理期限截止2020年12月31日。

八、對(duì)夜經(jīng)濟(jì)等就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等靈活就業(yè)的困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予其不超過(guò)實(shí)際繳費(fèi)2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中就業(yè)困難人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。




 

關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措




省人社廳 省教育廳

認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的通知》（晉政發(fā)電〔2020〕5號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)政策的通知》（晉政辦明電〔2020〕16號(hào)），同時(shí)加強(qiáng)如下舉措：

一、挖掘高校自身就業(yè)空間。落實(shí)好研究生及專升本擴(kuò)招政策，在所有省屬本科院校按實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置專升本計(jì)劃。鼓勵(lì)省、市、學(xué)?？蒲许?xiàng)目聘用省內(nèi)高校應(yīng)屆畢業(yè)生擔(dān)任科研助理。鼓勵(lì)高校開發(fā)校內(nèi)助管崗位，優(yōu)先聘用家庭貧困的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

二、努力拓寬就業(yè)渠道。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在省內(nèi)招聘更多優(yōu)秀畢業(yè)生。擴(kuò)大“特崗教師”“三支一扶”“西部計(jì)劃”“研究生支教團(tuán)”等基層項(xiàng)目就業(yè)計(jì)劃。全省各縣（市、區(qū)）今年全部開展中小學(xué)幼兒園教師公開招聘，落實(shí)“先上崗、再考證”。加大事業(yè)單位尤其是縣級(jí)及以下基層事業(yè)單位在核準(zhǔn)的空缺崗位內(nèi)面向省內(nèi)高校畢業(yè)生公開招聘力度。對(duì)自愿到我省艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。支持國(guó)有企業(yè)在年度用人計(jì)劃中提高應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘比例。

三、支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。政府投資的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)，根據(jù)入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶數(shù)，按每戶不超5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)失敗的，給予最長(zhǎng)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四、鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生從事電商、微商、代購(gòu)、視頻主播、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等就業(yè)方式予以認(rèn)可。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方式方法，盡可能將各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)納入統(tǒng)計(jì)范圍。

五、開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。教育、人社部門加強(qiáng)溝通銜接，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息移交接收工作。6月底前，完成2020屆高校畢業(yè)生建檔立卡工作，開展精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，開展不斷線就業(yè)服務(wù)。

六、積極開展現(xiàn)場(chǎng)招聘。在做好疫情防控的前提下，全面有序恢復(fù)線下招聘，加密高校畢業(yè)生招聘場(chǎng)次。加強(qiáng)對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘行為的監(jiān)管，省內(nèi)企事業(yè)單位不得將“雙一流”作為高校畢業(yè)生就業(yè)的硬性門檻，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

七、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可組織職業(yè)技能“項(xiàng)目制”培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般為4000元/人，從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

八、做好就業(yè)兜底保障。針對(duì)性開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位，進(jìn)一步擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模。為就業(yè)困難高校畢業(yè)生及時(shí)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生等實(shí)施“一對(duì)一”援助。

九、加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)改革，更加客觀、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生就業(yè)情況。高校及時(shí)發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。



 

關(guān)于進(jìn)一步緩解服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金壓力的幫扶舉措



省發(fā)改委 省住建廳 省財(cái)政廳 省商務(wù)廳 人行太原中心支行 省國(guó)資委 省稅務(wù)局省市場(chǎng)監(jiān)管局

根據(jù)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號(hào)）精神，為切實(shí)做好幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力工作，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下。

一、實(shí)施房屋租金減免

1.對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋,下同)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行房屋租金減免，在上半年免收2月、3月房租的基礎(chǔ)上，再免除1個(gè)月租金。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省國(guó)資委，各市、縣政府）

2.出租房屋的國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位要高度重視減免房租工作，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保傳達(dá)到市場(chǎng)

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