魯科工辦〔2020〕19號《山東省國防科技工業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)〈山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批實施辦法〉的通知》

《山東省國防科技工業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)〈山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批實施辦法〉的通知》







魯科工辦〔2020〕19號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。




 

山東省國防科技工業(yè)辦公室

2020年6月29日

山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批實施辦法

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國防計量監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號），制定本辦法。

第二條　山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批實行行政許可制度，行政許可對象為山東地區(qū)國防科技工業(yè)系統(tǒng)的軍工產(chǎn)品研制、試驗、生產(chǎn)、使用的企事業(yè)單位的計量技術(shù)機構(gòu)。

第三條　山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批，須根據(jù)承擔(dān)軍工產(chǎn)品研制、試驗、生產(chǎn)、使用任務(wù)的企事業(yè)單位計量保障發(fā)展需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。

第四條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）依法負(fù)責(zé)山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批行政許可工作。

 

第二章　申請與受理

第五條　申請山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批的單位，須符合以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）取得保密資格證書；

（三）遵守國家和國防軍工計量法律、法規(guī)，建立計量管理制度；

（四）具有企事業(yè)單位最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具及服務(wù)對象；

（五）具有與所申請計量檢定能力相適應(yīng)的組織機構(gòu)、人員、設(shè)備和設(shè)施。

第六條　申請山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置審批行政許可的單位須填寫《山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置許可申請書》，（紙質(zhì)一式2份，電子文本1份），同時提交以下材料（復(fù)印件一式2份）：

（一）申請單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（二）保密資格證書或現(xiàn)場審查合格證明；

（三）通過國防科技工業(yè)計量主管部門考核合格有效的計量標(biāo)準(zhǔn)器具證書；

（四）通過國防科技工業(yè)計量主管部門考核合格有效的計量檢定員證書。

第七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到申請材料后，對申請資料的完整性和規(guī)范性進(jìn)行書面審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，允許申請單位當(dāng)場更正；

（二）申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，須當(dāng)場或在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容及要求；

（三）申請材料完整、規(guī)范的，或申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，依法須受理的則及時作出受理決定，并出具受理通知書，依法不予受理的則出具不予受理通知書，并告知原因。
 

第三章　審查與批準(zhǔn)

第八條　對于獲得受理通知書的單位，山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）在二十日內(nèi)作出行政許可決定。

十日內(nèi)組成審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查，審查組成員從專家?guī)熘须S機抽取，人數(shù)五至七人。審查組成員的選擇堅持回避制度，專家不得與被評審單位有直接或間接利害關(guān)系。

第九條　現(xiàn)場審查時間提前兩日書面告知被審查單位。

審查組現(xiàn)場審查的程序為：

（一）審查組告知被審查單位審查依據(jù)、內(nèi)容及要求等；

（二）聽取被審查單位情況匯報和有關(guān)工作的說明；

（三）與被審查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員座談了解情況；

（四）進(jìn)行現(xiàn)場查看、驗證，并做好記錄；

（五）對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，形成書面審查意見；

（六）向被審查單位通報審查意見，對存在的問題提出整改要求；

（七）審查組組長和被審查單位負(fù)責(zé)人對審查意見簽字確認(rèn)。

第十條　現(xiàn)場審查結(jié)束后，審查組應(yīng)在五日內(nèi)向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交現(xiàn)場審查報告。

第十一條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）收到審查報告后，在五日內(nèi)作出審批決定，不能按期作出許可決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以酌情延長，最長不超過十日，并將延長期限及理由告知申請單位。

第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)置的，向申請單位頒發(fā)《山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置行政許可證》。不同意設(shè)置的，依法出具《不予設(shè)置山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)行政許可決定書》,將申請材料退回并說明理由，同時告知申請單位依法享有行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。

第十三條　《山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置行政許可證》主要包括以下內(nèi)容：

（一）單位名稱；

（二）注冊地址；

（三）開展計量檢定的專業(yè)能力范圍及類別；

（四）發(fā)證機關(guān)；

（五）發(fā)證時間。

 

第四章　證書的變更

第十四條　被許可單位發(fā)生以下變化的，須書面向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提出變更申請。

（一） 法人單位名稱發(fā)生變化的，應(yīng)提交變化前后的法人名稱、法人證書復(fù)印件等證明材料；

（二） 計量工作場所發(fā)生變化的，須提供變化后環(huán)境條件符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的證明；

（三） 計量檢定能力發(fā)生變化的，須提交變化部分的能力證明。

第十五條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到變更申請十個工作日內(nèi)，組織進(jìn)行書面審查或現(xiàn)場審查，作出準(zhǔn)予變更或不予變更的決定。

第十六條　準(zhǔn)予變更的，收回原許可證，換發(fā)新許可證；不予變更的，向申請單位出具《山東省三級國防計量技術(shù)機構(gòu)設(shè)置行政許可不予變更決定書》。

 

第五章　監(jiān)督檢查
 

第十七條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）組成專家組，每年抽取部分取得許可的單位，對其許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提前兩日書面通知被檢查單位?，F(xiàn)場檢查時間一般不超過兩日，檢查人員不少于三人。

第十八條　山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）接到對被許可單位違反相關(guān)規(guī)定的投訴、舉報后，須調(diào)查核實有關(guān)情況，并根據(jù)需要組織監(jiān)督檢查。

第十九條　被許可單位須每年1月20日前向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交上一年度計量工作自查報告。

第二十條　檢查組須認(rèn)真記錄在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出明確的整改意見，書面告知被檢查單位。現(xiàn)場檢查結(jié)束后，檢查組須向山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）提交《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級計量技術(shù)機構(gòu)監(jiān)督檢查表》和《現(xiàn)場檢查報告》。

第二十一條　被檢查單位須按照現(xiàn)場檢查提出的整改意見和規(guī)定時限，對存在的問題進(jìn)行整改，并在整改期限內(nèi)將整改的情況書面報告山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）。

第二十二條　監(jiān)督檢查的內(nèi)容為：

（一）計量法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施情況；

（二）分管計量工作領(lǐng)導(dǎo)和計量技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人熟悉和掌握計量工作情況；

（三）計量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核、使用和維護情況；

（四）計量檢定、校準(zhǔn)人員的資格和工作情況；

（五）機構(gòu)開展量值傳遞及量值溯源情況。

第二十三條　對監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的機構(gòu)，責(zé)令其限期整改，機構(gòu)存在以下行為的，直接判定為不合格。對未按照要求進(jìn)行整改或整改后仍不合格的，暫停其許可資格。對偽造計量數(shù)據(jù)弄虛作假的，撤銷其許可證書。

（一）超出許可證書的范圍開展檢定、校準(zhǔn)工作；

（二）使用未經(jīng)考核合格或超過有效期的計量標(biāo)準(zhǔn)器具開展工作；

（三）存在無國防軍工計量檢定人員資格或資格證書過期人員開展工作的情況。
 

第六章　附　則

第二十四條　本辦法由山東省工業(yè)和信息化廳（省國防科技工業(yè)辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自2020年7月29日起施行，有效期至2025年7月28日。

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