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《貴州省人民調(diào)解條例》(2020年版全文)

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貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2020第7號(hào)










《貴州省人民調(diào)解條例》已于2020年7月31日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年11月1日起施行。






 

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年7月31日







 



貴州省人民調(diào)解條例




(2020年7月31日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)





 


目  錄




第一章    總    則

第二章    人民調(diào)解委員會(huì)

第三章    人民調(diào)解員

第四章    調(diào)解程序

第五章    調(diào)解協(xié)議

第六章    保障與指導(dǎo)

第七章    法律責(zé)任

第八章    附    則





 


第一章  總  則




第一條  為了規(guī)范和加強(qiáng)人民調(diào)解工作,有效預(yù)防、及時(shí)化解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作適用本條例。

第三條  本條例所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。

人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。

第四條  人民調(diào)解委員會(huì)以外的其他組織和個(gè)人,不得以人民調(diào)解的名義開展調(diào)解活動(dòng)。

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收取任何費(fèi)用。

第五條  人民調(diào)解活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;

(二)不違背法律、法規(guī)、國(guó)家政策和公序良俗;

(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持人民調(diào)解工作,將人民調(diào)解工作納入社會(huì)治理體系,推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè),完善人民調(diào)解同行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)工作體系。

第七條  縣級(jí)以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作。司法所具體指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的日常工作。

基層人民法院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條  縣級(jí)以上人民政府公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)人民調(diào)解工作予以支持。

工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合人民調(diào)解工作。

第九條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)于成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織支持、參與和配合人民調(diào)解工作。

倡導(dǎo)公民、法人和其他組織優(yōu)先選擇人民調(diào)解解決民間糾紛。

 


第二章  人民調(diào)解委員會(huì)




第十一條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要可以設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。

有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)需要可以在醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)、交通事故、生態(tài)環(huán)境等民間糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。

第十二條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)委員,依照《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)委員從下列人員中推選:

(一)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)已設(shè)立的其他人民調(diào)解委員會(huì)委員;

(二)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所工作人員;

(三)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)居住的具備一定法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí),熱心人民調(diào)解工作的成年公民。

行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)委員由設(shè)立單位或者設(shè)立組織推選。

人民調(diào)解委員會(huì)委員的任期按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)包括:

(一)調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧;

(二)開展民間糾紛排查,預(yù)防民間糾紛發(fā)生與糾紛激化;

(三)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,引導(dǎo)公民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德;

(四)向設(shè)立單位或者設(shè)立組織、基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。

第十四條  人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要,并經(jīng)協(xié)商一致,可以在基層人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)等矛盾糾紛集中受理、處理的基層單位設(shè)立人民調(diào)解工作室。

人民調(diào)解委員會(huì)可以為具有專業(yè)特長(zhǎng)、社會(huì)公信力高的人民調(diào)解員設(shè)立個(gè)人調(diào)解工作室。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要,以自然村寨、居民小區(qū)(樓院)等為單位,設(shè)立人民調(diào)解小組。

    人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作室、個(gè)人調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第十五條  人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位或者設(shè)立組織有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府司法行政部門報(bào)送相關(guān)信息和材料:

(一)設(shè)立、變更、撤銷人民調(diào)解組織的;

(二)選任、聘任、罷免、解聘人民調(diào)解員的。

縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將前款情形通報(bào)所在地基層人民法院,并向社會(huì)公開。

第十六條  人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有固定的調(diào)解場(chǎng)所,使用統(tǒng)一規(guī)范的名稱和人民調(diào)解標(biāo)識(shí),公開調(diào)解原則、調(diào)解程序、工作紀(jì)律和人民調(diào)解員名單。

第十七條  人民調(diào)解委員會(huì)印章是人民調(diào)解工作專用章,應(yīng)當(dāng)專管專用。

人民調(diào)解工作室、個(gè)人調(diào)解工作室、人民調(diào)解小組開展人民調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用所屬人民調(diào)解委員會(huì)印章。

第十八條  人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全聘用考核、崗位責(zé)任、排查調(diào)解、回訪督促、檔案管理等各項(xiàng)調(diào)解工作制度。

 


第三章  人民調(diào)解員




第十九條  人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。

第二十條  人民調(diào)解員分為專職人民調(diào)解員和兼職人民調(diào)解員。專職人民調(diào)解員是經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)聘任,專門從事人民調(diào)解工作的人員。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民調(diào)解委員會(huì)配備專職人民調(diào)解員。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有1名以上的專職人民調(diào)解員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有2名以上的專職人民調(diào)解員;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有3名以上的專職人民調(diào)解員。

第二十一條  人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的成年公民擔(dān)任:

(一)遵守憲法、法律和法規(guī);

(二)公道正派,群眾認(rèn)可,熱心人民調(diào)解工作;

(三)具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)。

行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)行業(yè)、專業(yè)知識(shí)或者工作經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條  人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予其適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

人民調(diào)解員的補(bǔ)貼根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。

第二十三條  人民調(diào)解員依法履行職責(zé),受到非法干涉、打擊報(bào)復(fù)、侮辱或者人身、財(cái)產(chǎn)侵害的,公安、司法行政等有關(guān)部門以及人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

人民調(diào)解員因從事調(diào)解工作致傷致殘,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活等救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其父母、配偶、子女按照國(guó)家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第二十四條  人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作,享有下列權(quán)利:

(一)根據(jù)調(diào)解工作需要,調(diào)查核實(shí)糾紛情況和證據(jù)材料;

(二)批評(píng)、勸阻擾亂調(diào)解秩序的行為;

(三)向有關(guān)單位提出調(diào)解工作意見和建議;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條  人民調(diào)解員從事人民調(diào)解工作,不得有下列行為:

(一)偏袒一方當(dāng)事人;

(二)壓制、侮辱、欺騙、威脅當(dāng)事人;

(三)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益;

(四)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密;

(五)隱匿、毀滅當(dāng)事人的證據(jù)材料;

(六)阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利;

(七)收費(fèi)或者變相收費(fèi);

(八)其他違反人民調(diào)解相關(guān)規(guī)定的行為?!  ?br />
 


第四章  調(diào)解程序




第二十六條  人民調(diào)解委員會(huì)受理發(fā)生在公民之間、公民與法人、其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛,以及其他依法可以調(diào)解的民間糾紛。

第二十七條  人民調(diào)解委員會(huì)不得受理調(diào)解下列糾紛:

(一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的;

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)處理或者受理,且未委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解或者邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解的。

第二十八條  人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法通過其他法定途徑處理;對(duì)可能激化的糾紛,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

第二十九條  民間糾紛一般由糾紛發(fā)生地或者當(dāng)事人所在地(所在單位)的人民調(diào)解委員會(huì)受理。

特定行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的糾紛一般由相應(yīng)的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)受理。

當(dāng)事人可以協(xié)商選擇人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛。

第三十條  當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,人民調(diào)解委員會(huì)不得調(diào)解。

當(dāng)事人書面申請(qǐng)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)填寫人民調(diào)解申請(qǐng)書;當(dāng)事人口頭申請(qǐng)調(diào)解或者人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫人民調(diào)解受理登記表。

第三十一條  基層人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后書面向人民調(diào)解委員會(huì)移送;也可以在受理后書面委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者邀請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)助調(diào)解,但應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人和人民調(diào)解委員會(huì)的同意。

接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向移送或者委托的機(jī)關(guān)告知調(diào)解處理情況。

基層人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)移送或者委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛的,應(yīng)當(dāng)給予接受移送或者委托的人民調(diào)解委員會(huì)必要的指導(dǎo)和支持。

第三十二條  民間糾紛可由1名或者數(shù)名人民調(diào)解員調(diào)解。調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員由當(dāng)事人在人民調(diào)解員名冊(cè)中共同選定。

有下列情形之一的,人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)指定:

(一)由人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解的;

(二)當(dāng)事人未選定人民調(diào)解員的;

(三)當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解員的選定未達(dá)成共識(shí)的。

第三十三條  糾紛雙方當(dāng)事人人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)推舉代表人參加調(diào)解,每方代表人數(shù)不超過5人,并確定1名主要代表人。

第三十四條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行,根據(jù)需要也可以在便利當(dāng)事人或者有利于調(diào)解的其他場(chǎng)所進(jìn)行。

第三十五條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般按照以下程序進(jìn)行:

(一)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng);

(二)聽取當(dāng)事人的陳述,核對(duì)證據(jù)材料,根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(三)向當(dāng)事人講解有關(guān)法律、法規(guī)和政策,耐心疏導(dǎo);

(四)在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案;

(五)引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)糾紛的不同情況和特點(diǎn),采取多種方式和程序調(diào)解糾紛。對(duì)爭(zhēng)議不大的民間糾紛,可以采用簡(jiǎn)便方式進(jìn)行調(diào)解。

第三十六條  人民調(diào)解員在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事或者當(dāng)事人所在單位派員協(xié)助調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人員或者有一定名望的人員協(xié)助調(diào)解,必要時(shí)可以向相關(guān)專家咨詢。 

第三十七條  人民調(diào)解委員會(huì)在不違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定的前提下,可以參考行業(yè)慣例、村規(guī)民約、居民公約等,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第三十八條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般自受理之日起30日內(nèi)調(diào)結(jié)。

因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的,人民調(diào)解委員會(huì)和當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限;不能約定延長(zhǎng)期限或者超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。

法律、法規(guī)對(duì)調(diào)解期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條  當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:

(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;

(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;

(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;

(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第四十條  當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):

(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),提供相應(yīng)證明材料;

(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;

(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。

第四十一條  調(diào)解活動(dòng)中有下列情形之一的,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)終止本次調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利:

(一)查明糾紛不屬于人民調(diào)解范圍的;

(二)一方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的;

(三)超過調(diào)解期限未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

(四)發(fā)生特定事由使調(diào)解不能進(jìn)行的;

(五)雙方當(dāng)事人對(duì)協(xié)議內(nèi)容無法達(dá)成一致意見的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。

第四十二條  人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解記錄,并由人民調(diào)解員和當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指印。調(diào)解簡(jiǎn)單糾紛的,可以不作全程記錄,但應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解事項(xiàng)及結(jié)果,并由人民調(diào)解員和當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指印。

人民調(diào)解委員會(huì)開展調(diào)解調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解調(diào)查記錄。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

 


第五章  調(diào)解協(xié)議




第四十三條  經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書:

(一)當(dāng)事人要求制作調(diào)解協(xié)議書的;

(二)有給付內(nèi)容且不能即時(shí)履行完畢的;

(三)調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜糾紛的;

(四)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書的其他情形。

當(dāng)事人一致認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,不受前款規(guī)定的限制。

未制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,口頭協(xié)議自達(dá)成之日起生效。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容,并填寫人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。

第四十四條  調(diào)解協(xié)議不得有下列內(nèi)容:

(一)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;

(二)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;

(三)違背社會(huì)公序良俗的。

第四十五條  經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪,并就履行情況做出記錄。

第四十六條  當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:

(一)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)督促其履行;

(二)當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,在征得雙方當(dāng)事人同意后,可以經(jīng)再次調(diào)解變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;

(三)經(jīng)督促或者再次調(diào)解仍不能解決爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以通過其他法定途徑處理。

第四十七條  經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)提供便利。

人民法院依法作出確認(rèn)裁定后,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)裁定的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。

 


第六章  保障與指導(dǎo)




第四十八條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,安排司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)等。

第四十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門做好政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)工作,完善購(gòu)買方式和程序。

鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)團(tuán)體及其他組織積極參與承接政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)。

第五十條  人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位或者設(shè)立組織應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。

接受人民調(diào)解委員會(huì)派駐人民調(diào)解工作室的單位,應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解工作室提供必要的辦公條件和保障。

第五十一條  縣級(jí)以上人民政府司法行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)部門,履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行人民調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策;

(二)制定并指導(dǎo)實(shí)施人民調(diào)解工作的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等;

(三)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、重組、換屆及開展工作;

(四)組織人民調(diào)解員的任職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)研究處理對(duì)人民調(diào)解工作的意見、建議、咨詢和投訴;

(六)其他人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)。

第五十二條  基層人民法院可以通過以下方式指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解業(yè)務(wù):

(一)通過司法確認(rèn)等審判活動(dòng)對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo),提出意見和建議;

(二)協(xié)助司法行政部門做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作;

(三)組織人民調(diào)解員旁聽審判活動(dòng)和參與庭審前的輔助性工作;

(四)其他對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式。

第五十三條  公民、法人或者其他組織對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)或者人民調(diào)解員開展調(diào)解工作的意見、建議、咨詢和投訴,可以向該人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出,也可以向該人民調(diào)解委員會(huì)所在地司法行政部門提出。受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理,并及時(shí)向提出意見、建議、咨詢和投訴的公民、法人或者其他組織告知處理情況。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定的情況向社會(huì)公開。

第五十四條  司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民調(diào)解工作信息化、智能化建設(shè),指導(dǎo)和幫助人民調(diào)解委員會(huì)加強(qiáng)人民調(diào)解工作信息化、智能化應(yīng)用,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

 


第七章  法律責(zé)任




第五十五條  人民調(diào)解委員會(huì)違反人民調(diào)解工作規(guī)定,情節(jié)輕微的,由設(shè)立單位或者設(shè)立組織給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)立單位或者設(shè)立組織重組或者予以撤銷。司法行政部門可以向設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出處理建議。

第五十六條  人民調(diào)解員違反人民調(diào)解工作規(guī)定,情節(jié)輕微的,由所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。司法行政部門可以向設(shè)立單位或者設(shè)立組織提出處理建議。

第五十七條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé),或者在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中存在違法行為,情節(jié)輕微的,由上級(jí)機(jī)關(guān),主管部門,任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

 


第八章  附  則




第五十八條  本條例自2020年11月1日起施行。









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