京財(cái)金融〔2020〕1159號《北京市財(cái)政局北京市人力資源和社會保障局中國人民銀行營業(yè)管理部關(guān)于北京市進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》

北京市財(cái)政局北京市人力資源和社會保障局中國人民銀行營業(yè)管理部關(guān)于北京市進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知









京財(cái)金融〔2020〕1159號

各區(qū)財(cái)政局、各區(qū)人力資源和社會保障局、轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行、各相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

為全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，應(yīng)對當(dāng)前新冠肺炎疫情對就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成的影響，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用，根據(jù)《財(cái)政部人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(財(cái)金〔2020〕21號)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)對我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)行調(diào)整，具體通知如下：

一、擴(kuò)大覆蓋范圍

(一)增加支持群體

1.將個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象擴(kuò)大為本市戶籍各類創(chuàng)業(yè)人員。

2.為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，自本通知印發(fā)之日起至2020年12月31日，具有本市戶籍、貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個人或貸款購車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機(jī)(需提供專職司機(jī)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》等證明材料)，可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;符合小微企業(yè)借款人條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司可申請小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

(二)降低申請門檻

對于個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，合伙人符合個人借款人條件即可申請貸款及財(cái)政貼息，取消企業(yè)法定代表人或執(zhí)行事務(wù)合伙人必須符合個人借款人條件的限制。

對于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將企業(yè)當(dāng)年新招用的符合條件人員調(diào)整為本市戶籍勞動力，將當(dāng)年新招用符合條件人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的比例降為15%(職工超過100人的降為8%)，企業(yè)信用良好，信用情況未被列入北京市公共信用信息服務(wù)平臺失信被執(zhí)行人名單。

二、提高貸款額度

符合條件的個人借款人最高可申請30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，提高額度不超過符合條件個人貸款總額度的10%，且貸款總額最高不超過200萬元。

符合條件的小微企業(yè)借款人可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和經(jīng)營狀況與擔(dān)保公司協(xié)商確定貸款額度，最高不超過300萬元。

本市戶籍人員在本市、天津市、河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營的，可申請個人創(chuàng)業(yè)小額便捷貸款，貸款額度由15萬元提高到20萬元。

三、允許合理展期

對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可允許展期，展期期限原則上不超過1年，展期期間財(cái)政給予正常貼息。

四、降低利率水平

轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率應(yīng)適當(dāng)下降，貸款利率上限不超過LPR+50BP。具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定。本通知印發(fā)之日前已發(fā)放和已簽訂合同但未發(fā)放的貸款，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

五、合理分擔(dān)利息

自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。

六、優(yōu)化經(jīng)辦程序

推行電子化審批，提高服務(wù)效率。合理簡化審批材料，避免重復(fù)提交材料。借款人資格認(rèn)定原則上應(yīng)壓縮在7個工作日內(nèi)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查壓縮在3個工作日內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)貸款受理至發(fā)放原則上壓縮在5個工作日內(nèi)，確需辦理反擔(dān)保、抵押等手續(xù)的可適當(dāng)延長。對不符合條件的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知申請人并說明原因，一次性告知需補(bǔ)充完善的手續(xù)和資料。

各經(jīng)辦部門應(yīng)結(jié)合本次政策調(diào)整內(nèi)容，及時調(diào)整審核內(nèi)容和相關(guān)經(jīng)辦程序。個人借款人向戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心提出借款人資格認(rèn)定申請，審核通過后到注冊地所在區(qū)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)。小微企業(yè)借款人向注冊地所在區(qū)人力社保部門提出借款人資格認(rèn)定申請，審核通過后到市級受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)。

七、擴(kuò)大免除反擔(dān)保范圍

對符合條件的合同期滿鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、低收入家庭成員及就業(yè)困難人員申請的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，新發(fā)放的20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及北京市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦的在孵企業(yè)，獲得市級以上榮譽(yù)稱號或在市級以上部門舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲獎的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，原則上取消反擔(dān)保。

八、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與激勵約束

各經(jīng)辦部門要完善協(xié)作機(jī)制，加快健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分類統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)部門間信息共享。充分整合資格審核、貼息、貸款發(fā)放等數(shù)據(jù)。人力社保部門負(fù)責(zé)做好資格認(rèn)定工作。市級擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向中國人民銀行營業(yè)管理部、市財(cái)政部門、市人力社保部門報(bào)告擔(dān)?；鹗褂们闆r和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放情況。人行營業(yè)管理部強(qiáng)化普惠金融定向降準(zhǔn)考核、專項(xiàng)金融債發(fā)行等外部激勵約束，引導(dǎo)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效;財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好擔(dān)保基金、財(cái)政貼息和獎補(bǔ)資金的管理工作，明確對擔(dān)?；饋碓春脱a(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化考核和監(jiān)督檢查，發(fā)揮好獎補(bǔ)資金激勵作用，確保貼息、獎補(bǔ)資金及時撥付到位。

九、政策銜接

本通知印發(fā)前已生效的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。本通知無明確規(guī)定的，仍按原有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。






 

北京市財(cái)政局

北京市人力資源和社會保障局

中國人民銀行營業(yè)管理部

2020年6月12日

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