豫人社函〔2020〕155號《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于開展職業(yè)技能提升行動“百日攻堅”活動的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于開展職業(yè)技能提升行動“百日攻堅”活動的通知








豫人社函〔2020〕155號

各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局：

截至7月底，我省職業(yè)技能提升行動補貼性培訓完成量、專賬資金支付量均低于全國水平。為全力推進職業(yè)技能提升行動深入實施，確保完成年度目標任務(wù)，決定開展職業(yè)技能提升行動“百日攻堅”活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、目標任務(wù)

通過“百日攻堅”，完成95萬人以工代訓補貼、40萬人次企業(yè)職工技能提升培訓、40萬人次就業(yè)重點群體技能培訓、20萬人創(chuàng)業(yè)培訓、3萬人以上新簽約企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)、200家以上單位開展職業(yè)技能等級認定、20億元以上職業(yè)技能提升行動專賬資金支出，補貼性職業(yè)技能培訓、專賬資金撥付、企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)任務(wù)完成100%（任務(wù)分解見附件1）。

二、活動時間

從2020年8月15日至11月22日，共100天。

三、重點工作

（一）完成95萬人以工代訓補貼

全面落實“1+3”以工代訓政策，以3個新政策為突破口，尤其是要把受疫情影響的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等5類行業(yè)的各類企業(yè)作為重中之重。以縣市區(qū)為單元，采取實地走訪、與商務(wù)等部門協(xié)作、電話聯(lián)系等多種方式，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)逐一摸排，確保符合條件的企業(yè)一家不漏，符合補貼條件的職工一個不少。8月25日前建立縣市區(qū)以工代訓企業(yè)臺賬和微信工作群，更加積極主動地指導、服務(wù)企業(yè)按月申請補貼。

（二）完成40萬人次企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓

以規(guī)模以上企業(yè)為重點服務(wù)對象，構(gòu)建省、市、縣三級服務(wù)企業(yè)職業(yè)技能提升行動對接體系。省人力資源社會保障廳實行廳級干部分片包干制度，每名廳級干部負責3個省轄市、省直管縣（市），對片區(qū)內(nèi)3家在豫央企、省屬企業(yè)實行“一對一”服務(wù)，“百日攻堅”期間實地調(diào)研指導不少于2次。省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局對轄區(qū)內(nèi)用人規(guī)模在2000人以上的企業(yè)，省直管縣（市）人力資源社會保障局對轄區(qū)內(nèi)用人在500人以上的企業(yè)，參照省廳做法。對其他各類企業(yè)，由市、縣（區(qū)）職業(yè)技能提升行動工作專班分片包干。服務(wù)中要做到“五清”：企業(yè)符合培訓條件的人員底數(shù)清、培訓開班計劃清、培訓人數(shù)清、考核評價取證清、補貼資金清。8月25日前，省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會保障局要建立包干企業(yè)臺賬，指導企業(yè)制定培訓計劃，加快開班審核，做好結(jié)業(yè)考核和補貼資金申請等服務(wù)。

（三）完成40萬人次就業(yè)重點群體技能提升培訓

各地人力資源社會保障局要把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力作為重點，推動勞動就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓學校等與自然村、社區(qū)、辦事處等深度合作，構(gòu)建“1+1”、“1+N”培訓合作機制，實現(xiàn)自然村、社區(qū)等職業(yè)技能培訓全覆蓋。推進技能扶貧，加大對未脫貧人員精準培訓。采取更加靈活的培訓形式，開展送技能下鄉(xiāng)村、送技能到田間等活動。統(tǒng)籌推進退役軍人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員、殘疾人等群體培訓。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，以電子商務(wù)培訓為主體，大力推進“貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員”職業(yè)技能提升行動項目制培訓。

（四）完成20萬人創(chuàng)業(yè)培訓

對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員和開業(yè)5年以內(nèi)的小微企業(yè)主開展創(chuàng)業(yè)培訓，對普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）在校生和畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)意識等培訓。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓平臺功能，進一步擴大網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模。

（五）完成3萬名企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)

全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制，面向各類企業(yè)（在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣工除外）開展新型學徒制培養(yǎng)。技師學院、高級技工學校、普通技工學校年內(nèi)要分別完成500人、300人、100人的培養(yǎng)簽約任務(wù)。對申請開展企業(yè)新型學徒制的，要即時受理，不得刻意壓縮規(guī)模。

（六）完成20億元專賬資金撥付

落實省財政廳、省人力資源社會保障廳《關(guān)于下達2020年就業(yè)補助資金預算的通知》中“就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等各類職業(yè)培訓補貼原則上從各地提取的職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支”規(guī)定，優(yōu)先使用專賬資金。對預撥資金使用完的縣（市、區(qū)），省轄市在收到調(diào)劑資金申請后，人力資源社會保障部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)提出意見，同財政部門會商。協(xié)商一致后，財政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)將專賬資金預撥至縣（市、區(qū)）。對企業(yè)組織培訓或開展項目制培訓的，頂格預先支付50%的補貼資金。對補貼申請要即時受理，材料齊全的當日審核、當日公示，較為復雜的3個工作日內(nèi)完成審核，進行不少于3天的公示后即轉(zhuǎn)財政部門辦理。從受理到轉(zhuǎn)出，同一筆業(yè)務(wù)在人社部門、財政部門分別不得超過10個工作日。

（七）完成職業(yè)技能等級認定機構(gòu)200家以上

全面貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格決定，積極推行社會化職業(yè)等級認定。建立技能等級認定工作服務(wù)團隊，制作企業(yè)類、院校類、社會組織類職業(yè)技能等級認定備案材料參考范本，深入企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會學會、社會培訓機構(gòu)宣傳政策，引導符合條件的技師學院、高級技工學校全員參與，推動150家以上企業(yè)開展認定。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地人力資源社會保障局要積極發(fā)揮牽頭職能，局長是第一責任人，分管局領(lǐng)導是具體責任人。職業(yè)能力建設(shè)科（處、股）和工作專班要列出時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)。要進一步細化工作方案，壓實部門責任，督促成員單位根據(jù)各自職責，分類抓好退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人、在押服刑人員、貧困勞動力等各類培訓。

（二）健全工作機制。要發(fā)揮好全民技能振興工程領(lǐng)導小組辦公室職能，堅持每10天開展一次調(diào)度（每月1日、11日、21日，將前10日進展情況上報指定郵箱，見附件2），每月一次通報，每季度召開一次部門聯(lián)席會議。對工作不作為、慢作為、亂作為的市縣區(qū)和部門進行約談。人力資源社會保障、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)審核、公示、撥付時間周期，倒排工期，加快資金撥付進度。對專賬資金保障不力的地市要會同有關(guān)部門實地督導。

（三）完善政策措施。對培訓開班當日實到人數(shù)低于審批人數(shù)的，以實到人數(shù)為當期培訓開班人數(shù)。對能通過錄像、遠程視頻連線等手段進行有效監(jiān)管的，可不再實地檢查抽查。對因省職業(yè)培訓信息化管理服務(wù)平臺技術(shù)支撐等原因造成電子培訓合格證書無法及時生成的，以該培訓學員電子證書編號作為領(lǐng)取培訓補貼等的有效憑證，審核時由縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局在培訓補貼申請表上備注說明。

（四）加強宣傳動員。強化典型示范，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類媒體開展形式多樣的宣傳活動，讓企業(yè)、培訓機構(gòu)和勞動者了解政策、明白規(guī)程、積極參與，共同營造有利于職業(yè)技能提升行動深入實施的良好氛圍。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處

張偉：0371-69690328

省財政廳社會保障處

王明俠：0371-65808705

郵箱：zw69690105@163.com





附件：【點擊下載】

1、河南職業(yè)技能提升行動“百日攻堅”任務(wù)分解表

2、河南職業(yè)技能提升行動“百日攻堅”任務(wù)推進調(diào)度表




 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省財政廳

2020年8月14日

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