京市監(jiān)發(fā)〔2020〕157號《北京市市場監(jiān)督管理局關于進一步做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記相關工作的通知》

北京市市場監(jiān)督管理局關于進一步做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記相關工作的通知








京市監(jiān)發(fā)〔2020〕157號

市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊，各區(qū)局，經(jīng)開區(qū)商務金融局、行政審批局、綜合執(zhí)法局，燕山分局，機場分局，市局機關各處室，各事業(yè)單位，各協(xié)會、學會：

為優(yōu)化營商環(huán)境，保護市場主體，維護群眾合法權益，結合《北京市市場監(jiān)督管理局落實〈市場監(jiān)管總局關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見〉的通知》(京市監(jiān)發(fā)〔2019〕123號)，現(xiàn)就進一步做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記相關工作通知如下：

一、根據(jù)不同情形作出撤銷決定并對社會公示

(一)登記機關認定公司在設立登記中存在冒名登記事實的，根據(jù)不同情形，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》分別作出如下撤銷決定：

1.被冒用人身份僅涉及公司部分股東，或者董事、監(jiān)事或高級管理人員的，本著妥善解決個人身份被冒用的原則，登記機關可以作出部分撤銷登記(備案)的決定，單獨撤銷虛假的登記(備案)事項;

2.登記機關認為應撤銷設立登記的，按照《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》并參照《北京市市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核暫行規(guī)定》執(zhí)行，經(jīng)審慎研究后作出撤銷設立登記的決定。

(二)作出撤銷決定后，按照以下分工做好信息調整及公示工作：

1.部分撤銷登記(備案)的，登記機關在登記業(yè)務系統(tǒng)中對被冒用人增加“已撤銷”標識，并通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)(以下簡稱“信用網(wǎng)”)向社會公示。

2.撤銷設立登記的，登記機關在登記業(yè)務系統(tǒng)標注“撤銷”狀態(tài)，并通過信用網(wǎng)向社會公示公司名稱、成立日期、被撤銷登記日期和原因、作出撤銷決定的登記機關等基本信息，其他登記信息不再對社會公示。

(三)市場一處負責組織、協(xié)調各部門做好冒名登記撤銷工作，召集有關部門研究、會商疑難問題;推送辦理撤銷冒名登記的相關信息。注冊處負責指導做好登記(備案)相關信息的調整，協(xié)助解除被冒用人的相關任職限制。信用處負責北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)相關功能升級改造，按照總局要求落實公示工作，確保準確對外公示撤銷登記(備案)信息。信息中心負責為數(shù)據(jù)推送提供技術支持，協(xié)調解決相關技術問題。

二、加強登管銜接

(一)在受理冒名登記后、作出是否撤銷決定前，承辦部門應將公司涉嫌冒名登記情況告知登記注冊部門;在此期間公司申請辦理登記業(yè)務的，登記機關對申請材料的實質內容進行核實。

(二)發(fā)現(xiàn)涉事公司通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，依據(jù)《北京市市場監(jiān)督管理局關于落實〈北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例〉進一步加強經(jīng)營異常名錄規(guī)范管理工作的通知》(京市監(jiān)發(fā)〔2020〕89號)相關要求開展監(jiān)管。

(三)被冒用人已通過實名驗證并進行業(yè)務確認的，原則上不予撤銷登記(備案);被冒用人對實名驗證和業(yè)務確認持有疑義的，登記機關經(jīng)核實后根據(jù)情況，可以撤銷登記(備案);發(fā)現(xiàn)登記(備案)時提交偽造、變造的證件、印章或盜用的身份證件等涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。承辦部門可以調取實名驗證、業(yè)務確認、在線簽字等相關電子檔案和數(shù)據(jù)資料作為證據(jù)，登記注冊、檔案管理等部門按照相關取證要求予以協(xié)助配合。

三、做好撤銷后續(xù)相關監(jiān)管工作

(一)撤銷冒名登記屬于對違法行為的糾正，不屬于行政處罰。撤銷登記后要進一步加強日常監(jiān)管與行政執(zhí)法工作銜接，規(guī)范主體經(jīng)營行為。對于部分撤銷登記(備案)事項且可以取得聯(lián)系的公司，承辦部門應責令公司限期重新辦理有關登記(備案)，辦理期限原則上不得超過30天;逾期未辦理的，可將情況轉交相關執(zhí)法部門，按照行政處罰程序，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十八條第一款或第二款的規(guī)定處罰。

(二)撤銷登記(備案)后，利害關系人依據(jù)人民法院的生效判決、裁定對撤銷決定提出異議，或者有新的證據(jù)證明被冒用人對該次登記(備案)知情或事后曾予追認，經(jīng)核查屬實的，可以撤銷原撤銷決定，恢復原登記(備案)狀態(tài)并對社會公示。

四、其他事項

撤銷冒用他人身份信息取得其他類型市場主體的設立、變更、注銷登記及備案等有關工作，參照本通知執(zhí)行。遇到疑難問題，及時組織相關部門會商。法律法規(guī)等有關規(guī)定發(fā)生變化的，相關工作要求適時做出相應調整。






 

北京市市場監(jiān)督管理局

2020年12月31日

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