延政辦函〔2018〕129號(hào)《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知》










延政辦函〔2018〕129號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照9月20日市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神，對(duì)照全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)工作通知如下。

一、第三季度兩項(xiàng)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)

為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，三季度全市固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)為增長(zhǎng)4%左右，三產(chǎn)預(yù)期目標(biāo)為增長(zhǎng)8.0%以上。

二、工作要求

（一）全力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)

一是抓重點(diǎn)縣區(qū)。為實(shí)現(xiàn)全市第三季度固投增速達(dá)到4%的目標(biāo)，寶塔區(qū)全域月度固定資產(chǎn)投資應(yīng)完成100億元以上，在落實(shí)好區(qū)政府在建項(xiàng)目的推進(jìn)和入統(tǒng)工作、完成固定資產(chǎn)投資18億元以上的同時(shí)，要配合三個(gè)管委會(huì)和市直部門做好在建項(xiàng)目的入統(tǒng)工作，其中高新區(qū)非油建設(shè)項(xiàng)目月度固定資產(chǎn)投資完成20億元以上；南泥灣開發(fā)區(qū)月度完成固定資產(chǎn)投資8億元以上；新區(qū)月度完成固定資產(chǎn)投資20億元以上。富縣要強(qiáng)化工作措施，全力收窄降幅，完成月度非油項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資9億元以上。志丹、子長(zhǎng)、延長(zhǎng)、甘泉4縣區(qū)要全力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，精心梳理轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民間投資項(xiàng)目，加強(qiáng)入統(tǒng)工作，分別完成非油項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5.86、18.62、5.32、3.68億元以上，力促非油投資盡快扭負(fù)為正。其他各縣區(qū)也要在確保完成預(yù)期固定資產(chǎn)投資任務(wù)的同時(shí)，力爭(zhēng)完成更多投資，確保全市目標(biāo)任務(wù)如期完成。

二是抓重點(diǎn)行業(yè)。市交運(yùn)局要緊盯跨地市交通項(xiàng)目，對(duì)上做好省交通、統(tǒng)計(jì)部門的銜接溝通工作，促進(jìn)跨地市交通項(xiàng)目完成全年計(jì)劃任務(wù)，爭(zhēng)取超額，同時(shí)要做好項(xiàng)目入統(tǒng)和投資數(shù)據(jù)的反饋工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；市工信委要積極與長(zhǎng)慶油田溝通對(duì)接，確保長(zhǎng)慶在我市的固定資產(chǎn)投資全部入統(tǒng)，督促延安城投集團(tuán)將在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項(xiàng)目投資本月全部入統(tǒng)；市水務(wù)局在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項(xiàng)目，9月份應(yīng)完成固定資產(chǎn)投資7億元以上；市城改辦在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項(xiàng)目，9月份應(yīng)完成固定資產(chǎn)投資2億元以上；市城管執(zhí)法局在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項(xiàng)目，9月份應(yīng)完成固定資產(chǎn)投資2億元以上；延安革命紀(jì)念地管理局對(duì)所屬企業(yè)在寶塔區(qū)入統(tǒng)的項(xiàng)目，9月份應(yīng)完成固定資產(chǎn)投資5億元以上。

三是抓分析預(yù)警。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)上報(bào)前的摸排工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響投資完成的突出問題，通過函告預(yù)警、提醒談話等方式，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成進(jìn)度。

四是抓考核獎(jiǎng)懲。各縣區(qū)政府、管委會(huì)三季度固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況考核得分占全年固定資產(chǎn)投資考核分值的25%，市直部門占50%。對(duì)超額完成三季度任務(wù)的縣區(qū)、管委會(huì)和部門，將按照排名在全年考核中予以適當(dāng)加分；對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)、部門，市政府將約談主要負(fù)責(zé)同志。在2019年固定資產(chǎn)投資任務(wù)下達(dá)中，對(duì)2018年固定資產(chǎn)超額完成的縣區(qū)，適當(dāng)調(diào)低投資增速；對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)，調(diào)增投資額度。

（二）加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是認(rèn)真做好數(shù)據(jù)上報(bào)。在企業(yè)網(wǎng)報(bào)時(shí)間內(nèi)，服務(wù)業(yè)7大類17項(xiàng)測(cè)算指標(biāo)涉及的市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工信委、市交運(yùn)局、市金融辦、市房產(chǎn)辦、鐵路協(xié)調(diào)辦、市郵政局等部門和責(zé)任單位要密切關(guān)注各自負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和管理指標(biāo)的增減變動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)以及行業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析研判和數(shù)據(jù)分析、審核和管理，對(duì)出現(xiàn)異常值要隨時(shí)跟進(jìn)、查詢、糾正，分析發(fā)展變化原因，尋找增長(zhǎng)點(diǎn)和突破點(diǎn)。同時(shí)，積極做好與上級(jí)主管部門的溝通對(duì)接工作，確保網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)高質(zhì)高效。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要重點(diǎn)關(guān)注限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲等企業(yè)的網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)，尤其是負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)以及上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際差距較大的企業(yè)，要督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

二是緊盯重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門要重點(diǎn)關(guān)注批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和財(cái)政八項(xiàng)支出等第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)，認(rèn)真分析薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。月度、季度指標(biāo)目標(biāo)為：鐵路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量需增長(zhǎng)4.0%，公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)7.7%，批發(fā)業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)17%，零售業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)14%，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)12%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)19%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員增長(zhǎng)4%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)5%，財(cái)政八項(xiàng)支出增長(zhǎng)16%。

三是全力抓好第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。第四次經(jīng)濟(jì)普查核查工作已陸續(xù)開展，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視，按照《延安市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》要求的時(shí)間進(jìn)度，全面開展組織普查動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)、清查、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核，做好普查相關(guān)工作，確保按時(shí)完成普查任務(wù)。

延安市人民政府辦公室

2018年9月21日

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