龍政辦〔2017〕38號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2016年全市政府網(wǎng)站績效考核情況的通報》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2016年全市政府網(wǎng)站績效考核情況的通報》










龍政辦〔2017〕38號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會，市直各單位：

根據(jù)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市政府網(wǎng)站績效考核實施方案的通知》（龍政辦〔2016〕233號），市政府辦組織開展了2016年度全市政府網(wǎng)站績效考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、考核情況

1．市級政府部門網(wǎng)站績效考核情況。2016年列入績效考核的市級政府網(wǎng)站共37個，網(wǎng)站績效平均得分為58.39分，最高分76.1分，最低分27.4分。得分排名前10名的網(wǎng)站依次為：市公安局、工商局、旅游局、安監(jiān)局、體育局、教育局、統(tǒng)計局、行政服務(wù)中心、國土局、林業(yè)局網(wǎng)站。其中，市公安局網(wǎng)站連續(xù)七年保持第一；市安監(jiān)局、體育局網(wǎng)站首次進入前十名；市工商局、國資委、城市管理行政執(zhí)法局、民宗局、統(tǒng)計局、體育局、環(huán)保局等網(wǎng)站進步較大。市人社局、科技局、文廣新局、氣象局、住建局等網(wǎng)站績效排名比上年下降較多，市民政局、人防辦、外事僑務(wù)辦網(wǎng)站績效考核排名靠后。

2．縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效考核情況。根據(jù)全省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果，各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效排名依次為：上杭縣、連城縣、漳平市、武平縣、新羅區(qū)、永定區(qū)、長汀縣政府網(wǎng)站。

二、綜合評價

2016年龍巖市政府網(wǎng)站績效考核評分指標參照省指標，采取扣分制，旨在消除政府網(wǎng)站“不及時、不準確、不回應(yīng)、不適用”等問題，并加大了公眾關(guān)注度高的服務(wù)信息和網(wǎng)上辦事欄目的評分權(quán)重?？己私Y(jié)果顯示，全市政府網(wǎng)站基本能鞏固網(wǎng)站普查成果，加強日常監(jiān)測和保障，落實辦公室責任主體，強化辦公室主任為第一責任人的責任，狠抓網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和安全保障，全市政府網(wǎng)站管理水平明顯提高，政務(wù)公開更加全面，政務(wù)服務(wù)不斷創(chuàng)新，集約化建設(shè)有序推進，網(wǎng)站安全保障有力，持續(xù)保持健康安全運行的態(tài)勢。 “中國龍巖”政府網(wǎng)在2016中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果中位居地級市政府網(wǎng)站第六名?！爸袊垘r”政府網(wǎng)、“中國武平”獲得“2016年中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎”；上杭縣政府門戶網(wǎng)站被省政府辦公廳評為2016年績效優(yōu)秀網(wǎng)站，漳平市政府門戶網(wǎng)站被評為2016年績效提升較快網(wǎng)站。

但是，各級各部門網(wǎng)站發(fā)展不平衡、工作機制不完善不落實、內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用等問題仍然突出，網(wǎng)站服務(wù)水平與公眾需求存在差距。主要問題有：

（一）重視不夠。單位領(lǐng)導(dǎo)不研究，不使用政府網(wǎng)站。對網(wǎng)站目標定位不清晰，還停留在新聞宣傳和工作動態(tài)發(fā)布上；對存在問題不重視，不解決，不整改或整改滯后。

（二）網(wǎng)站責任體系不落實。網(wǎng)站責任主體不明確，機制制度不完善，管理不到位。單位配備網(wǎng)站管理人員存在誤區(qū)，網(wǎng)管人員偏技術(shù)，信息采編能力不強的問題仍然存在，導(dǎo)致信息質(zhì)量不高，發(fā)布不準確不實用。特別是縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站投入水平普遍較低，網(wǎng)站的運維能力、工作人員和經(jīng)費保障嚴重不足。

（三）信息內(nèi)容建設(shè)水平有待加強。網(wǎng)站信息更新不及時，發(fā)布信息不實用，存在欄目缺失或有欄目無內(nèi)容的情況。一些單位網(wǎng)站在互動交流、輿論引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切方面仍然相對滯后。意見征集、在線訪談、智能互動等渠道建設(shè)相對落后，開展活動少，回應(yīng)差；重點信息公開，如政策解讀信息的公開和引用存在不足。

（四）信息安全意識淡薄。有的單位網(wǎng)站托管在外，服務(wù)外包管理不規(guī)范，信息安全保障措施不到位；有的單位對信息公開保密審查不規(guī)范。

三、下一步工作要求

2017年，各級各部門要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”思維，進一步樹立“用戶至上”的辦站理念，認真落實責任，強化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，加強資源整合和安全管理，務(wù)實創(chuàng)新辦好政府網(wǎng)站。

（一）完善和落實工作機制。要建立健全政府網(wǎng)站建設(shè)運維、檢查整改等工作機制，加強日常監(jiān)管和績效考核，結(jié)合實際制定本單位網(wǎng)站內(nèi)容更新、信息發(fā)布、政策解答、協(xié)同聯(lián)動等工作規(guī)程，完善政府網(wǎng)站設(shè)計，確保網(wǎng)站運行長期達標。

（二）堅持問題導(dǎo)向。各級政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，各級各部門要依法依規(guī)在第一時間利用政府門戶網(wǎng)站向社會公開政務(wù)信息，并嚴格審核把關(guān)，確保信息發(fā)布質(zhì)量。對于空白或更新不及時欄目、錯鏈、錯別字、安全漏洞等問題及時全面清查和徹底整改，形成長效機制，避免出現(xiàn)整改不徹底、問題反彈等情況。

（三）加快推進網(wǎng)站整合。各縣（市、區(qū)）要加快推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位網(wǎng)站的整合，對管理水平低、無能力維護的網(wǎng)站應(yīng)堅決按程序申請關(guān)停，通過上級網(wǎng)站平臺開設(shè)欄目、頻道等方式發(fā)布本單位信息，開展互動交流和辦事服務(wù)。

（四）規(guī)范網(wǎng)上辦事。要認真落實省、市關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的要求，規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)政府網(wǎng)站與全流程網(wǎng)上辦事大廳對接，把政府網(wǎng)站建成“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的重要平臺。

（五）切實保障信息安全。要認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站安全管理的通知》（閩政辦〔2015〕148號）精神，完善政府網(wǎng)站安全管理機制，強化安全技術(shù)措施，加強對政府網(wǎng)站承建方和外包服務(wù)提供方的管理，加強政府網(wǎng)站日常安全監(jiān)測，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險評估，及時消除隱患，保障網(wǎng)站安全運行。

附件：1．2016年市級政府部門網(wǎng)站績效考核結(jié)果

2．2016年各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效考核結(jié)果

龍巖市人民政府辦公室

2017年2月27日

（此件主動公開）

附件1

2016年市級政府部門網(wǎng)站績效考核結(jié)果

排名	排名與 2015年對比	單位	考核原始得分	實際權(quán)重	考核排名分
1	→	公安局	76.1	100	76.1
2	↑25	工商局	72.5	97	74.74
3	↓1	旅游局	68.6	97	70.72
4	↑7	安監(jiān)局	68.3	97	70.41
5	↑10	體育局	63.1	97	65.05
6	↓2	教育局	62.5	97	64.43
7	↑11	統(tǒng)計局	61.3	97	63.2
8		行政服務(wù)中心	59.8	95	62.95
9	↓1	國土局	61	97	62.89
10	↓4	林業(yè)局	60.7	97	62.58
11	↑11	民宗局	60.2	97	62.06
12	→	財政局	61.7	100	61.7
13	↓10	衛(wèi)計委	59.2	97	61.03
14	↑6	經(jīng)信委	60.6	100	60.6
15	↓6	食藥監(jiān)局	58.6	97	60.41
16	↑8	交通局	58.2	97	60
16	↑12	國資委	58.2	97	60
18	↑12	執(zhí)法局	58.1	97	59.9
19	↑6	質(zhì)監(jiān)局	57.2	97	58.97
20	↓13	城鄉(xiāng)規(guī)劃局	56.6	97	58.35
21	↓16	住建局	56.3	97	58.04
22	↓3	發(fā)改委（含糧食局、物價局）	57.7	100	57.7
23	↓6	司法局	55.3	97	57.01
24	↑10	環(huán)保局	55.2	97	56.91
25	↑1	水利局	55.1	97	56.8
26	↓5	地稅局	50.5	89.5	56.42
27	↑5	商務(wù)局	54.7	97	56.39
28	↓18	科技局	54.1	97	55.77
29	↓16	文廣新局	51.6	97	53.2
30	↑1	農(nóng)業(yè)局	50.2	97	51.75
31	↑2	審計局	49.6	97	51.13
32	↓16	氣象局	48.2	95	50.74
33	↓2	國稅局	44.3	89.5	49.5
34	↓20	人社局	47.8	97	49.28
35	↑1	外事僑務(wù)辦	46.8	97	48.25
36	↓7	人防辦	44.7	93	48.06
37	↓14	民政局	26.6	97	27.4

附件2

2016年各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站績效考核結(jié)果

排名	縣市區(qū)	政務(wù) 公開	網(wǎng)上 辦事	公眾 參與	網(wǎng)站性能維護及保障機制	新技術(shù)應(yīng)用	考核 權(quán)重	考核 得分	投票 加分	最終 得分
	名稱/分值	33.00	26.00	17.00	16.00	8.00
1	上杭縣	21.48	21.00	9.23	12.50	6.50	100.00	70.72	0.00	70.72
2	連城縣	18.75	14.86	9.10	12.40	6.60	100.00	61.71	0.00	61.71
3	漳平市	15.45	17.40	5.58	6.90	4.90	100.00	50.23	0.00	50.23
4	武平縣	8.30	13.93	5.95	6.90	2.00	100.00	37.08	0.00	37.08
5	新羅區(qū)	9．50	9.00	8.13	10.00	0.00	100.00	36.63	0.00	36.63
6	永定區(qū)	14.00	13.25	1.23	5.60	1.00	100.00	35.08	0.00	35.08
7	長汀縣	10.85	10.00	0.08	2.50	0.00	100.00	23.43	0.00	23.43

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