市委發(fā)〔2018〕31號(hào)《中共杭州市委杭州市人民政府印發(fā)〈杭州市全面推進(jìn)“三化融合”打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）〉的通知》

《中共杭州市委杭州市人民政府印發(fā)〈杭州市全面推進(jìn)“三化融合”打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）〉的通知》






市委發(fā)〔2018〕31號(hào)

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市直屬各單位：

現(xiàn)將《杭州市全面推進(jìn)“三化融合”打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

中共杭州市委

杭州市人民政府

2018年10月9日

 

 


杭州市全面推進(jìn)“三化融合”打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，全面推進(jìn)我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化協(xié)同融合發(fā)展，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“八八戰(zhàn)略”，搶抓全球科技產(chǎn)業(yè)變革和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，聚焦省加快建設(shè)全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、新型貿(mào)易中心、新興金融中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區(qū)三中心”）的總體部署，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、融合帶動(dòng)，堅(jiān)持不懈抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級(jí)；集中攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與全產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的深入融合；全面系統(tǒng)抓城市數(shù)字化，以城市數(shù)據(jù)資源深度開(kāi)發(fā)利用為支撐，打造多元參與、成果普惠的數(shù)字治理“杭州模式”，為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”目標(biāo)、加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城、打造展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要窗口提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、行動(dòng)目標(biāo)

到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系基本形成，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用水平顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成，城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)基本實(shí)現(xiàn)，政府、社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯突破，公共服務(wù)數(shù)字化水平和城市數(shù)字化治理能力領(lǐng)跑全國(guó)。著力打造“三區(qū)三中心”核心區(qū)，建設(shè)成為具有國(guó)際一流水平的全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)策源地、企業(yè)和人才集聚地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地、城市數(shù)字治理方案輸出地。

到2022年，按省統(tǒng)計(jì)口徑，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.2萬(wàn)億元以上，占GDP的比重高于全省10個(gè)百分點(diǎn)以上，保持全國(guó)領(lǐng)先，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5800億元，約占全省的58%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到8%以上；數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增核心發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)8000項(xiàng)以上，其中國(guó)際專(zhuān)利合作條約（PCT）專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1000件以上。在電子商務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、信息安全等領(lǐng)域打造若干個(gè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)中心。培育世界級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群并不斷深化應(yīng)用，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)到80%以上，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高7.5%以上。千兆寬帶到戶(hù)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)及縣（市）城區(qū)的全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到15Tbps。“城市大腦”在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)建設(shè)基本完成，達(dá)到世界領(lǐng)先水平，并全面確立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市數(shù)字化治理相適應(yīng)的體制機(jī)制與政策環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)策源地

1.突破基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施重大基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、集成電路等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批重大原始創(chuàng)新成果。實(shí)施數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，在數(shù)字化制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會(huì)治理和民生服務(wù)等領(lǐng)域打造一批自主共性關(guān)鍵技術(shù)與國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)發(fā)一批重大戰(zhàn)略新產(chǎn)品，構(gòu)建具有杭州特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.加快重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。全力推進(jìn)之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和科學(xué)研究，創(chuàng)建具有世界一流水平的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)一步加強(qiáng)研究型大學(xué)建設(shè)，高水平建設(shè)西湖大學(xué)、國(guó)科大杭州高等研究院，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科群和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。全力支持阿里達(dá)摩院、云棲工程院等新型創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在“城市大腦”、AI芯片、新型數(shù)據(jù)庫(kù)、智聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等領(lǐng)域打造一批具有全球影響力的理論成果和創(chuàng)新成果。

3.提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵技術(shù)的測(cè)試驗(yàn)證支撐，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、“城市大腦”、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)、網(wǎng)絡(luò)安全攻防靶場(chǎng)、量子計(jì)算等領(lǐng)域積極承接和推進(jìn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置與試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。以行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和新型通用技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，不斷提升科技成果產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化能力。到2022年，力爭(zhēng)建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體6家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心各5家，國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心各1家，國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置1個(gè)和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)5個(gè)。

（二）聚焦領(lǐng)軍支撐，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人才集聚地

1.強(qiáng)化企業(yè)引育。精準(zhǔn)施策、分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)大中小微企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)“鯤鵬計(jì)劃”，加大對(duì)國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的招引力度，全力扶持企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。深化實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，搭建多層次資本對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改、掛牌和上市。實(shí)施浙商回歸“大雁計(jì)劃”，吸引在外浙商、杭商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高成長(zhǎng)性企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”，著力培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。深化實(shí)施科技型初創(chuàng)企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”，打造技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技企業(yè)群。到2022年，引進(jìn)培育世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10家以上，培育形成規(guī)模超千億的國(guó)際一流企業(yè)3—5家，上市企業(yè)50家以上，“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”企業(yè)300家以上，科技型中小企業(yè)5000家以上。

2.推動(dòng)人才匯聚。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，不斷提升引才精準(zhǔn)度和產(chǎn)業(yè)適配度。深入實(shí)施全球引才“521”計(jì)劃等各類(lèi)引才引智計(jì)劃，充分發(fā)揮院士創(chuàng)新基地等高層次人才創(chuàng)新平臺(tái)作用，全力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“三名”工程，著力引進(jìn)和合作建設(shè)一批世界一流科研院所，培養(yǎng)和集聚一批高端人才。以深化國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)和舉辦各類(lèi)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等為載體，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才、集聚一批互聯(lián)網(wǎng)工程師。支持浙江大學(xué)等在杭高校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交叉學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)教深度融合，加快培養(yǎng)一批復(fù)合型、實(shí)操型人才。到2022年，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才50名以上，組建創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)40個(gè)以上，培育“數(shù)字工匠”1萬(wàn)名以上。

3.深化戰(zhàn)略合作。繼續(xù)深入開(kāi)展與阿里巴巴、中電?？?、網(wǎng)易、新華三等本地龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化個(gè)性化定制服務(wù)；全面深化與科大訊飛、北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域名企名院名校的戰(zhàn)略合作，全力做好精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，充分發(fā)揮其在集聚企業(yè)、人才等各類(lèi)資源要素方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)放、構(gòu)建生態(tài)圈，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，推動(dòng)名企名院名校技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)和新型智慧應(yīng)用等各類(lèi)成果在杭先試先行及推廣輸出。

（三）聚焦揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，打造全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地

1.壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。搶抓部省市合作共建國(guó)際級(jí)軟件名城機(jī)遇，推動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)電商向跨境電商、社交電商、自營(yíng)電商等新業(yè)態(tài)新模式升級(jí)，打造具有國(guó)際影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。推動(dòng)面向各行業(yè)的云計(jì)算大數(shù)據(jù)解決方案研發(fā)應(yīng)用，支持阿里云建設(shè)世界領(lǐng)先的云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，打造具有國(guó)際影響力的云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。推動(dòng)各類(lèi)基于物聯(lián)網(wǎng)的集成創(chuàng)新和應(yīng)用服務(wù)，打造世界級(jí)數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。著力突破人工智能關(guān)鍵核心軟硬件技術(shù)，支持阿里云“城市大腦”、海康威視“AI Cloud”等各類(lèi)人工智能開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，打造具有全球影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)中心。

2.做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。聚焦短板弱項(xiàng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基。深化集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地、青山湖微納智造小鎮(zhèn)等建設(shè)，著力引進(jìn)和布局建設(shè)大尺寸、下一代材料和特種先進(jìn)工藝集成電路生產(chǎn)線(xiàn)，打造國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)新之都和全國(guó)高端存儲(chǔ)芯片產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)基于萬(wàn)物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在5G、北斗、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)（LPWAN）等領(lǐng)域形成一批高端產(chǎn)品。積極培育發(fā)展柔性電子產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化柔性電子與智能技術(shù)結(jié)合，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展擬態(tài)防御、態(tài)勢(shì)感知、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)和新產(chǎn)品，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)安全等服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造具有全球影響力的自主可控網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)安全服務(wù)業(yè)中心。

3.布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展區(qū)塊鏈、量子技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)分布式賬本、安全共識(shí)算法、智能合約等關(guān)鍵技術(shù)突破，推進(jìn)區(qū)塊鏈在商貿(mào)金融、民生服務(wù)、智能制造等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快杭州區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全國(guó)區(qū)塊鏈之都。推動(dòng)量子通信、量子計(jì)算、量子傳感等核心技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證，加快量子通信滬杭甬干線(xiàn)在金融、政務(wù)、商務(wù)等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)核心軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快內(nèi)容制造和分發(fā)平臺(tái)培育，大力推進(jìn)在動(dòng)漫游戲、影視娛樂(lè)、協(xié)同設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。推動(dòng)基于北斗的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和商用航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)中心和商用航空航天產(chǎn)業(yè)基地。

4.推動(dòng)新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)融合應(yīng)用，加快發(fā)展融合型數(shù)字新產(chǎn)品。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，深入實(shí)施部省市基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車(chē)智慧交通應(yīng)用示范，推動(dòng)汽車(chē)控制芯片、車(chē)載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試與評(píng)價(jià)中心。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化成套裝備和工業(yè)機(jī)器人，著力提升高端裝備的國(guó)產(chǎn)化水平。大力發(fā)展可穿戴設(shè)備和智能家電，著力推動(dòng)傳統(tǒng)家電和各類(lèi)電子消費(fèi)品的智能化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軍民融合，強(qiáng)化與軍工集團(tuán)、院所的精準(zhǔn)對(duì)接，建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，合作共建一批全國(guó)領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。到2022年，認(rèn)定并推廣首臺(tái)（套）智能化技術(shù)裝備產(chǎn)品100項(xiàng)以上，推動(dòng)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目50項(xiàng)以上。

（四）聚焦融合帶動(dòng)，打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地

1.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展以生物醫(yī)藥、高端裝備制造為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”。實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快SupET等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，培育打造一批行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和面向特定行業(yè)、場(chǎng)景的工業(yè)APP，推動(dòng)大中小微企業(yè)深度應(yīng)用。繼續(xù)深化“機(jī)器換人”“工廠物聯(lián)網(wǎng)”和“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推廣協(xié)同制造、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”“品牌+”“設(shè)計(jì)+”，打造一批示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，培育一批數(shù)字工程服務(wù)公司。到2022年，培育國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)1個(gè)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)3個(gè)，數(shù)字工程服務(wù)公司200家以上；新增工廠物聯(lián)網(wǎng)和智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目1000個(gè)以上，累計(jì)上云企業(yè)達(dá)到15萬(wàn)家以上；打造“無(wú)人車(chē)間”100個(gè)、智能工廠50家，培育上云標(biāo)桿、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)1000家以上。

2.推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。積極培育數(shù)字化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)貿(mào)易、金融、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，實(shí)施“新外貿(mào)新服務(wù)新制造”計(jì)劃，打造跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版；會(huì)同阿里巴巴共同推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）全球化布局落地，推動(dòng)秘書(shū)處落戶(hù)杭州，著力提升eWTP杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平；加快推廣智能倉(cāng)儲(chǔ)，建設(shè)數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，打造世界級(jí)物流樞紐節(jié)點(diǎn)城市；全面推廣新零售，以延安路“新零售”大街建設(shè)為樣板，培育一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合的示范街區(qū)，打造國(guó)際消費(fèi)中心。大力發(fā)展數(shù)字金融，加快數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新融合應(yīng)用，打造國(guó)際金融科技中心；深化“移動(dòng)支付之城”建設(shè)，加快移動(dòng)支付、跨境支付的廣領(lǐng)域覆蓋和全球化拓展；深化錢(qián)塘江金融港灣建設(shè)，構(gòu)建財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)鏈和金融生態(tài)圈。大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，深化數(shù)字出版、數(shù)字娛樂(lè)、文化和科技融合、動(dòng)漫游戲等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造全球數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心。到2022年，構(gòu)建具有國(guó)際影響力的跨境電商平臺(tái)2—3家，建設(shè)新零售示范街區(qū)20個(gè)以上，培育新零售示范企業(yè)100家以上，“移動(dòng)支付之城”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。

3.提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化能力。加快數(shù)字技術(shù)和智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的廣泛應(yīng)用，全面推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。加快智能環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)和推廣應(yīng)用，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，完善農(nóng)村物流系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)和農(nóng)企征信平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢(xún)機(jī)制。推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品集配中心和批發(fā)交易市場(chǎng)的數(shù)字化改造，提升流通效率和經(jīng)營(yíng)秩序。到2022家，建成電商示范村200個(gè)以上、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個(gè)以上，完成農(nóng)產(chǎn)品集配中心和批發(fā)市場(chǎng)數(shù)字化改造提升10個(gè)以上。

4.培育新模式新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步發(fā)揮集成應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新模式。推動(dòng)生產(chǎn)資源共享，支持企業(yè)構(gòu)建一批生產(chǎn)設(shè)備和辦公空間等共享平臺(tái)。推動(dòng)科技資源共享，打造一批知識(shí)技術(shù)服務(wù)眾包平臺(tái)，探索建立統(tǒng)一開(kāi)放的集科研儀器、科研咨詢(xún)服務(wù)等于一體的科技資源共享體系。推動(dòng)高?？蒲辛α亢彤a(chǎn)業(yè)緊缺人才共享，大力發(fā)展新型兼職、人才眾包等模式。推進(jìn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技及扶貧資源等涉農(nóng)資源共享，健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。有序推動(dòng)交通出行、房屋租賃、教育醫(yī)療、物流快遞等生活服務(wù)和社會(huì)服務(wù)資源共享，優(yōu)化資源配置、促進(jìn)供需高效對(duì)接。到2022年，建成具有全國(guó)或行業(yè)影響力的共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)5家以上，具有引領(lǐng)作用的區(qū)域性共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)20家以上，支撐1000個(gè)以上雙創(chuàng)項(xiàng)目落地。

（五）聚焦“城市大腦”，打造全國(guó)數(shù)字治理方案輸出地

1.深入推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以“城市大腦”建設(shè)統(tǒng)籌各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用計(jì)劃，將“城市大腦”打造成為深度鏈接和支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市數(shù)字化治理綜合基礎(chǔ)設(shè)施。著力強(qiáng)化云計(jì)算在城市規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)等方面的作用，全面推動(dòng)城市各類(lèi)數(shù)據(jù)加速向“城市大腦”匯聚；加大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷提升“城市大腦”的算力支撐。以“城市大腦”為載體，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，政府管理和社會(huì)治理方式創(chuàng)新。加大各領(lǐng)域新型數(shù)據(jù)、算法平臺(tái)、試驗(yàn)場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度，形成“主體多元化、分工精細(xì)化、管理專(zhuān)業(yè)化”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。全面深化“城市大腦”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生服務(wù)等各行業(yè)各領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)部署和普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新。加快我市“城市大腦”在科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字化城市運(yùn)營(yíng)管理等方面的成果和經(jīng)驗(yàn)輸出，為全國(guó)新型智慧城市建設(shè)賦能。在城市管理運(yùn)營(yíng)方面，到2019年，“城市大腦”在交通治理領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋；到2020年，城管、醫(yī)療、房管、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)全面完成并投入運(yùn)行；到2022年，治安防控系統(tǒng)基本建成，城管、房管、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋，亞運(yùn)、旅游、環(huán)保、消防等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)全面完成并投入運(yùn)行，“城市大腦”成為智能亞運(yùn)的最大亮點(diǎn)。

2.促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，優(yōu)化提升互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際專(zhuān)用通道，加快建設(shè)國(guó)際化區(qū)域通信樞紐；實(shí)施“千兆智聯(lián)”“NB-IoT推廣應(yīng)用”“IPv6規(guī)?；渴?rdquo;“LPWAN智慧小區(qū)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升用戶(hù)普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率；開(kāi)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究，加快5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)部署，推進(jìn)5G率先商用，打造“5G第一城”；實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施振興行動(dòng)，促進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和光纖寬帶提速。加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索云計(jì)算數(shù)據(jù)中心跨區(qū)域共建共享機(jī)制，開(kāi)展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造試點(diǎn)，推動(dòng)集約智能綠色化發(fā)展。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建市政設(shè)施管理感知網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立健全數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管水平，打造基于主動(dòng)防御的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全體系架構(gòu)。

3.促進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在社會(huì)民生服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。深化國(guó)家信息消費(fèi)示范城市、信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市和國(guó)家信用示范城市建設(shè)，打造“信用免押金之城”。支持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用研究，在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)救助、信用服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域組織實(shí)施一批數(shù)字化應(yīng)用示范項(xiàng)目。推動(dòng)傳統(tǒng)公共服務(wù)信息與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能移動(dòng)設(shè)備等信息的匯聚融合，重點(diǎn)發(fā)展智慧出行、智慧旅游、智慧教育、智慧文化、智慧醫(yī)療、智慧健康、智慧家庭等智慧民生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字化公共服務(wù)能力和公共服務(wù)消費(fèi)水平同步提升。到2022年，實(shí)現(xiàn)全市信息消費(fèi)規(guī)模翻番。

4.促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，建立信息資源目錄體系和政府?dāng)?shù)據(jù)采集機(jī)制，推進(jìn)市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善人口、法人、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；以深化“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，制定公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享目錄，搭建全市統(tǒng)一的跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，支撐“移動(dòng)辦事之城”建設(shè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用創(chuàng)新，加快各領(lǐng)域數(shù)據(jù)挖掘整理、規(guī)劃采集和標(biāo)準(zhǔn)制定；強(qiáng)化政務(wù)大數(shù)據(jù)與企業(yè)、社會(huì)大數(shù)據(jù)的匯聚融合和關(guān)聯(lián)分析，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌髷?shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，探索建立相關(guān)制度，加快數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。到2022年，建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)。

（六）聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造國(guó)際一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境

1.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和杭州城西科創(chuàng)大走廊為核心，建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字技術(shù)科創(chuàng)高地。以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)一批具有綜合影響力和輻射帶動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)、雙創(chuàng)示范基地、開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)市內(nèi)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，支持企業(yè)加快構(gòu)建一批互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺(tái)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的“雙創(chuàng)”新格局，打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

2.促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同發(fā)展。聚焦全省“世界級(jí)數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，打造“數(shù)字灣區(qū)”核心區(qū)。積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域和先進(jìn)城市的協(xié)同聯(lián)動(dòng)及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全力推動(dòng)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源和創(chuàng)新資源向杭州匯聚，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。加快數(shù)據(jù)計(jì)算等核心技術(shù)支撐能力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型等數(shù)字技術(shù)工程服務(wù)能力輸出，為全省、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，打造“數(shù)字絲綢之路”的核心戰(zhàn)略樞紐城市。推進(jìn)全市內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化桐廬、建德、淳安等縣（市）與主城區(qū)、主平臺(tái)的對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用延伸、加強(qiáng)資源和政策引導(dǎo)，努力縮小“數(shù)字鴻溝”。積極承接和謀劃一批具有國(guó)內(nèi)外重大影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端會(huì)議活動(dòng)，高水平辦好云棲大會(huì)、“2050”大會(huì)、AI Cloud生態(tài)國(guó)際峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等，不斷提升我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

3.加大政策扶持力度。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、人才、招商等市級(jí)財(cái)政資金，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目以及各類(lèi)試點(diǎn)示范的扶持力度，對(duì)重大引領(lǐng)性項(xiàng)目給予“一事一議”重點(diǎn)扶持，建立完善政府、企業(yè)、社會(huì)合力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有投資平臺(tái)作用，加大對(duì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。做好全市政府產(chǎn)業(yè)基金的頂層設(shè)計(jì)，設(shè)立市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，推動(dòng)各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，與社會(huì)資本合作設(shè)立相關(guān)投資子基金。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入專(zhuān)項(xiàng)信貸優(yōu)先支持范圍，充分發(fā)揮私募資金等新投資主體作用，為企業(yè)發(fā)展提供多元化資本支持。深化“畝均論英雄”改革，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要素資源優(yōu)化配置和重點(diǎn)保障。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)新業(yè)態(tài)的適應(yīng)性和實(shí)用性，積極爭(zhēng)取并持續(xù)創(chuàng)新各類(lèi)先試先行政策。

4.加快體制機(jī)制創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)主體作用，深化政企合作，共同構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化市數(shù)據(jù)資源局在統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用等方面的牽頭抓總職能，鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革探索優(yōu)化數(shù)據(jù)管理職能機(jī)構(gòu)。繼續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)，適當(dāng)放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件和企業(yè)設(shè)立門(mén)檻，著力消除新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域發(fā)展壁壘，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。探索出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方性法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和綜合行政執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)行為的全生命周期監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新多元化數(shù)字治理方式，建立政府、企業(yè)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，平臺(tái)、用戶(hù)協(xié)同的治理新模式新機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政務(wù)、技術(shù)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)小組，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）要成立相應(yīng)推進(jìn)組織和機(jī)構(gòu)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。健全決策咨詢(xún)制度，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢(xún)服務(wù)支撐。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。編制杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和“三化融合”行動(dòng)計(jì)劃工作分工，制定近期和分部門(mén)分區(qū)域分年度的具體任務(wù)分工，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)各自實(shí)際制定相應(yīng)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同工作合力。進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)邊界，進(jìn)一步發(fā)揮和強(qiáng)化政府“有形之手”在數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)中的主體、主導(dǎo)和有為作用。推動(dòng)建立部省市三級(jí)會(huì)商機(jī)制，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源向杭州部署。

（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分類(lèi)目錄，強(qiáng)化日常統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”工作推進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核及動(dòng)態(tài)跟蹤督查，開(kāi)展日常評(píng)定和年終考核，將重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況納入各區(qū)、縣（市）和市直屬各單位年度績(jī)效目標(biāo)考核。

（四）營(yíng)造發(fā)展氛圍。開(kāi)展對(duì)黨政干部的數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)施企業(yè)家和高技能人才隊(duì)伍的數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用培訓(xùn)，提升發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)能力。實(shí)施全民數(shù)字再教育計(jì)劃，面向公眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道的數(shù)字知識(shí)、數(shù)字技能培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。通過(guò)各類(lèi)媒體加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策解讀與宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，形成有利于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

本行動(dòng)計(jì)劃自2018年10月9日起施行，有效期至2022年12月31日，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 市委發(fā), 杭州市, 融合, 打造, 數(shù)字, 經(jīng)濟(jì), 行動(dòng)計(jì)劃, 2018, 2022年, 通知